发展党员调研报告X篇
市委组织部:
依照《通知》要求,我们镇组织人员对我们镇XX年以来异地发展党员工作情形进行调查研究,汇报如下:
一,大致情形
XX年以来,我们镇因外出就学,入伍,进修被当地组织吸收的党员有XX人,在此之中高校入党的有XX人,占XX.X%;部队入党的有XX人,占XX.X%;进修(***农干班)入党的有X人,占X.X%.我们镇发展的户籍不在本地的党员有XX人,在此之中企业X人,占X.X%;XX事业单位XX人,占XX.X%.XX人均在我们镇工作两年以上.
二,主要措施
***党委对异地发展党员工作非常重视,从创新机制,创新措施等方面入手,严把四个关口,更加深切提升异地发展党员工作质量.
一是施行关口前置,严把异地入党入口关.依照X央和省(市),市组织部门有关文件精神,我们镇规定,外出人员申请入党,必须具有相对固定的工作单位或地点,并已连续工作生活两年以上,可以由工作生活所在地有关党组织发展入党.
二是施行双重培养考察,严把异地入党培养考察关.采用以发展地单位党组织为主,户籍所在地党组织配合的办法,建立定期联系沟通机制,共同对入党主动分子进行培养,教育和考察,全方位掌握入党主动分子的思想,工作等情形,并做好对发展对象的教育管理工作.经过一年以上的培养,教育和考察,当发展对象具备了党员条件后,接收其入党申请的外出工作生活所在地党组织,在征求我们镇基层党组织意见后,才能吸收他们入党.
三是施行两公举办示两审查,严把异地入党政审关.我们镇规定,异地党组织向我们镇有关党组织进行函调或外调,必须党组织部门发函或开写介绍
信.基层党组织依照两公举办示两审查的程序,对异地入党人员进行政审.一是公举办示在外工作情形,证明材料由当党组织,劳动部门出具.二是公举办示政审内容,镇党委收到外地政审函后,将政审函等有关情形在政审对象所在村党务公开栏进行公举办示,接受党员群众的监督,公举办示时间一般为X至X天.三是村党组织审,公举办示结束后,村党组织召开班子会议,依照公举办示期间反馈的情形以及平时掌握的情形出具政审意见,报镇党委.四是党委审.镇党委在调查核实的基础上形成政审结论和有关意见,加盖镇党委公章后,寄回外出地党组织.
四是施行一审查五核实三不接收,严把异地入党组织关系转接关.一是一审查,即仔细审查党员档案.看是否严格依照《中国共X党发展党员工作细则(试行)》规定的操作规程举办工作,看材料内容之间逻辑关系是否矛盾,时间关系是否混乱,是否有省(市)掉程序或不按程序发展的问题.二是三核实,即向现户籍所在街道,社区或村核实,向当地派出所核实,向当地计生部门核实,向当地组织部门核实,向发展地乡(镇)镇党委核实.三是三不接收,即培养考察时间达不到规定期限的不予接收,入党材料不齐,程序不完备的不予接收,模范作用不凸出,群众X不高且反馈有问题经调查属实的不予接收.
三,存在问题
一是个别异地基层党组织发展党员程序不严.个别异地基层党组织在发展党员时,存在程序把关不严,入党材料不齐全等问题,有一些没有对入党主动分子进行一年以上的教育集训,有一些没有进行全部考察,有一些政审材料没有经原籍地村,镇两级党组织审查,没有征得原籍党组织的同意就发展入党了,甚至个别有违规违纪问题的人也入了党.
二是个别异地基层党务工违规发展党员.有一些异地基层党务工无视组织原则,违反政策规定,把不符合条件的人发展为党员.
三是个别人员使用地区差异或熟人投机入党.在一些地方,个别人员综合素质一般,群众基础比较差,无法在本地入党,便使用地区间经济发展的差异,采用外出投资的办法在经济欠发达地区参股开办企业,换取入党资本,或在入党地有熟人,成为典型关系党员,在当地入党转正后再转回原籍地.
四,意见建议
X,落实发展党员两地双公举办示制度.属异地发展党员的,在确定入党主动分子,吸收预备党员,预备党员转正等公举办示环节,必须到户籍所在村(社区)或原工作部门与此同时进行公举办示,施行发展党员两地双公举办示制度.
X,落实发展党员公开审核制度.异地入党的人员在组织关系接转后,乡(镇)镇或部门党委经审查发现其在吸收入党前五年内有违反计划生育,村镇建设,治安管理,财务制度等法律,法规和纪律的,不予接收其党员组织关系,并发函给其入党地所在党委组织部门,建议取消其党员资格.
关于发展党员和党员管理服务工作的调研报告发展党员调研报告(X)|返回目录更加深切强化党员队伍建设是新时期基层党组织的大致任务之一,也是强化党的建设和提升党的XX能力的一项基础性工作.XXXX年XX月,笔者随X县(市)委组织部对发展党员和党员管理服务工作这一课题进行了专题调研,并形成报告如下:
X.党员发展及管理服务工作的大致情形
X.围绕中心,服务大局,主动做好发展党员工作
全县(市)各级党组织紧密围绕全部建设小X县社会的奋斗目标,强化党的XX能力建设,全部贯彻发展党员的工作方针,着眼于始终保持党的先进性,坚持不懈地做好发展党员工作.
到现在为止,全县(市)共有XX个党(工)委,共有党(总)支部XXXX个,在此之中农村XXX个,共有党员XXXXX名,在此之中女党员XXXX名,农村党员XXXXX名.XXXX年,全县(市)共发展党员XXX名,在此之中女党员XXX名,XX岁以下XXX名,XX岁至XX岁XXX名;大学文化程度XX名,大专文化程度XXX名,学校,中专文化程度XXX名,学校及以下文化程度XXX名.
一是坚持党员水准,严格工作程序.二是坚持改善结构,注意均衡发展.三是坚持教育引导,做好基础工作.四是坚持制度建设,建立长效机制.
X.立足实际,改X创新,实实在在强化党员管理服务工作
一是创新机制,规范流动党员管理.探索建立流动党员动态管理机制,印发了《关于强化流动党员管理的意见》,做到了寓管理于服务中,在服务中强化管理,实现了对流动党员的全程性教育管理.
二是拓宽思路,规范党费收缴工作.施行了党费定期收缴制,党费公举办示制和检查督办制度并将这项工作放进基层组织建设目标管理责任制.
三是完善机制,确保党内关怀工作经常化和制度化.印发了《关于强化离退休党员和下岗职工党员管理的意见》.几年来,对符合条件的离职村干部累计发放一次性生活补贴X万元.
四是使用远程教育络搞好服务工作.充分发挥远教络政X教育,文化宣传,技术集训和信息传递等四项功能,着力打造基层组织建设指导平X,文明新风宣传平X,农民增收致富服务平X,信息技术平X等四个平X.
五是使用方式多样的活动举办关怀帮扶工作.使用每年春节,七一期间走访慰问建国前老党员.
六是使用XXXXX党员咨询服务电话方便快捷的优势,使XXXXX党员咨询服务电话成为党员和党组织之间的连心桥,成为党员解决问题的快车道.
七是使用党员服务中心,服务站实实在在为党员解决实际困难,这项工作也被列为基层党建目标考核项目之一,每年各服务中心,服务站都为党员解决大量实际困难,被基层党员亲切的称之为党员.
X.存在的问题及其原因分析
从到现在为止全县(市)发展党员工作整体情形来看,主要存在以下三个方面的问题:
一是农村X年的思想和价值观发生了变化,申请入党的人数减少.随着市场经济体制的逐渐建立与完善,个体私营经济的逐渐壮大,农民思想和价值观念也发生了变化,加之基层党组织教育和引导工作没有适时跟上去,致使农村X年缺乏入党的主动性,主动性,要求入党的X年农民日益减少,农村发展党员工作面临着源头不足的问题.
二是一些村经济薄弱,村党组织X不高,难以吸引农村X年入党.个别村党组织负责人存在嫉妒心理,害怕X年农民工作能力好于自己,文化水准高于自己,致富能力强于自己,日后会取代自己的位置,对要求入党的X年农民有所排挤,致使一部分有能力的X年和应往届毕业生都外出务工,经商,不愿回村工作.
三是各系统,各单位,各乡(镇)镇发展党员工作不平衡,XX及事业单位干部职工入党主动性较高,而一些关闭,停产企业中的下岗职工,入党主动性较低,经济落后村入党主动性没有经济相对X村高.
从全县(市)党员管理服务工作整体情形上看,主要存在以下六个方面问题:
一是党员管理方式方法相对滞后.对在新时期,新形势下出现的新情形,新问题认识不清,准备不足,创新意识不强.
二是党员管理还停滞在浅层次上.习惯于凭老经验办事,照搬上级文件,坐等上级指示,缺乏新思路,新举措.
三是对流动党员的管理在一些基层党委还处于放任自流的状态,党员底数不清,管理手段落后,存在失管,少管现象.
四是治党不严,管理不力的问题比较凸出.
五是XXXXX党员咨询服务电话知晓率不高,大部分党员寻求扶助的方式还是以登门为主.
六是党员服务中心,服务站人手不够,资金不足,难以为党员解决实际困难.
X.下步工作举措
X.凸出重点,改善结构,更加深切做好新形势下的发展党员工作
,拓宽发展源头,在入党主动分子队伍建设上求新突破.一要强化教育引导,增强党组织的吸引力,凝聚力.第一要着力强化思想引导,主动宣传党的路线方针政策,宣传党的历史和功绩,使群众增进对党的认识,激发广大群众对党的热爱与信任.与此同时各级党组织和广大党员要以自身的模范行为影响和带动周围的群众.二要拓宽视野,多渠道地发现,入党主动分子.要重点研究解决农村,企业,社区X年入党主动分子源头不足问题,与此同时,主动探索在新社会阶层和流动人员中培养入党主动分子,发展新党员的切实途径.农村党组织要从种养殖能手,复退军人,初,学校以上毕业生和外出务工经商人员中,培养入党主动分子.企业党组织要着力在拔尖人才,管理人员和生产骨干中培养入党主动分子.努力建设一支数量充足,质量较高,结构合理的入党主动分子队伍.三要强化培养,逐渐提升入党主动分子的素质.要更加深切完善入党主动分子的集训,联系培养,考察考核,实践锻炼等制度,有领导,有计划地加以培养.四要强化管理,把入党主动分子置于党组织的切实管理之中.要建立完善入党主动分子定期汇报制度,使党组织能够适时了解入党主动分子的思想状况和工作情形.
第二,凸出工作重点,在改善新党员队伍结构上求新突破.一要努力做好发展X年党员工作.要把发展XX岁以下X年入党作为重点工作来抓,做到优先教育,优先培养,优先发展.二要努力做好发展女党员工作.各级党组织要更加深切强化措施,落实责任,把各个领域,各条战线妇女中的先进分子,非常是工作,生产一线的女工程师,女技术人员,女企业家,女致富能手,女教师等优秀人才,适时吸收到党组织中来.三要做好在知识分子非常是高知识群体中发展党员工作.要强化教育和引导,把知识分子凝聚到党组织周围,强化在教育科研骨干,学术带头人等各类拔尖人才中发展党员工作.
第三,狠抓薄弱环节,在发展党员的难点上求新突破.一要针对农村外出务工经商人员较多的实际,通过建立外出务工人员档案,外出务工人员党支部,村党组织与外出务工人员定期联系等方法,实实在在做好对这些人员的教育引导和培养发展工作.二要主动探索城市流动人员的党员发展工作,充分发挥社区,劳动和人事服务中心党组织的作用,建立流动人员管理站,信息库,强化对外来务工,经商人员的跟踪教育和管理,适时发现和培养先进分子,做好发展党员工作.三要非常重视亏损,困难企业,改制企业的党员发展工作,保证党的力量不因企业亏困受影响,不因企业改制受削弱.四要主动稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作.要把吸收个人独资企业投资人,合伙企业合伙人,企业(公司)制企业个人控股股东和其他类型企业的主要出资人,即私营企业主中的先进分子入党放进经常性发展党员工作.
第四,严格发展水准,在提升发展党员质量上求新突破.坚持党员水准,把好发展党员质量关,是党员队伍保持先进性的重要保证.决定一个同志能否入党,不仅要看他的工作能力,工作实绩,更要看他的政X态度和入党动机.要严格程序,仔细履行入党手续,使发展党员工作做到严谨,规范.坚持发展党员预审,审批,谈话等制度,落实好培养教育,跟踪考察,实践锻炼等制度.更加深切完善发展党员公举办示制度,施行发展党员票决制,增强发展党员工作的透明度,把好党员队伍的入口关,树立新时期党员队伍的良好形象.
X.以完善机制,创设载体为重点,更加深切强化和改进党员管理服务工作
,仔细举办创先争优活动.要紧密围绕保持党员队伍先进性,纯洁性,增强党组织创造力,凝聚力,战斗力,充分调动广大党员投身改X开放和现代化建设的主动性,努力达到提升党员素质,强化组织建设,服务人民群众,推动每一个工作的目标要求.
第二,逐渐改进和完善党员管理机制.要强化和改进非公有制企业党员管理工作,主动探索党组织活动内容,活动方式和工作方法,注意灵活多样,讲求实效,使之为党员和广大职工所,为企业所有者,经营者所理解和支持.要强化社区党员管理工作,更加深切丰富和完善社区党员活动的内涵和载体,逐渐规范对社区党员的管理工作.
第三,强化退(离)休职工党员管理工作.要把退(离)休干部职工党支部建设作为党的基层组织建设的一项重要内容,统筹考虑,扎实推动,进行有组织管理.要依照退(离)休干部职工党员年龄大,身体差,居住分散,行动不便的实际,采用灵活多样,简便易行的方式组织他们,参加有关活动,使他们适时了解党的路线方针政策和国内外大事,使他们的精神生活更加充实;要在生活上关心他们,通过组织党员志愿者服务队,党员帮困服务组,社区义务服务队等社会性服务组织,主动举办帮扶活动,为他们排忧解难,使他们感到党组织的温暖.
第四,仔细做好下岗失业职工党员管理工作.一是建立下岗失业职工党员登记制度.二是制订定期活动制度或下岗职工党员活动日制度.三是从思想,生活上关心下岗失业职工党员,扶助他们正确对待下岗,失业,树立与社会XX市场经济相适应的择业,就业观念,逐渐增强克服困难的信心和决心.
第五,持续保证流动党员管理工作.要充分认识新时期党员流动的客观必然性和强化流动党员管理工作的重要性,把做好流动党员管理工作作为党建工作一件大事来抓,建立完善党委负责,各部门协调配合,齐抓共管的流动党员管理机制.
第六,联系创先争优活动的举办,强化党员对XXXXX党员咨询服务电话受理方式和受理内容的使用,为党员提供更便捷渠道咨询,反馈问题,寻求扶助.
第七,加强经费投入,完善党员服务中心,服务站每一个规章制度,保证有人服务,有力服务.
发展党员工作调研报告发展党员调研报告(X)|返回目录最近几年以来,我们镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓,按数量和质量并举,原则和水准兼顾的发展思路,凸出五个抓,使发展党员工作呈现四明显二改善一增强的特点.四明显即党员队伍明显壮大;妇女党员明显增多;致富能手入党人数明显增多;空白村发展党员工作有了明显的改善.二改善即党员文化素质有了改善;党员的年龄结构有了改善;一增强党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强.据统计,上半年全镇共发展农民党员××名,培养入党主动分子××名,消除党员空白村××个,在此之中:XX岁以下年轻党员××人,在三年以上未发展党员的村发展农民党员共××名,致富带头人入党××人.
抓调查找根源选准工作突破口
全部掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况.主要表现在以下四个方面:一是组织观念较强,先锋模范作用发挥得较好,这部份农村党员占农村党员总数的XX%左右;二是组织观念一般,模范作用不够明显,这部份党员占农村党员总数的XX%左右;三是组织观念不强,思想意识还不如一般群众的占X%左右;四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单.根源来自于:一是受打工热潮的影响,农村外出打工的年轻人多,在农村发展党员存在一定难度,部分农村党员因为外出打工,造成党组织培养难,教育难,管理难的三难现象;二是部分X年对党组织缺乏认识,入党观念淡薄,主动性不高;三是党员结构不够合理,仍存在两偏三少(年龄偏大,文化偏低,妇女,知识分子,生产一线党员少)状况;四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节.因为非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱,非公企业从业人员流动量大,加之多数企业主为非党人士,对党建工作了解较少,给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度.通过调研,找准了发展党员的难点和重点,为发展党员奠定了坚实的基础.
抓集训提升素质
最近几年以来,镇通过狠抓党员的集训,着眼于提升党员的素质.一是强化村支两委的集训.为使各村支两委班子成员从思想上提升认识,准确把握发展党员工作的程序和有关规定,我们镇重点抓了各村支两委班子成员的集训,集训主要内容有《发展党员工作细则》,党的大致理论和大致知识,XXX理论,社会XX市场经济大致知识等知识.与此同时,镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务集训,主要以发展党员程序,电教设备使用与管理,党费收缴的有关水准,党员的发展,教育,培养,入党主动分子的培养等知识,通过集训,采用有力的措施,提升了认识,掌握了做好工作的大致方法,为实实在在做好发展党员工作打下了基础;广大党员干部通过集训后,既受到思想上的教育,又学到实用技术,调动了党员干部主动性,更加深切提升党员模范带头的自觉性,提升了农村党员的整体素质,使他们成为一支学用科技的标兵,争当致富的先锋,成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍,用自己的实际行动和良好形象感化广大X年,使他们主动向党组织靠拢,形成要我入党,变成我要入党的良好气氛.
抓队伍强化对发展党员工作的领导
X,加强入党主动分子队伍建设工作力度.建立完善了入党主动分子教育管理制度,注意对入党主动分子的培养教育.一是努力实施了启X教育工作,通过举行每一种类型的启X班和正面教育,主动启发,引导他们靠近党组织;二是依照系统集训,使用业余党校,举行入党主动分子集训班,系统地进行党的大致理论,大致路线,大致知识等内容的教育.三年来,全镇共举行入党主动分子集训班××期×××人次;三是交任务,压担子,在实践中锻炼和考验入党主动分子,推动了入党主动分子的成长成熟.
X,强化党务工队伍建设.在强化党的农村基层组织建设工作中,把强化党务工队伍建设摆到首要位置来抓.一是在党务工的选拔上重点把好三关,就是在选拔各村村党支部成员方面把好党.性关,业务关,思想关.使党务工能够真正成为一支党.性强,作风正,业务精,素质优良的干部队伍.
抓教育管理为发展党员工作提供基础和保证
我们镇近三年来,加强对党员教育管理力度,逐渐提升发展党员的质量.一是强化流动党员的管理,制订出外出党员管理制度,流出党员报告制度,外出党员情形调查,联系制度,组织生活制度等规范党员行为,增强党员的组织观念,为入党主动分子作出了表率;二是加强党建目标管理,为保证新党员的质量,镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓.第一是规范发展党员工作程序.第二是严格把好每一道关口,一是进行严格的考察,把好政X素质关,在发展主动分子入党前,坚持做到培养人考察,党支部考察,党委考察.二是把好集训关.各党委每年都必须对入党主动分子进行集训,使他们了解党的大致知识,坚定共产XX信念.三是严格履行入党手续,把好程序关.在建立入党主动分子名单和考察档案后,严格按规定的入党程序和手续,成熟一个发展一个.四是严格对预备党员进行教育管理,把好转正关,入党介绍人在新党员预备期内,持续承担培养任务,并按要求经常与预备党员举办谈话,预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想,工作情形.支部负责将考察,谈话等情形记录,作为讨论预备党员转正的主要凭据,因为严格对预备党员进行教育管理,X年来,全镇预备党员的转正率达XXX%.通过采用以上措施我们镇党员队伍从数量到质量都有了新的提升.因为新发展的党员具有年轻,有文化,有代表性等特点,使我们县(市)镇党员队伍的年龄结构,文化结构,职业结构和分布等都有了新的改善,并逐渐趋向合理,党员队伍逐渐发展壮大,凝聚力和战斗力逐渐增强.
三年来,我们镇针对党员年龄偏大,文化偏低,X年,妇女偏少的状况,联系实际,抓住六个重点,即就是重点发展农民党员,少数民族党员,妇女党员,年轻党员,在空白村中发展党员,在致富能手和科技示范户中发展党员,并实现发展党员工作的创新.第一,着力提升入党主动分子素质,把好道关口.建立了主动分子教育管理制度,着力在知识X年,妇女和少数民族中培养入党主动分子,把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一,尤其着力把农村致富能手放进发展对象进行重点培养,并适时举行集训班,对他们进行系统集训,使其掌握党的大致理论,大致路线和大致知识.与此同时主动把退伍军人,回乡(镇)X年,致富能手放进主动分子进行培养,共发展党员XX名,培养考察对象XX名,培养入党主动分子XX名,为党组织输入了新鲜血液,解决了党组织后继乏人的问题.第二是把优秀的年轻党员培养成村后备干部.今年的村级换届工作中,选举产生的XX名村两委班子成员中,有致富能人XX名.经过努力,三年来,全镇在各条战线上的党员都被发展,党员队伍的专业分布逐渐趋向合理.
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