关键词
演练，拼音是yǎn liàn，汉语词语，解释是演习，练习， 以下是为大家整理的关于防汛抢险应急预案演练6篇 , 供大家参考选择。
防汛抢险应急预案演练6篇
宁德市金马北路路道路工程
防
汛
抢
险
应
急
预
案
福建环宇建筑集团有限公司
金马北路道路工程项目部
2017年5月31日
防台防汛抢险应急预案
为了全面提高道路施工台风暴雨灾害防御能力，最大限度地降低台风汛期洪涝灾害对道路的危害，确保道路在台风汛期内安全畅通，结合本路段道路边施工边通车实际要求，特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针，雨前抓预防、雨中抓防毁，雨后抓恢复，力争实现小雨、中雨不发生水毁，大雨、暴雨产生的水毁损失最低，做到及时预防，积极抢修彻底根治，以人为本，依靠科学，统一领导，分级负责，部门协作，快速反应，保证防汛抢险工作高效、有序进行，确保公路在台风汛期内安全畅通。
二、总体要求
统一思想，提高认识；加强领导，完善机制；责任明确，各负其责；完善预案，有备无患；措施得当，效果明显。
三、组织机构
项目部成立防台防汛抢险领导组
组 长：陈浩海
副组长： 叶宜宝
成 员： 陈本杰 林盛发 王乃凯 陈茂书 林峰
领导组办公室设在项目部， 领导组办公室值班电话：白天 晚上：136********
（一）领导组办公室职责：
1、制定和组织实施防汛抢险方案，随时掌握道路沿线台风汛期雨情、水情、水毁和气象形势，及时了解道路沿线的降雨强度。
2、组织台风汛期和汛后排查和检查，负责统计掌握洪涝灾害情况。
3、检查督促、联络协调各部门、单位做好防风防汛工程设施和水毁工程的修复及有关防汛工作。
4、制定防风防汛物资储备计划，监督防风防汛物资的储备，管理，负责防汛物资调用和抢险车辆调配。
5、在防风防汛领导组的组织领导下，准时、准确地编发有关防风防汛工作信息和指令，同时负责做好防汛总结工作，整理有关防汛资料，并及时归档。
6、坚持防台防汛值班制度，做好值班和电话记录，汛期防汛领导组全体成员移动电话必须24小时开机。
7、认真执行汇报制度，汇报情况要及时，准确。如遇到灾害性天气预报及其它重要情况必须及时向分管领导汇报。
（二）领导组办公室主任职责：
1、负责落实组长、副组长安排的防汛抢险有关工作，并就防汛抢险工作对组长、副组长负责。
2、主持防汛办公室全面工作。
3、协调防汛领导组各部门工作，确保防汛抢险工作顺利实施。
4、收集掌握防汛工作情况，当好领导参谋。
5、做好防台防汛物资调用和车辆统一调配。
（三）领导组办公室副主任职责：
1、协助主任主持办公室全面工作。
2、抓好防汛值班工作。
3、搞好统计资料收集、整理、上报工作。
4、准确及时传递有关信息，搞好台风雨情、水情预报，加强与水文、气象部门的联系。重要雨情、水情应在10分钟内报办公室主任。
5、协助主任做好防台防汛物资调用工作。
（四）防台防汛工作应急小组
根据台风汛期洪涝灾害发生的特殊性，并结公路防汛抢险工作实际，项目部成立应急小组：
1、道路巡查、紧急抢险组：
道路巡查、紧急抢险组职责：⑴负责掌握和提供道路沿线汛情和水毁情况，随时调整防汛抢险工作方案，全力以赴做好防汛抢险工作，并在危险路段设置相关警示标志。
⑵负责同沿线水文部门、气象部门、卫生部门、驻地部队的联系协调，形成联防联控机制。
⑶负责雨中道路巡查以及重点部位、重点路段的观察和险情发生后的紧急抢修和灾害抢修工作。
⑷负责协调落实抢险队伍，确保人员、机械、物资三到位，遇到险情后能够及时有效上路进行抢险。
⑸负责雨中巡查、雨后排查，认真分析水毁原因，做到及时发现，及时抢修，及时上报。
⑹负责汛情报送工作，发现汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导组办公室。
四、防台防汛抢险工作流程
1、预案启动流程
五、防台防汛重点
道路边坡排水系统，沿线大坝、涵洞进出水口系统，高填路基、拌合站防雨防风等。
六、防台防汛工作机制
（1）防台汛期前期准备
检查排水系统是否畅通，防护工程是否稳定，涵洞进出口等是否被冲空或损坏，查找水毁隐患，制订具体防治措施，合理安排抢险机械，储备必要的抢险物资，做到人员、材料、机具“三到位”，以防患于未然，同时要加强同沿线气象部门、水文部门、卫生部门、驻军部队及兄弟单位的联系，实施路地联防、路军联防、路路联防。养护工程部要指派专人落实沿线水库、大坝和水文变化情况，做好防大汛、抢大险的前期准备工作。同时将汛前道路排查情况以书面报告形式报建管处防汛办公室。
（2）雨季养路原则
认真贯彻“四防、三勤、二及时”的雨季养路原则。
四防是：防塌、防冲、防滑、防浮；
三勤是：勤保养、勤检查、勤巡路；
二及时：及时汇报、及时抢修。
七、预警启动标准
1、Ⅰ级预警启动标准：天气预报有大到暴雨。
2、Ⅱ级预警启动标准：天气预报有大雨。
3、Ⅲ级预警启动标准：天气预报有中雨。
4、Ⅳ级预警启动标准：天气预报有小雨
八、预警级别及标准
1、大到暴雨(Ⅰ级)红色：已经出现日降雨量在100毫米以上。
2、大雨(Ⅱ级)橙色：出现日降雨量在50—99.9毫米之间。
3、中雨(Ⅲ级)黄色：出现日降雨量在49.9毫米以下。
4、小雨(Ⅳ级)蓝色：雨量很小。
九、水毁防治措施以及现场认定
（1）小型水毁：造成急流槽、边沟、排水沟、锥坡等水毁为小型水毁。养护工区自行组织实施，要分析水毁原因，按照养护维修要求及时进行修复，根据实际情况边修复边上报建管处防汛办公室。
（2）一般水毁：造成路基、构造物等发生一般塌陷为一般水毁。养护工区要认真分析水毁原因，立即组织施工队伍进行抢险维修，同时养护工程部有关人员到现场认定水毁影响程度，并立即上报建管处防汛办公室。
（3）较大水毁：造成某路段、构造物等发生大面积塌陷，但未造成中断交通的水毁病害为较大水毁。建管处防汛办要立即上报防汛领导组，分管领导到现场认定水毁影响程度，并确定抢修方案，养护工区及抢险突击队要按照抢修方案立即进行抢险维修。路政大队要科学设置安全警示标志，实行局部交通管制，维持交通秩序，保证水毁路段车辆安全通行。各收费站要设置防汛专用通道，保证抢险物资快速通行。
（4）大型水毁：造成高速公路出现或可能出现中断交通的各项严重水毁为大型水毁。建管处防汛办要在10分钟内上报省局防汛办公室，随时报告险情变化情况，并联系沿线驻军部队、兄弟单位等迅速支援，群防群控，最大限度降低洪水灾害。防汛领导组要会同有关单位立即成立现场指挥部，制定抢险应急方案进行应急抢险维修，防止水毁面积扩大，避免人员、车辆伤亡事故发生。同时，上报省局防汛领导组，由省局指派专家现场拟定应急处治方案，制定具体抢险措施。路政部门要配合交警部门封闭收费站入口，开展紧急求助和分流、疏散滞留车辆，引导特殊车辆缓慢行驶，就最近收费站进行避灾、疏散，确保车辆安全。收费稽查部门要搞好收费站点的治安管理，确保滞留车辆快速通行和设备安全运行，同时在1个小时内将全部水毁情况形成书面材料与照片资料一并报送省局防汛办公室。
十、工作制度
1、报告制度：发生汛情、险情后，各部门、各单位必须在10分钟内向防汛办公室汇报，要详细说明汛情、险情发生的时间、地点及其他具体情况，防汛办要立即赶赴现场，查看险情，根据险情大小及时将处治意见报防汛抢险领导组，发生大型水毁防汛办要在10分钟内上报省局防汛办公室。
2、值班制度：值班工作要实行全天24小时值班制，领导干部要带头值班，不得出现缺岗、脱岗现象。各单位、部门负责人必须保持手机24小时开机，确保信息畅通。值班期间值班人员要密切注意天气变化，认真填写值班记录，如遇中雨、大雨、暴雨应立即向单位领导汇报。
3、巡查制度：要加大路况巡查力度，要突出重点，主要检查排水系统、防护工程、桥梁等部位的变化情况，加强观测并做好巡查记录。发现水毁要及时上报防汛抢险领导组办公室。4、责任追究制度：防汛救灾工作实行一把手负责制，各项工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格责任追究，对工作不力，措施不到位，延误有利时机，造成工作失误的，要追究主要领导和相关责任人的责任，并严肃处理。
十一、基本要求
（1）防台防汛抢险工作坚持由一把手亲自抓，具体负责防汛抢险工作的实施，做到及早发现、及时上报、快速反应、及时控制的基本要求。
（2）各部门、单位要坚持“预防为主、防御与救灾相结合”的工作思想，加强广大员工对洪涝灾害处治应急知识的学习，不断提高全员的安全防范意识。
（3）各部门、单位要建立相应的防台防汛抢险应急机制和机构，按照应急预案和职责明确分工，落实责任、相互配合，提高整体应急反应能力。
十二、预案演练
防汛抢险领导组办公室要对基层单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训和组织开展应急演习活动，并积极组织人员参加组织开展的应急演习。
十三、预案管理
本预案由宁德市南湖滨路道路工程项目部防汛抢险领导组办公室制定并负责解释，每次防汛抢险工作结束后，防汛抢险领导组办公室要总结经验教训，逐步对本预案修改和完善。
附件：
1、防台防汛机械、车辆设备一览表
2、防台防汛物资储备情况一览表
3、防台防汛抢险突击队一览表
4、防台防汛重点部位、重点路段一览表
防台防汛机械、车辆设备一览表
防台防汛物资储备情况一览表
防台防汛抢险突击队一览表
防台防汛重点部位、重点路段一览表
########水库
防汛抢险应急预案
1 前 言
1.1预案编制目的
为规范#水库大坝安全管理，做好#水库工程突发事件应急处置工作，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，特编制《########水库防汛抢险应急预案》。
1.2预案编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。
1.3预案适用范围
《########水库防汛抢险应急预案》适用于########水库影响范围内洪水调度所涉及的部门、单位、机构、设施等。
本方案适用于2016年度汛期。
1.4预案编制原则
⑴ 贯彻“以人为本”原则，体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失，特别是生命损失，保障公共安全。
⑵ 按照“分级负责”原则，实行分级管理，明确职责与责任追究制。
⑶ 强调“预防为主”原则。通过对#水库大坝可能突发事件的深入分析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。
⑷ 突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。
⑸ 力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。
⑹ 实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充完善。
1.5突发事件分类分级
水库大坝突发事件是指突然发生的，可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，危及公共安全的紧急事件，一般包括：
（1）自然灾害类：如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。
（2）事故灾难类：如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的溃坝或重大险情；工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或重大险情；影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。
（3）社会安全事件类：如战争或恐怖袭击、人为破坏等。
（4）其他水库大坝突发事件。
水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
按生命损失分级标准，Ⅰ级生命损失大于等于50人、Ⅱ级生命损失大于等于10人、Ⅲ级生命损失大于等于3人、Ⅳ级生命损失小于3人。
按社会环境影响分级标准，Ⅰ级是指社会环境风险人口大于100万人；重要设施为国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施；河道形态为河道改道；人文景观为世界级人文景观遭破坏；工业污染为剧毒化工厂、核电站、核储库；Ⅱ级是指社会环境风险人口大于1～100万人；城镇是地、县级市或城区；重要设施为省重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为国家级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流改道；工业污染为大规模化工厂、农药厂和污染源；Ⅲ级是指社会环境风险人口大于0.01～1万人；城镇是乡镇政府所在地；重要设施为市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业；文物古迹艺术珍品为省级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏；人文景观为省级人文景观遭破坏；工业污染为较大规模化工厂、农药厂和污染源；Ⅳ级是指社会环境风险人口小于0.01万人；城镇是乡村和散户；重要设施为一般性；文物古迹艺术珍品为县级重点文物古迹、艺术珍品；河道形态为一般河流遭受一定破坏；人文景观为自然景观遭轻微破坏；工业污染为一般性化工厂、农药厂和污染源。
2 水库大坝概况
2.1流域和社会经济概况
2.1.1自然地理概况
#水库位于河南省#市高集镇李岗村与王庄村结合部的#，在#######内，以丹江口水库为水源引水充库。水库自南水北调陶岔渠首开始，经8km的###总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库，引水渠长33.9km,充库流量6/s,上述渠道已建成。水库流域面积5.02。
2.1.2水文气象概况
水库流域属于暖温带季风区大陆性气候，四季分明，气候温和，具有明显的海洋性气候特征，全年平均气温15.2℃，历年最高极端气温为41.3 ℃，历年极端最低气温为-16.5℃。
受亚热带季风环流影响，降雨年际变化大；最小年降水量为411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年内分配也很不均匀，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量约占全年的57.4％左右，且多以暴雨形式出现，降雨集中，汇流历时短，洪量大。
#水库为反调节水库，水库来水主要靠丹江口水库通过渠道引水；水库流域面积仅5.02平方公里，汇流面积小。
2.1.3流域内水利工程建设情况
#水库于1976年兴建，1980年因故停建，流域内无水利设施。
2.2工程和水文概况
2.2.1水库水文基本情况
水库流域暴雨主要受太平洋副热带高压影响，由气旋形成。每年降水量季节性变化明显，汛期(6～9月)降雨高度集中，约占全年降水的57.4％，尤以7～8月更为明显，期间暴雨频繁、强度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。
2.2.2水库大坝基本情况
2.2.2.1水库工程概况
该水库规模为中型，水库总库容1244万m3，其中兴利库容1160.14万m3，水库设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准1000年一遇。工程等别为三等，主要建筑物为三级，水库工程地震设防烈度为Ⅵ度。水库正在实施续建加固工程。
水库枢纽工程包括大坝、引水枢纽、充库枢纽、泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽、泄洪渠几部分组成。
大坝：坝型为均质土坝，全长3200m，最大坝高19.5m，坝顶高程为134.9m～142.5m。
引水枢纽：#水库蓄水方式是从丹江口水库充库引水，自南水北调陶岔渠首进水闸经8km的###总干渠、24km的刁河总干渠、1.9km的姜湾分干渠及充库闸入水库，引水渠总长33.9km。充库设计引流量6/s。
充库枢纽： 位于右坝头西约150m的姜湾分干渠桩号1+850处，由节制闸、充库闸、充库渠和邓彭公路交通桥组成。
泄洪输水涵洞、泄洪输水枢纽及泄洪干渠工程不再详细介绍。
2.2.2.3大坝施工质量
由于大坝目前正在续建加固，尚未能经相关质检部门进行质量检测。
2.3水情和工情监测系统概况
2.3.1水库水情监测系统
水库设有量雨器1台。
报汛方式：自动加人工辅助报汛。
2.3.2水库大坝安全监测系统
观测方式：人工观测
3 突发事件分析
3.1重大工程险情分析
3.1.1可能导致水库工程出现重大险情的主要因素
3.1.1.1超标准洪水
⑴ 根据《水利水电工程设计洪水规范（SL44-93）》规定，超过1000年一遇的洪水为超标准洪水。
⑵ 超标准洪水可能导致水库工程出现的险情
① 水库溢洪道超设计流量时，洪水漫溢溢洪道边墙，严重冲刷大坝下游坡脚，危及大坝安全。
② 入库流量远大于出库流量，洪水不能及时下泄，库水位急剧升高，最终导致洪水漫溢坝顶造成溃坝。
③ 由于高水位作用，大坝出现滑坡、渗透破坏、淘刷等重大险情。
④、输、泄水建筑物荷载超过设计安全值，导致输、泄水建筑物出现失稳、裂缝等，危及工程安全。
3.1.1.2 工程隐患
可能存在隐患：一是大坝坝体发生渗流异常、渗漏、裂缝、滑坡等；二是输、泄水建筑物出现裂缝、变形、倒塌等；三是输水洞出现漏水、地基渗透破坏和冲刷破坏等等各种隐患；
3.1.1.3、地震灾害
查2001年《中国地震动参数区划图》知，水库坝区地震动力加速度为0.05。当水库所在区域地震动力加速度超过设防值0.05时，水库枢纽工程可能发生的险情为：一是大坝发生裂缝、滑坡、液化等险情，二是溢洪闸闸墩发生位移、失稳、倒塌等险情，三是溢洪闸闸门或起闭机发生变形，导致泄洪闸启闭不灵等险情。
3.1.1.4 战争及恐怖事件
若发生战争及恐怖袭击，水库枢纽工程及交通、通讯、供电等设施遭到破坏，可能导致溃坝，或造成交通、通讯、电力中断，使水库处于瘫痪状态，无法有效地组织抗洪抢险。
3.1.1.5 其它
水库处于多雷区，建筑物、电源、通讯等设施易遭受雷击破坏，直接或间接危及工程安全。
3.1.2 重大险情对水库工程安全的危害程度
⑴ 渗漏：如不及时抢护，可能发展为漏洞、滑坡及塌坑等，最终引发溃坝。
⑵ 漏洞：如不及时抢护，可能发展为塌坑等险情，造成溃坝。
⑶ 塌坑：此种险情既破坏坝的完整性，又可能缩短渗径，同时伴有渗漏、漏洞等险情发生，有溃坝的危险。
⑷ 裂缝：纵向裂缝有可能发展为滑坡,危及大坝安全；横向裂缝易形成渗水通道，有溃坝危险。
⑸ 滑坡：根据滑坡的范围，可分为坝身与基础一起滑动和坝身局部滑动，不及时抢护，危及坝身安全。
⑹ 风浪淘刷：轻者将坝前护坡冲毁，造成大坝坍塌；重者使坝身遭受严重破坏，有溃坝的危险。
⑺ 输、泄水建筑物与坝体结合部位渗漏，产生接触渗透破坏，不及时抢护，危及建筑物与大坝安全。
⑻ 溢洪闸和放水洞的闸墩、闸门、启闭设施等遭到破坏造成闸门不能启闭，洪水不能及时下泄，危及大坝安全。
3.2大坝溃决分析
3.2.1可能导致水库大坝溃决的主要因素
根据3.1.1的分析，可能导致水库大坝溃决的主要因素有：超标准洪水、工程隐患、地震灾害、战争及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2 水库溃坝的可能性分析
#水库目前为在建续建大坝，为创造施工干地条件，水库早已排空。#水库流域面积小，仅5.02平方公里，在暴雨强度小于等于50年一遇的设计工况下，均能通过泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情况下，水库现有库容能容蓄连续2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水库理论上溃坝的可能性很小。
4险情监测与报告
4.1险情监测和巡查
4.1.1 水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等
4.1.1.1 险情监测、巡查的部位、内容及方式
⑴、巡查大坝前坡时，一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情；二是持探水杆沿水边走，沿水边走的人要不断用探水杆探摸，借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。
⑵、巡查大坝后坡和坝顶时，一是沿坝顶走，主要查看坝顶路面有无塌陷现象，查看坝顶防浪墙有无裂缝；二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走， 再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。三是沿排水体坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
⑶、对坝下游坡脚外50-260m范围内的地面及鱼池进行巡查，检查有无渗漏等现象。
⑷、闸门和启闭设备、电源等，由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。
⑸、检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。
⑹、检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。
4.1.1.2 险情巡查频次
⑴、库水位在汛限水位以下时，大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每三天一次，巡查必须安排专人负责。
⑵、库水位超过汛限水位，大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日2次，必要时，安排专人根据险情程度加密观测次数。
⑶、库水位超过50年一遇设计洪水或发生导致水库出现重大险情的因素时，大坝表面巡查每小时观测一次，输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日4次，重大险情由专人轮流24小时不间断监测。
4.1.1.3 报警方式
1、警号规定
凡发现险情，吹哨、移动电话、报警器、人工传递。
2、出险标志
在出险、抢险地点，白天插红旗，夜间挂红灯（应能防风雨），作为出险标志。
4.1.2 工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果处理程序
4.1.2.1 水库工程的险情监测、巡查工作由熟悉工程情况、责任心强、有经验的人员进行。
4.1.2.2、工程监测、巡查结果处理程序
⑴工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发现险情，立即报告水库防汛责任人。
⑵经防汛责任人复核后，写出险情情况及处理意见，上报上级防指，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；
⑶经市防指复核后，上报市政府、市包库责任人，经市抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施，有溃坝危险时，市防指通知有部门启动相关应急预案。
⑷组织调度有关成员单位抢险。
4.2 险情上报与通报
4.2.1 向水库主管部门和上级防指报告险情的方式
工程险情巡回检查工作人员在发现险情后，立即向水库负责人当面报告，由水库负责人及时向市防指汇报，由市防指向上级防指报告。
4.2.2 成员单位及其它相关部门通报险情的方式
水库负责人向市防指报告险情，由市防汛指向成员单位及其它相关部门通报险情。
5险情抢护
5.1抢险调度
5.1.1抢险调度方案
5.1.1.1 险情等级的确定
水库遭遇突发事件时，由市防汛抢险专家组根据险情，参照3.1.2的险情等级分析确定险情等级。
5.1.1.2 不同等级险情抢险调度方案
Ⅲ级险情
水库负责人向市防指报告，由市防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅲ级险情时，防指指挥包库干部主持召开防汛抢险工作会议，成立以市包库干部任指挥长，市防指成员单位为成员的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，经批准后启动Ⅲ级响应行动。
Ⅲ级响应行动如下：
⑴ 市防指立即派防汛抢险专家组赴抢险现场进行技术指导。
⑵ 成员单位按照职责分工开展工作。
⑶ 水库负责人汇报水库水情、工情及险情。
⑷ 由水库应急抢险指挥部组织会商后，进行洪水调度。
⑸ 水库应急抢险指挥部调用防汛抢险队或预备队到达出险现场进行抢险。
⑹ 应急抢险过程中，水库应急抢险指挥部要及时向上级部门汇报抢险进展情况。
⑺ 当险情已经得到有效控制或排除时，市防汛抢险专家组现场核实后，经批准后，结束Ⅲ级响应行动。
⑻ 应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
Ⅱ级险情
水库负责人向市防指报告，由市防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅱ级险情时，市防指副指挥主持召开防汛抢险工作会议，成立以市防指副指挥任指挥长，市防指有关成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，经批准后启动Ⅱ级响应行动，同时将情况上报河南省防指。
Ⅱ级响应行动除采取Ⅲ级响应行动中的有关措施外，增加以下措施：
⑴ 市政府派工作组指导抢险工作；情况严重时，提请市长办公会听取汇报并作出部署，由市防指将部署情况下达给各有关单位，并立即派督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导。
⑵ 由水库应急抢险指挥部组织会商后，进行洪水调度。
⑶ 市防指副指挥带领市防指有关人员亲临现场，指挥抢险，通知可能淹没范围内各单位做好群众转移工作。
⑷ 淹没范围内的有关单位负责人、防指成员单位负责人要按照防汛责任制分工要求，亲临一线指挥。
⑸ 水库应急抢险指挥部命令抢险队在规定的时间内到达水库指定位置抢险。
⑹ 物资、交通部门接水库应急抢险指挥部指令后，要立即组织,紧急调运抢险物资,满足抢护重大险情的需要；交通部门还要做好群众安全转移的运输工作。
⑺ 电力、通讯部门要千方百计确保供电和通讯联络畅通，按预定应急保障方案，充分利用现有设备为防汛抢险服务。
⑻ 卫生防疫部门接指令后，要立即组织医疗队和防疫队赶赴灾区巡回医疗，现场做好抢险人员、灾区群众的医疗、卫生防疫工作。
⑼ 公安部门要组织力量做好抢险第一线及群众转移、安置的安全保卫工作，维持治安秩序，经有关部门批准实行紧急交通管制，开设应急“绿色通道”，保证应急救援抢险工作的顺利开展。
⑽ 广播、电视等新闻媒体要派记者深入抢险一线进行采访报道，并经批准发布险情信息。
⑾ 民政部门要组织确保转移群众的生活供应，发动社会力量对灾区群众实施捐助救济活动。
⑿ 抢险期间征用或调用的物资、设备、交通运输工具等，结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。
⒀ 应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
Ⅰ级险情
水库负责人向市防指报告，由市防汛抢险专家组核实，确定险情等级为Ⅰ级险情时，市防指指挥主持召开防汛抢险工作会议，成立以市防指指挥任指挥长，市防指及水利局成员单位为成员单位的水库应急抢险指挥部，作出相应工作部署，启动Ⅰ级响应行动，同时将情况上报省防指、省政府。
Ⅰ级响应行动除采取Ⅱ级响应行动中的有关措施外，增加以下措施：
⑴ 由水库应急抢险指挥部将工作部署下达给有关单位，并立即派出市督导组、专家组赴抢险现场加强技术指导并请求市防指派出抢险专家组进行技术指导。
⑵ 淹没范围内各单位负责人、防指成员要按照防汛责任制分工要求，亲临一线指挥抢险及人员财产转移工作。
⑶ 水库应急抢险指挥部命令水库管理单位所有抢险队、预备队在规定时间内到达水库指定位置。
⑷ 应急抢险工作结束后，应急指挥机构予以撤消。
5.1.2 水库应急调度权限、执行部门
水库的应急抢险调度方案，由水库应急抢险指挥部统一指挥，由市防汛办负责执行，水库应急抢险指挥部成员单位各司其职，密切配合，全力做好各自工作。
5.2 抢险措施
5.2.1 做好天气及洪水预报
气象部门要加强对灾害性天气的监测和预报，水库管理单位要及时收集掌握气象信息，对洪水发生和变化过程作出科学预测，提高防汛调度的科学性和预见性。
5.2.2 增大水库蓄洪能力
发生超标准洪水时，所有抢险队上坝，从土场用编织袋装土运到坝顶，在坝顶抢筑子埝，利用大坝超高蓄洪。
5.2.3 千方百计降低库水位。
5.2.4 根据不同险情制定相应的抢护措施
⑴、渗漏
①抢护方法：临水截渗防漏、背水导渗减压。
②抢险物料：土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。
⑵、漏洞
①抢护方法： 软帘盖堵、软楔堵塞、抛填粘土前戗。
②抢险物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
⑶、塌坑
①抢护方法：翻压夯实、填塞封堵、填筑滤料。
②抢险物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物资。
⑷、非滑坡裂缝
①抢护方法：塑料膜覆盖、开挖回填。
②抢险物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。
⑸、滑坡
①抢护方法：塑料膜覆盖、抛石固脚阻滑、临水截渗、背水导渗、上部减载。
②抢险物料：土工膜、土工布、编织袋、砂、石、土等。
⑹、风浪淘刷
①抢护方法：砂袋压盖、抛石抢护、石笼抢护。
②抢险物料：编织袋、铁笼、砂、石等。
⑺、输、泄水建筑物与土坝结合部位渗漏
①抢护方法：临水截渗、背水导渗。
②抢险物料：土工膜、土工布、编织袋、草袋、麻袋、砂石、钢管等物资。
⑻、输、泄水建筑物裂缝
①抢护方法：环氧砂浆堵漏、防水快砂浆堵漏。
②抢险物料：环氧树脂、二丁脂、乙二胺、水泥、沥青麻丝、沙子等。
⑼、溢洪闸或放水洞闸门破坏
①抢护方法：钢筋网堵口、钢筋混凝土管封堵
②抢险物料：蓬布、灰渣、钢筋、麻袋、草袋等。
5.3应急转移
5.3.1人员及财产转移安置任务
受威胁区域内的人员及财产转移任务由市人民政府负总责，成立由民政、农业、交通、公安、卫生、物资、商业、粮食等部门参加的市应急转移指挥部，并根据制定的转移应急预案，全面负责群众转移、安置、救灾、抚恤等工作，有关单位分别负责辖区内的群众安全转移与安置工作。
5.3.2转移方案
5.3.2.1 转移方案制定
由市防指负责组织制定。
5.3.2.2 转移路线、安置地点及交通工具
⑴转移路线按照“就近、就快”的原则；
⑵各村各单位按照制定的转移方案，明确在特殊情况下的联络方法和警报信号，包括转移的路线、地点、安置措施、交通工具等，要逐步传达到群众，做到家喻户晓，人人明白。
5.3.3 转移警报发布条件、形式、权限及送达方式
5.3.3.1 转移警报发布条件
⑴遭遇超标准洪水，确认将发生洪水漫顶时；
⑵遭遇超设防标准地震或战争恐怖袭击等造成坝体发生结构性破坏，无法抢护，或对渗漏等险情抢护失败、无能力遏止漏水扩大时；
⑶依据已发生的洪水量级，进行水库调洪计算，水库泄量超过下游河道安全泄量，对下游造成严重危害时。
5.3.3.2 转移警报发布形式
撤离警报利用有线、无线、视传、声传、送达等多种方法。
5.3.3.3 转移警报发布权限
由水库防汛应急抢险指挥部统一发布。
5.3.3.4 转移警报送达方式
采用广播、电视、手机短信、报警器或鸣笛等手段进行预警，撤离预见期较短时，水库防汛应急抢险指挥部可采用分阶段分区域发布方法，实施部分提前撤离。
6应急保障
6.1组织保障
6.1.1 水库应急抢险指挥机构组成及职责
6.1.1.1当发生Ⅲ级险情时
⑴、指挥机构
指挥长：#市副市长
副指挥长：高集镇镇长、公安局政委、气象局局长、水利局副局长
成员单位负责人：派出所、粮所、武装部、农办、电管所、财政所、供销社、通信局、交管站、卫生院、#水库等主要负责人。
⑵、职责分工
市防汛办公室：全面负责水库的防汛抢险工作。
交通、供电、电信、公安、物资、商业等有关部门，负责各自职责范围内的组织抢险工作。
下游乡镇及各有关村委单位负责组织群众转移工作。
⑶、工作方式
指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。
6.1.1.2当发生Ⅱ级险情时
⑴、指挥机构
指挥长：市防指副指挥
副指挥长：高集镇镇长、公安局政委、财政局、气象局及水利局副局长
成员单位负责人：派出所、民政所、财政所、农办、、粮食所、供销社、交通管理站、通讯局、供电站、卫生院及水库管理单位主要负责人。
⑵、职责分工
公安局：担负抢险、营救群众、转移物资、救灾等任务。
水利局：及时提供雨情、水情和洪水预报，负责抗洪抢险技术和工程措施指导和管理。
农办：组织农业生产救灾，恢复生产。
公安局：负责维护防汛抢险秩序，防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。保障抢险救灾队伍、车辆优先通行。
交通管理局：负责组织所辖公路交通设施、工程、装备的防洪抢险；负责抢险救灾车辆的组织调度。
公路局：负责组织所辖公路交通设施、工程、装备的防洪抢险。
民政所：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，及时掌握并向主管部门和市防指提供洪涝灾害情况。
教委：负责组织中小学校防洪抢险工作。
供销社、粮食所：负责防汛抗洪抢险救灾所需的麻袋、编织袋、木材、铁丝、塑料布等物资的调拨、供应。
供电局：负责防汛抢险救灾的电力供应。
水库管理单位职责和Ⅲ级险情时相同。
⑶、工作方式
指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。
6.1.1.3当发生Ⅰ级险情时
⑴、指挥机构
指挥长：市防指指挥
副指挥长：武装部政委、市防指副指挥、水利局副局长、气象局局长
成员单位负责人：派出所、民政所、财政所、农办、土地所、粮食所、交通管理站、公路局、气象局、广播电视局、供电局及水库管理单位主要负责人。
⑵、职责分工
成员单位职责同Ⅱ级险情。
⑶、工作方式
指挥长、副指挥长及成员单位负责人现场工作。
6.1.2 水库应急抢险专家组组成
Ⅲ级险情，市防办组织相关专业技术人员组成。
Ⅱ级险情，市防汛抢险专家组。
Ⅰ级险情，市水利局抢险专家组派员到现场指导，市防汛抢险专家组配合。
6.2 队伍保障
6.2.1 抢险队伍组成、人员数量和联系方式
#水库抢险队伍由抢险常备队、抢险队、预备队组成，必要时请求市防指支援。
⑴抢险队由民兵、预备役和公安干警等组成。
⑵常备队
负责人为高集水库管理单位负责人，附近村委组织防汛常备队，抢险工具自备。
⑶ 抢险队
由高集镇乡长负责，车辆、抢险工具自备。
⑷预备队
高集镇政府预备队：由高集镇乡长负责，车辆、抢险工具自备。
6.2.2 抢险任务
⑴、当Ⅲ级险情时
水库常备队到达抢险现场，根据险情需要调用抢险队、预备队。
⑵、当Ⅱ级险情时
水库预备队负责枢纽工程险情的探查；
高集镇抢险队负责大坝的险情抢护以及水库溢洪道输水洞的险情抢护；
根据险情需要，请求市防指按调动程序调用市防指抢险队。
⑶、当Ⅰ级险情时
水库防汛抢险常备队负责枢纽工程险情的探查；
高集镇抢险队负责大坝的险情抢护；
高集镇预备队负责水库溢洪道输水洞的险情抢护。
根据抢险需要，必要时请求市防指按调动程序调用预备役部队、武装警察部队和公安干警支援。
6.3物资保障
6.3.1抢险物资种类
根据险情类型，所需抢险物资主要有：土工布、土工膜、编织袋、麻袋、木桩、砂石等。
6.3.2、抢险物资储备及运达时间
水库自备料物为编织袋，其余所需抢险物资的储备由#市政府负责。发生险情时，按照就近调用的原则，在第一时间内将抢险物资运达指定地点。当储备物资消耗过多或储存品种有限，不能满足抗洪抢险需要时，应及时启动生产流程和生产能力储备，联系有资质的厂家紧急调运、生产所需物资，必要时可通过媒体向社会公开征集。
6.4通讯保障
6.4.1 水情、险情的应急传送方式
有线电话、无线电话、传真或其它专用通讯网络等。
6.4.2 抢险指挥通信方式
采用固定电话、手机等指挥抢险工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通运输
交通管理站负责解决抢险所需的交通运输车辆；组织维修、养护抢险队伍所通过的道路。
6.5.2 资金保障
财政部门根据灾害程度、水毁工程情况，安排资金，用于遭受严重灾害的防汛设施修复补助。
6.5.3 卫生防疫
卫生部门负责灾区群众的医疗、卫生防疫工作，并负责医疗器械、药品和设施的储备及使用，同时做好灾区突发传染病的预防及治病措施。对水源水质进行检验和饮水消毒，检查饮食卫生，防止食物中毒，搞好环境卫生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所负责受灾群众的生活救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
6.5.5 安全保卫
派出所负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作，保障抢险队伍的交通畅通无阻。
6.5.6 宣传报导
宣传部门负责。
7《应急预案》启动与结束
7.1启动与结束条件
7.1.1启动条件
⑴、水库遭遇超超标准洪水
⑵、水库因超标准洪水、工程隐患、地震灾害、上游水库溃坝、大体积漂浮物撞击、战争、恐怖事件及其它突发事件导致水库出现重大险情，并危机水库大坝安全且有可能引发大坝溃决时。
⑶、水库大坝突然溃决时。
7.1.2结束条件
水库险情已经得到有效控制或排除时。
7.2决策机构与程序
7.2.1启动和结束《应急预案》的决策机构
决策机构为#市人民政府。
7.2.2启动和结束《应急预案》程序
⑴ 启动《应急预案》的程序
水库遭遇突发事件，导致水库将发生或已经发生险情时，水库负责人立即向#市防指报告，市防指派出防汛抢险专家组进行核实，并确定险情等级，提出核实报告。市防指根据核实报告向市人民政府提出启动《应急预案》请示报告，市人民政府市长批准启动《应急预案》。
⑵ 结束《应急预案》的程序
当水库的重大险情或危险区内的险情已经得到有效控制或排除时，由市防汛抢险专家组现场核实后报市防指，市防指根据核实报告向市人民政府提出结束《应急预案》请示报告，经市人民政府市长批准后结束《应急预案》。
二〇一六年三月二十五日
2013年防汛抢险预案
演练实施方案
批 准：
审 核：
编 制： XXX
XXX运输公司
2013年8月
防汛抢险预案演练
实施方案
一、演练时间：2013年08月15日 14:00～15:00
二、演练地点：在三号桥闸门
三、演练目的：为确保汛期公司生产安全，提高汛情发生后的抢险能力，有效控制灾害的发生;保证各类应急资源处于良好的备战状态;检验防汛预案是否切实有效和可操作性;防止因防汛抢险组织不力或现场组织无序、混乱而延误抢险时机;实现快速、准确、高效处置，特制定防汛抢险预案演练。
四、防汛应急预案演练方案：
1、场景设计概述
因连日暴雨人民渠泄洪大量洪水冲刷河堤，造成三号桥河堤坍塌洪水漫延，严重威胁生产管理部整流厂房和品管部片碱库房安全。
2、演练准备
根据公司《防汛抢险预案》的要求，成立由公司总经理为总指挥长，安全生产副总经理、行政人事总监为副总指挥长，各分厂、部（室）负责人为成员的防汛预案演练领导小组，小组内成员分工明确、职责清晰。防汛物资按要求准备到位成立抢险队，具体如下：
2.1、应急预案演练领导小组：
总指挥长：XX（全面指挥）
副总指挥长：XX（现场抢险指挥）、XXX（物资转移、医疗救护、警戒和宣传指挥）
成 员：
防汛预案演练领导小组办公室设在调度室。
分工如下：
2.2、办公室防汛抢险队
队 长：XXXX
队 员：12人。对坍塌河堤进行封堵、开起闸门和现场医疗救护。
2.3、生产管理部防汛抢险队
队 长：XXXX
队 员：10人。对整流厂房建立临时防洪墙，预防洪水漫延。 2.4、品管部防汛抢险队
队 长：XXXXX
队 员：14人。10人对XXXX建立临时防洪墙，防止洪水漫延，叉车班4人利用两台叉车将XXX从库房转运到XXX库房存放。
2.5、XXXX分厂防汛抢险队
队 长：XXX
队 员：10人。10人对XXX变压器厂房建立临时防洪墙。3人（包括XXX分厂一人带车、品管部调一辆叉车支援）驾驶叉车协助办公室、XX分厂、生产管理部和品管部用叉车转运袋装XXX到抢险现场。
2.6、XXX分厂、XXX分厂防汛预备抢险队
队 员：20人。在6月15日12：00前完成400袋（各装200袋）XXX的装袋和吨袋堆码工作。
2.7、宣传记录（记时）照相
队 长：XXX
队 员：4人。在三号桥闸门上挂“XXXX防汛演练”横幅一条。演练开始按分工进行记时，记录演练人员的用时情况，并向指挥员报告。
2.8、演练完毕物资收集
在XX分厂的配合下，办公室、生产管理部、品管部、XX分厂负责将现场防汛XXX袋，转运到公司指定的防汛物资堆放点。
3、演练程序
3.1、险情报告程序
6月15日凌晨06：00，公司防汛办（调度室）接市防汛指挥部和人民渠XXX通知，龙门山脉普降大暴雨或特大暴雨，日降雨量达到100—200毫米以上，人民渠泄洪流量15个；公司防汛指挥部立即进入应急响应准备阶段，防汛办（调度室）值班苏##，通知防汛指挥部成员全天加强责任区域的检查。上午14:00办公室巡查人员肖##，发现河床水位突然上涨大量洪水冲刷河堤，造成三号桥河堤坍塌，立即电话报告阎##，苏##接到险情报告后，立即向总指挥长报告汛情，总指挥长根据汛情宣布启动防汛抢险预案。防汛抢险预案演练领导小组成员迅速到位，各负其责展开工作。
3.2、人员集结程序
在接到启动防汛抢险预案后，各参演单位的防汛抢险队员，根据预案的职责分工，立即以最快速度赶赴三号桥事发现场，快速展开工作。防汛办（调度室）根据汛情的发展征调公司其他部门人员、车辆、机械设备、物资等参与抢险工作。
3.3、险情处置程序
（1）14：05办公室防汛抢险队3人开起河道闸门，XXX分厂防汛抢险队驾驶铲车转运袋装XXX到抢险现场。对三号桥坍塌的河堤决口进行封堵，10分钟后洪水在继续上涨决口险情增大，办公室防汛抢险队向防汛办（调度室）报告，要求防汛办（调度室）调集人员增援办公室，并与人民渠XXX联系，说明我公司的汛情请求他们控制进入XXXX泄洪量。
（2）14：15根据汛情的变化，有可能发生决口封堵失败，上游漂浮物堵塞河道，将会发生水位不断上升，造成水淹厂房和库房的情况，防汛办（调度室）要求：
生产管理部防汛抢险队在整流厂房的门口建立临时防洪墙，防止洪水进入。
品管部防汛抢险队在XXX库房周围建立临时防洪墙，防止洪水进入。叉车班两台叉车（两人驾驶两人协助）快速将XX从库房转运到XXX库房存放。
（3）14：25办公室防汛抢险队在与增援人员的共同协作下进行决口封堵，但是由于上游漂浮物的堵塞，造成封堵决口失败。
（4）14：35防汛办（调度室）与市防汛指挥部联系请求控制泄洪量。
现场一名抢险人员（办公室谭##）晕厥，医疗救护人员进行抢救。
（5）14：40由于洪水和内涝雨水汇集在公司内漫延，总指挥长下达生产系统全面停车命令。
（6）14：55在市防汛指挥部协调指挥下水位消退后，防汛办（调度室）依据水文气象资料判断，确定短时间内不会再有发生汛情时，向总指挥长报告由总指挥长宣布解除。
（7）15：00各分厂、部（室）负责人组织人员清理现场，尽快恢复生产。
五、演练物资计划
防洪演练物资和设备计划表
材料名称
单位
数量
规格
储备位置
运输方式
备注
袋装电石渣
袋
400
40*60
电石渣场
叉车
办公室100袋
生产管理部100袋
品管部100袋
XXX分厂100袋
警戒带
盒
1
办公室
自带
叉车
台
5
XXX分厂3台品管部2台
自行
对讲机
台
5
标准
各部门
自带
六、演练人员配置计划
演练人员配置表
名 称
指挥
责任人
人员总数
备注
指挥联络
XX
4人
防汛抢险
XX
办公室：XXX
生产管理部：XX
品管部：丁XXX
XX分厂：XX
40人
防汛物资转运
动力分厂：XXX
5人
物资转移
XXXX
XX
4人
安全警戒
XXX（兼）
1人
医疗救护
XXX
2人
宣传记录（记时）照相
XXX
4人
XXXX记物资转移时间
XXX记防汛抢险时间
七、演练总结和资料整理
总指挥长做总结性讲话。
防汛办（调度室）负责总结、过程记录和资料整理。 2012年6月9日
防汛抗旱抢险应急预案
八堡彝族苗族乡人民武装部
防汛抗旱抢险应急预案
为切实抓好八堡乡防汛抗旱工作，确保人民生命财产安全，发挥民兵应急分队在应付各类突发事件中的作用，结合本乡实际，特制定本预案。
一、加强领导，健全组织
乡成立防汛抗旱指挥部，负责全乡防汛抗旱工作。其组成人员如下：
总 指 挥 长：余季 乡党委书记
指 挥 长：李福寿 乡党委副书记、乡长
常务副指挥长：苏明光 乡人民政府副乡长
副 指 挥 长： 胡显祥 乡党委副书记、纪委书记
韩传俊 乡党委委员、人武部部长
杨 勇 乡党委委员
郝永镇 乡党委委员、副乡长
陈家艳 乡人民政府副乡长
成 员：王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静、汪贤、李正军、许文、许涛、徐健、王迪、陶智、梅世荣、王卫东、谢德敏、漆举才、熊永军、陈枫、余成志、龙永富、胡世平、张善元、王文兴、王茂春、陈忠林、申开荣、杨永才、潘明、丁希成、谢启华、王昌元、郝永德、胡天奇、吴永平、王挺、万里光、张大勤、杨文久、熊美益、龙道荣、陈松
指挥部下设办公室，在乡武装部办公室，由向韩传俊同志兼任办公室主任,陈松兼任办公室副主任。联系电话：。
指挥部下设七个工作小组：
1、宣传组
组 长：郝永乡
成 员：申开荣、杨永才、潘 明、丁希成、谢启华、王昌元
2、人员疏散、紧急抢险组、村（居）委会应急小分队
一组组长：申开荣（侧重城区片）
二组组长：杨永才（侧重地灾隐患区、点）
三组组长：潘 明（侧重农村片）
成 员：政府机关、及村（居）委会全体干部（安全保卫组、后勤保障组人员除外）。村（居）委会组建防汛抗旱抢险应急小分队，由村（居）委会书记任队长
3、灾情核实组
组 长：陈家艳
副组长：龙永富
成 员：王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静
4、安全保卫组
组 长：韩传俊
副组长：陶智
成 员：李正军、陈松及八堡派出所、乡司法所全体工作人员、各村治保主任
5、后勤保障组
组 长：胡显祥
副组长 胡世平
成 员：胡世平、张善元、王文兴、王茂春及村（居）委会卫生室医生
6、灾情影响监测组
组 长：苏明光
副组长：王卫东
成 员：许文、许涛、徐健
7、督办检查组
组 长：余季
副组长：李福寿
成 员：熊永军、陈枫、余成志
二、明确职责，强化措施
（一）总指挥长对本乡防汛抗旱应急抢险工作负总责
（二）副指挥长对自己分管范围内的防汛抗旱应急抢险工作负责具体抓落实。
（三）各组组长对本组工作负直接责任，其具体职责如下：
1、宣传组职责：加强宣传，提高警惕，负责在汛期印发宣传资料、张贴政府公告、设立危险警示牌，深入细致地做好群众的思想政治工作；认真组织群众学习防汛抗旱知识，让人民群众在防灾救灾中思想稳定、准备充分、听从指挥、服从安排、搞好配合。
2、人员疏散、紧急抢险组职责：有高音喇叭和广播的地方，以高音喇叭和广播发出报警信号，没有广播和喇叭的地方，以鸣锣的方式发出报警信号；负责组织险区内人的疏散和财产的搬迁，按照预警→疏散→转移→安置的程序，本着"轻重缓急"和"先人畜后财产"的原则，按指定路线指导受灾群众及时撤离危险区域。
3、灾情核实组职责：负责对灾区内的农作物、经济林木、房屋、财产等受损情况进行核查、登记、上报；组织救灾资金、发放救灾物资、妥善安排农民的生产、生活；管好、用好救灾资金和救灾物资。
4、安全保卫组职责：负责维护撤离搬迁和抢险救灾秩序；控制非工作人员和车辆进入险区；严厉打击趁机抢劫、偷盗及阻碍抢险救灾工作等各种违法犯罪行为。
5、后勤保障组职责：负责搞好抗灾救灾工作中车辆调度、住宿安排、疫病防治及受伤人员救治等工作。
6、灾情影响监测组职责：负责与县防汛抗旱指挥部联系，随时掌握灾情动向，如发现重大隐患及时向政府提出相应的建议。
7、督办检查组职责：负责检查、督办防汛抗旱抢险人员是否认真履行相关职责，是否遵守纪律，并对违纪违规行为进行调查处理。
8、村（居）委会防汛抗旱抢险应急小分队职责：
①闻灾必查：凡遇不良天气（如大风、暴雨、冰雹）或其它险情，在村（居）委会所辖范围内进行巡回检查，及时报告情况。各社区小分队要经常进行检查，如有险情及时向乡防汛抗旱抢险指挥部报告。
②闻灾必动：如有险情发生，应急小分队要迅速赶赴现场，与乡驻村（居）领导、责任人共同采取紧急 措施，组织力量，疏散险区人员和财产搬迁，本着"轻重缓急"和"先人畜后财产"的原则，按指定的路线指导受灾群众及时撤离危险区域，并搞好人员安置和善后工作。
③信息报告：如有险情发生，会同驻村（居）领导、责任人及时核实灾情，在1小时内形成书面材料报乡防汛抗旱值班室。
④听从乡防汛抗旱指挥部统一调配，如发生大的险情，其它村（居）委会应急小分队，应随叫随到。
（四）实行24小时值班制度
值班人员职责：1、负责值班当天的日常防汛抗旱事务及领导交办的其它工作。接到险（灾）预报，及时通知各村（居）委会及相关单位做好防灾救灾准备工作。2、如有险情发生，值班人员要及时通知各村(居)委会，要求应急小分队人员及时赶赴现场救援、调查处理；值班领导要及时通知发生险情的村（居）委会的驻村（居）领导、责任人赶赴现场救援、调查处理，在1小时内将事故原因、处理过程、处理结果及损失程度上报乡防汛抗旱值班室。3、按程序及时上报险情。4、做好值班当日各种资料的填报、收集、整理、归档。5、按时交接班。值班人员交接班时要办理好各种交接手续，对未尽事项交班人员要向接班人员交接清楚。
（五）落实物资准备和后勤保障。乡财政要调度资金筹备必要的防汛抗旱物资。
三、工作要求
1、主汛期间，防汛抗旱抢险相关人员必须24小时保持通讯畅通。如有一次不通取消全年通讯费用。
2、各相关人员必须认真履行职责，按预案分工迅速到岗到位，如接到通知没有及时赶到者将由乡纪委严肃查处，并承担相应的责任。
3、防汛抗旱抢险相关人员必须高度重视，不得拖延、推诿，不得临阵脱逃，不得在抢险中从事任何娱乐活动。
4、在防汛抗旱抢险紧急时刻，乡防汛办对乡直各单位和村（居）委会的人、财、物能够进行统一调度，任何单位、村（居）委会、个人不得以任何理由和借口拒绝执行，对不服从统一调度的，追究相关人员的责任。
5、一旦发生灾情，按照属地管理原则，各相关人员必须迅速向乡防汛抗旱值班室报告，并立即采取果断措施，启动应急预案，不得缓报、瞒报。对不及时报告灾情或不采取果断措施组织救灾，造成后果的，对相关人员给予党纪、政纪处分。
四、本抢险应急预案由指挥部负责组织实施，一旦险情出现，按下述方案执行：
1、指挥部迅速迁往灾情区靠前指挥，并按照抢险预案分工责任到人；
2、划定险区范围，确定影响区域；
3、各工作组按各自职责，迅速开展工作；
4、及时向县指挥部报告。
八堡乡人民武装部
二0一一年八月二十七日
防台防汛抢险应急救援预案演练方案
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保发生事故时能迅速有效开展救援工作，防止和减少因事故造成人员的伤亡及财产损失。检验项目部在紧急情况下，能否快速、有效的启动应急救援机制。检验应急救援程序的及时性、有效性、全面性。并为以后的应急救援方案的实施总结经验。以确保工程项目防灾减灾工作的顺利实施，特制定防台防汛抢险应急救援预案演练方案。
一、演练总则：
1、演练科目：防台防汛抢险应急救援演练；
2、演练地点：XX大桥重建工程项目部；
3、演练时间：XX年5月11日10∶00～12∶00（有特殊情况需延期时，另行通知。）
4、演练目的：
在遇到台风暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区域，做好防台防汛抢险应急工作，保障项目部人员财产安全。
（1）检验预案
通过开展防台防汛抢险应急救援演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案内容，提高应急预案的实用性和可操作性。
（2）完善准备
通过开展防台防汛抢险应急救援演练，检查对应急突发事件所需应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
（3）锻炼队伍
通过开展防台防汛抢险应急救援演练，增强项目部和抢险人员等对应急预案的熟悉程度（包括防台防汛抢险应急救援设备、物资、器材的正确使用），提高应急处置能力。
2、演练场景内容介绍：
1、场景内容介绍：
由于受台风影响连日大雨，项目部存在内涝危险，大门口有外部积水倒灌、仓库物资等可能因水浸造成损失。项目部启动应急预案，组织抢险队伍在项目部门口用沙袋堆砌防水提，并组织人员排除项目部内部积水，保障仓库内物资不被积水浸泡，在抢险过程中，如何保证信息传达，预案小组成员如何履行职责，最后完满达到演习目的。
2、应急物资
（1）通讯设备：对讲机数部。
（2）抢险物资和设备：挖掘机1台、皮卡车1辆、汽油发电机1台、水泵1台、雨衣、雨靴、铁锹、铁镐、沙袋等一批。
（3）《XX大桥重建工程防台风、暴雨应急演练》横幅1幅，各分工小组工牌。
三、演练组织机构和演练任务分工：
1、应急演练指挥组：
总指挥：刘付丰
副总指挥：郑坚民
职责：依据现场事故的情况，及时确定应急救援的具体方法，安排各组的任务，并及时向监理、业主、上级公司、地方政府相关部门进行报告。
2、调查总结组：
组长：黄振沭
成员：司功珂、
职责：对演练全程进行跟踪检查、指导，做好演练的拍照等工作，并在结束后对演出情况进行讲评。
3、交通警戒组
组长：黄桂坚
成员：郑伟杰、郑衍熊
职责：负责对现场的周边进行交通管理、疏导（设置各种安全警告牌、标志、隔离墩、反光锥等）。并防止其他无关车辆人员进入现场。
4、后勤保障组
组长：郑创宣
成员：郑坚南、郑楚海、
职责：负责调集演练所需物资装备，准备演练场地，维持演练现场秩序，保障运送车辆及人员撤离。
5、抢险救援组
组长：魏发容
成员：曾兴森、郑继亮、黄瑞永、郑楚海、郑荣国、郑奕鹏、王善生、郑伟群及施工现场符合规定的施工人员。
职责：负责实施防汛抢险救援，阻止雨水倒灌、排除项目部积水等。
四、演练实施步骤 ：
1、工作安排 ：演练前准备：XX年5月11日10：00时 ：
（1）、参加人员全部进入现场，按分工组排队集合，由副总指挥：郑坚民、调查总结组组长：黄振沭，进行场景介绍，各组流程、任务安排，明确职责。
（2）、准备1台演练车停在项目部待令。
2、开场：早上10：00，现场副总指挥，向总指挥报告“准备就绪”，演练总指挥向现场副总指挥发出“演练开始”的命令。
3、演练开始：
受台风影响连日大雨，项目部大门口出现雨水倒灌危险，值班人员发现后，立即报告领导小组，组长得知情况后，决定启动应急预案：
（1)先组织抢险人员预先进行活动板房及设备、设置的加固利用沙袋在项目部门口堆砌防水堤；
（2)电工启动水泵将项目部内部积水排出外面；
（3）抢险人员一部分协助排水，一部分查看仓库内物资。
（4）台风达到黄色预警后，项目人员留部分值守外其他人员需转移到安全地方。
4、演练结束
（1）、当演练完成各项程序后，由副总指挥宣布演练结束。
（2）、参加应急演练的各单位人员列队集合，由演练总指挥做演练总结，业主、监理对演练情况进行讲评，并由安全部写出演练总结。
五、演练注意事项：
1、所有参加演练人员必须听从演练总（副总）指挥员的统一调度和指挥，以提高协同作战能力。
2、演练中，注意人身安全和设备安全，预防因演练造成设备故障和发生人身伤亡事故（如现场发生生产紧急事件演练中止）。
3、演练时，要搞好现场警戒和交通管制，严禁无关人员和车辆进入警戒现场，确定急救车辆在必要时能顺利到达抢救现场。
4、人员在撤离时必须按顺序上下车，严禁散漫、随意走动。
5、演练结束后，现场清理干净。
6、参加演练的部门和人员要认真对待本次演练，并根据方案中的具体任务，在正式演练前，组织有关人员到现场进行训练，以确保本次演练任务的完成。
版权所有:演说范文网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[演说范文网]所有资源完全免费共享
Powered by 演说范文网 © All Rights Reserved.。京ICP备20027742号