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基层党组织选举工作手册pdf6篇

第1篇: 基层党组织选举工作手册pdf

第一章

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总则

第一条　为健全党的民主集中制，完善党内选举制度，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条　本条例所称的党的基层组织，是指工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

第三条　党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

第四条　党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。

第五条　正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

第六条　选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第二章

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代表的选举

第七条　党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。

代表的名额一般为100名至200名，最多不超过300名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。

代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

第八条　代表候选人数应多于应选人数的20%。

第九条　代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选举。

第十条　上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。

代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

第三章

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委员会的选举

第十一条　党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。

第十二条　委员候选人的差额为应选人数的20%。

第十三条　党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。

第十四条　党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：

召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。

召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

第十五条　委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。

上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

第十六条　党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

第十七条　经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

第十八条　选出的委员，报上级党组织备案；常委、书记、副书记，报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。

第四章

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选举的实施

第十九条　进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

第二十条　召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或各代表团(组)从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。

委员会第一次全体会议选举常委、书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。

第二十一条　选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

第二十二条　选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。

党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或各代表团(组)从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会或党员代表大会表决通过。

委员会选举的监票人从不是书记、副书记、常委候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。

第二十三条　选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。

第二十四条　选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。

选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。

第二十五条　选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第二十六条　投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。

第二十七条　选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

第二十八条　实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

第二十九条　进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

第五章

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监督和处分

第三十条　本条例由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。

第三十一条　在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。

第六章

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附则

第三十二条　选举单位应根据本条例制定选举工作细则，经党员大会或党员代表大会讨论通过后执行。

第三十三条　中国人民解放军党的基层组织的选举，由中央军委根据本条例的精神制定相应的规定。

第三十四条　本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十五条　本条例自发布之日起施行。过去有关党的基层组织选举工作的规定、办法与本条例不一致的，按本条例执行。

（一）选举前的准备工作

1、酝酿推荐候选人：不管是机关党委、党总支、党支部，都要实行差额选举。酝酿推荐候选人的差额为应选人数的 20% 。其推荐方法如下：① 党的机关党委、总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定。②新建机关党委、党总支、支部候选人的确定，由主管部门党组拟定候选人名单。

2、向上级党组织提出书面请示。请示的主要内容：一是时间；二是下届党支部委员会组成人员的名额；三是选举办法及差额选举的比例；四是候选人预备人选名单。

3、召开支部委员会研究换届的筹备事宜。进行换届选举的请示经上级党组织批准后，即可筹备党员大会，起草并讨论支部委员会的工作报告、选举办法和会议议程，进行选举工作的宣传教育、印制选票等等。

4、准备就绪后及时向上级党组织汇报，经上级党组织同意后，党支部即可召开选举大会进行正式选举。

（二）召开支部党员大会

会议议程如下：

1、大会主持人向全体党员报告党员出席情况，宣布党员大会开会；全体起立，奏《国歌》。

2、上届支部委员会负责同志做工作报告。

3、选举新一届委员会

(1)清点人数和确认选举资格。会议主持人在宣布开会前，应首先清点到会的党员人数。有选举权的到会党员人数超过应到会人数4／5，会议有效，否则改期进行。

(2)通过选举办法。在支部党员大会正式投票选举前，应以举手表决的方式通过选举办法。

(3)通过监票人名单。监票人必须经大会全体党员表决通过。

(4)公布候选人名单并介绍候选人情况。正式选举前，应向支部党员大会公布下届支部委员会候选人名单，并如实介绍候选人的推荐过程和逐个介绍候选人的基本情况。

(5)检查票箱，分发选票。选票只发给到会的有选举权的党员，多余的选票应封存。

(6)填写选票。选举人应按照大会通过的选举办法中的规定填写选票。

(7)投票和清点选票。首先由选举工作人员投票，接着到会党员按坐席顺序依次投票。然后由监票人开票箱，当众清点收回的选票数。如收回的选票等于或少于投票人数，则选举有效；如收回的选票多于投票人数，则选举无效。清点结束后，由会议主持人向党员大会报告清点结果。

(8)计票。即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来，以统计每个人的得票数，并按照规定确定支部委员会委员当选人的名单。被选举人得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，才能够当选。

当被选举人得赞成票超过半数的人数多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当被选举人得赞成票超过半数的人数少于应选名额时，对不足的名额另行选举；

如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举，在选举中非候选人得票数超过半数，按得票多少的顺序在应选人数范围之内的，应为有效，并当选。被选举人得票刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。

(9)宣布选举结果。监票人首先向党员宣布收回的选票数、有效票数、废票数；公布候选人、另选人分别得赞成票数。然后由会议主持人宣布当选的支部委员名单，并说明当选名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员将选票清点密封，交新产生的支部委员会归文书档案保存。

4、大会结束。通过支部党员大会关于支部委员会的工作报告；全体起立，唱(奏)《国际歌》；宣布大会结束。

（三）会后工作

1、支部党员大会选出新一届支部委员会后，由上级党组织派人主持召开第一次委员会，选举党支部委员会书记、副书记，并协商确定各支部委员的分工。

2、支部委员会第一次会议之后，应立即向机关工委（上级党组织）报告党员大会情况和支部委员会第一次会议选举结果。选举报告要写明选举大会召开的情况，应到会人数，实到人数，选举结果及每个人得票数，报机关工委批准后向全体党员宣布。

3、谈话。由机关工委（上级党组织）领导进行任职前谈话，加深对做好机关党的工作的重要意义的认识，明确工作职责要求，进一步掌握做好机关党的工作的基本知识（根据实际情况，一般省略）。

第2篇: 基层党组织选举工作手册pdf

基层党组织换届选举工作流程

一、党员（代表）大会的筹备工作

党员人数在500名以下的基层组织，进行换届选举，一般应召开党员大会。进行选举时，到会的党员人数必须超过应到会党员人数的五分之四。

1、建立大会筹备工作领导机构、工作机构，制定筹备计划；

2、

-

召开党的委员会全体会议，作出召开党员（代表）大会的决定；

3、组织好会议应选举人员的推荐、提名和酝酿、考察工作；

4、起草关于召开党员（代表）大会的请示（例文附后）呈报公司党委审批；

5、公司党委批复后，发出会议通知；

6、起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用情况报告及其他重要文件、领导讲话等；

7、做好大会选举的准备工作，印制好选票（党的委员会、纪律检查委员会、出席公司党代会代表三种不同颜色的选票），准备票箱；

8、做好大会宣传报道工作。

二、会场布置

大会布置总的原则是：庄严隆重、朴素大方。

1、大会主席台的布置：在大会主席台正中央悬挂标准党徽，两侧各布五面红旗（有条件的，红旗下可摆放若干松柏盆景，主席台下可摆放适当的花卉盆景），主席台台口上方可悬挂红底白字的大会会标（即中国共产党××××第×次代表大会）

2、大会座位的布置：

主席台设：主持人、发言席、来宾席。

大会主席团成员一般可在主席台上就座。大会主席团成员的座席一般按姓氏笔画顺序安排，重要来宾可设来宾席。列席会议的人员一般安排在正式代表座区的后面。

3、大会所需的各种设备的布置：可根据实际情况在会场布置必要的录音、扩音、录像、照相设备。

三、会议议程

1、宣布参加会议代表人数，因事、因病请假人数，实到人数。符合法定人数，可以开会。

2、介绍上级党组织派来参加大会的领导和列席大会的同志。

3、全体起立。

4、奏（唱）国歌。

5、做《中国共产党××××第×届委员会工作报告》

《中国共产党××××纪律检查委员会工作报告》

《党费收缴使用情况的报告》

6、审议三个报告

7、宣读公司党委关于召开党委会及候选人的批复。

8、选举（程序）

（1）清点到会代表人数，在确认有选举权的到会人数符合规定后，即可进行选举。

（2）通过选举办法。

（3）通过大会监票人名单，宣布计票人名单。

（4）宣读公司党委对下届党的委员会委员、纪律检查委员会候选人、出席公司党代会代表候选人名单的批复，宣读候选人基本情况。

（5）监票人检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项（或大会工作人员宣读）。

（6）选举人填写选票并进行投票。

（7）监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。

（8）计票在监票人监督下计票。

（9）由总监票人向大会报告选举人得票情况，并由大会执行主席向大会宣布当选的党委委员、纪委委员和出席公司党代表大会代表名单。

9、通过有关决议。

10、宣布大会闭幕。全体起立，奏《国际歌》。

四、将选举结果报公司党委备案。

五、召开党委会、纪委会第一次全委会，选举书记、副书记。

六、认真做好党代表大会闭幕后的文件材料的归档、管理工作。

七、做好党代表大会后的工作总结。

第3篇: 基层党组织选举工作手册pdf

附件2

基层党组织按期换届选举工作提醒单

（模 板）

中共XXX委员会：

中共XXX委员会上次换届选举的时间是XXXX年XX月。根据党章和党内有关规定，应于XXXX年XX月进行换届选举。距今只有时间，请严格执行任期规定，严格遵循换届工作程序，按期进行换届。

接到本通知之日起，请分期向XXX党委（上一级党组织，下同）做好请示报告工作：1个月内召开委员会会议研究换届重要问题，报告有关情况；2个月内呈报召开党员大会（党员代表大会）的请示；5个月内呈报中共XXX委员会、纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示。确有特殊原因需延期或提前进行换届选举，要报XXX党委批准，延长期限一般不超过1年。

未经上级党组织批准，未按期换届选举，将根据《中国共产党问责条例》及自治区实施办法严肃问责。

中共XXX委员会（组织部）

年 月 日

附件3

基层党组织换届选举工作督办单

（模 板）

中共XXX委员会：

XXXX年XX月XX日，XXX党委（上一级党组织，下同）向你们发出了换届选举工作提醒单。目前已过去3个月，你们还未向XXX党委报告筹备工作情况、呈报召开党员大会（党代表大会）的请示，工作严重滞后，提出严肃批评。

请在接到本督办单之日起10日内做好整改工作，向XXX党委呈报召开党员大会（党代表大会）的请示，积极主动、严谨细致做好各项准备工作，确保换届选举按期圆满完成。

中共XXX委员会（组织部）

年 月 日

第4篇: 基层党组织选举工作手册pdf

基层党组织换届选举工作流程

（未定稿）

一、基层党组织（基层党委、党总支、党支部）任期届满前1-2个月，召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的，决定换届。

二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括：换届理由和条件（本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等），拟召开党员大会的时间，下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。

文件：关于中共××委员会换届的请示

三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的，下发批复，明确组成人数和书记、副书记的设置，并就筹备工作提出有关要求。

文件：关于同意中共××委员会换届的批复

四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括：召开全体党员大会进行动员；起草本届党组织工作报告（内容要包含党费收缴、管理和使用情况，时间跨度为本届任期或最近五年，要以账目为依据，逐年反映收支结余情况）；酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选（其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐）；制订选举办法。

五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。

材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示，干部任免审批表（用中组部编辑器录入，16K纸打印）

六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选，并书面答复。

七、基层党组织在召开党员大会前，向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法（草案）。

八、基层党组织召开党员大会，差额选举下一届委员会。

召开党员大会进行选举时，无特殊情况，应通知全体党员到会，不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4／5，会议才有效，否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选（候得票超过半数的人数多于应选人数时，以得票较多的当选），得票超过半数的人数不足造成委员缺额的，可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。

九、新一届委员会召开第一次全体会议，等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后，即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。

十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括：召开党员大会时间，所有候选人得票情况，当选委员名单（按得票数由多到少排序）；新一届委员会召开第一次全会时间，当选书记、副书记名单；新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。

文件：关于中共××委员会换届选举结果的请示

十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。

（本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员；新成立党组织委员会的选举工作参照执行）

附件1：

候选人建议人选产生的“两下两上”程序

以某党支部换届为例，假设下一届党支部委员会由5名委员组成，以党小组为推荐单位，则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下：

“一下”：根据党支部规定的候选人基本条件，各党小组召开全体党员会议，在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上，每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名（差额20%）。党小组将名单上报党支部汇总。

“一上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的初步人选名单进行汇总，根据多数党小组的推荐意见，在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。

“二下”：各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式，对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论，听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。

“二上”：党支部召开支委会，对各党小组上报的讨论意见进行汇总，研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。

（如基层党委、党总支换届，则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位）

附件2：

进行换届选举的党员大会应到会人数计算

党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的；

2.自费出国半年以上的；

3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；

4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

5.工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；

6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员，因特殊情况，没有从原单位转出党员组织关系，确实不能参加选举的。

上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票（按缺席对待）。

预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员，在停止党的组织生活期间，不能行使选举权。

附件3：

进行换届选举的党员大会程序

一、主持人宣布党员大会开会；

二、奏国际歌；

三、本届党组织负责同志作工作报告；

四、分组审议工作报告（审议后可休会）；

五、进行选举：

1. 主持人说明到会的党员数，宣布会议是否有效；

2.宣读、通过选举办法，宣布候选人名单，介绍候选人基本情况和简历；

3.推选监票人、计票人；

4.发选票，说明填写选票的注意事项；

5.投票；

6.清点收回的选票，宣布选举是否有效；

7.计票；

8.主持人宣布选举结果和当选人名单。

六、表决通过党组织工作报告等决议；

七、主持人宣布党员大会闭会。不奏（唱）国歌、国际歌，也不单独搞闭幕式。

第5篇: 基层党组织选举工作手册pdf

基层党组织换届选举操作规程

本操作规程中所称的党的基层组织及换届流程，仅适用于机关事业单位、国有企业和集体企业、“两新”组织中党的基层委员会（乡镇党委除外）、总支部委员会、支部委员会。

党的基层委员会、总支部委员会每届任期三年，支部委员会每届任期两年。党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限不超过一年。

换届选举具体操作规程：

1、召开基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）会议。基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）任期届满前，召开委员会议，研究提出召开党员大会换届选举的有关事宜。就召开大会时间地点，主要议程，书记、副书记、委员组成规则及候选人预备人选名单（差额为应选人数的20%），选举办法等事项进行讨论。

组成参照原则：人数较少的党支部（如党员不足七名的），可不设支部委员会，只设书记一名，必要时增设副书记一名。党员超过七名、不足五十名的党支部委员会，委员名额一般为三至五名，最多不超过七名。党员在五十名以上不足一百名的党总支部委员会，委员名额一般为五至七名，最多不超过九名。党员在一百名以上的党的基层委员会，委员名额一般为五至九名，最多不超过十一名。

2、向上级党组织请示。基层单位党委（党总支、党支部）做出召开党员大会的决定后，向上级党组织呈报《关于召开×××基层单位党委（党总支、党支部）党员大会进行换届选举的请示》（见附例1）。《请示》的主要内容：大会召开的时间地点；大会的主要议程；书记、副书记和委员组成人员名额，并附委员会委员候选人员名单；选举办法；其他需要请示的事项。

3、通知党员参会。接到上级党组织批复（见附例2）后，张贴公告，告知党员大会召开的时间和地点，并提前通知（见附例3）到每名党员，一并强调党员参加党组织换届选举大会的纪律要求。同时，对每名党员是否按时参加党员大会进行逐一核实，将请假党员的书面申请，按规定报告上级党组织，做好可不计入应到会人数党员的核实和记录工作，综合各方面情况确定参加党员大会选举的应到人数。选举时，实到会有选举权党员人数达到应到会有选举权党员人数的五分之四以上方可进行选举。

4、做好党员大会筹备工作。

⑴起草会议文件。主要是《本届基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）工作报告》《党费收缴、使用和管理情况报告》《换届选举党员大会选举办法（草案）》（见附例4）《党员大会会议日程（草案）》（见附例5）《换届选举党员大会主持词》（见附例6）。

⑵确定监票人、计票人建议名单，监票人从不是候选人的党员中推选，计票人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。

⑶印制会议材料、选举票（见附例7）、相关报告单（见附例8、9、10）。

⑷准备布置会场，准备票箱等。

5、召开换届选举大会。主要议程为：

⑴主持人宣布大会开始；

⑵奏国歌；

⑶由书记作委员会工作报告，书面提交党费收缴、使用和管理报告；

⑷选举：

①通过选举办法和监票人、计票人；

②监票人清点人数，并当场检查票箱；

③宣读经上级党组织批复的候选人预备人选，并介绍候选人情况；

④通过正式候选人名单；

⑤监票人、计票人领取选票、分发选票；

⑥主持人作填写选票说明，选举人填写选票；

⑦按指定顺序投票。一般顺序为：监票人、计票人先投票，然后主席台就坐的选举人投票，最后其他党员依次投票；

⑧清点选票，确认选举是否有效。如选举所收回的选票等于或少于应选人数的有效，如果收回的选票多于发出的选票，投票无效，重新举行选举；

⑨计票；

⑩监票人向大会报告计票结果，主持人宣布当选名单。

⑸上级党组织领导讲话；

⑹宣布党员大会结束，奏国际歌。

6、召开新一届委员会第一次全体会议。新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、支部委员会）召开委员会第一次全体会议，选举书记、副书记，并进行分工。

7、上报结果。将选举结果（见附例11）报上级党组织批复。

附例1：

关于召开×××（单位）党员大会

进行换届选举的请示

×××（上级党组织）：

×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）现已任期届满，按照党章规定，决定于×年×月×日在××召开党员大会换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议本届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）工作报告等有关文件；选举产生新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）。

新一届×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）拟由×人组成，其中，书记1人，副书记×人。拟提名委员候选人×名，差额比例为20%；党组织成员采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。在新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）全体会议上，选举产生基层单位党委（党总支、党支部）书记、副书记。

当否，请批示。

附：×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）委员候选人员名单

×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）

×年×月×日

附：

×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）

委员候选人员名单

姓名

现任职务

性别

民族

籍贯

学历

出生年月

入党时间

参加工作时间

备注

附例2：

关于同意召开党员大会进行换届选举的

通 知

基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）：

×月×日请示收悉。

一、同意你们×年×月×日在××召开党员大会进行换届选举和大会议程。

二、同意你们提出的基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员构成的意见。

三、同意你们提出的基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员候选人名额、差额比例。

四、原则同意你们提出的选举办法。

×××（上级党组织）

×年×月×日

附例3：

关于召开全体党员大会的通知

×××同志： 

经×××（上级党组织）同意，我单位定于×年×月×日× 时，在××（党员活动室）召开全体党员大会，大会的主要议程是：（1）听取和审议本届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）工作报告及相关文件；（2）选举新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）。为保证党员大会顺利召开，根据上级有关规定，现强调以下几条纪律：

1、党员参加党组织换届选举大会、正确行使民主权利，是每个党员应当履行的义务，必须按要求参加。请接到通知后，近期不要远离，按时参加会议。

2、因正当理由不能参加选举大会的，须提前3日向本基层单位党委（党总支、党支部）提出书面申请，经报×××（上级党组织）研究同意后，可以不参加选举大会，按请假处理；未报经基层单位党委（党总支、党支部）同意的，×××（上级党组织）将进行严肃谈话、批评教育。

3、无故不参加选举大会，或以影响选举为目的拉拢其他党员不参加选举大会的，将依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予纪律处分。

×××基层单位党委（党总支、党支部）

×年×月×日

备注：（1）由基层单位党委（党总支、党支部）设计印制通知《回执》。此通知发至每名党员，由党支部派人下发，接到通知后，在《回执》上签名表示该党员已接到通知。（2）长期卧床不起的党员接通知后，如本人表示不能参加，由本人或直系亲属在《回执》上写明不能参加的理由。（3）外出打工的党员，由党支部或其直系亲属提前通知在外打工的党员回来参加会议，如表示不能回来参加会议，请直系亲属在通知上写明原因。

附例4：

×××基层单位党委（党总支、党支部）

党员大会选举办法（草案）

根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及上级党组织有关规定，制定本次党员大会选举办法。

一、经上级党组织批准，新一届×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）设委员×人，由党员大会选举产生。选举工作由上一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）主持。

二、×××基层单位党委（党总支、党支部）成员候选人，有以下两种情况（请按照党组织种类选择）：（一）基层单位党委召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。（二）党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。

选举时，实到会有选举权党员人数达到应到会有选举权党员人数的五分之四以上方可进行选举。

三、×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员，采取差额选举、无记名投票方式选举产生。在委员会成员选票上，按姓氏笔划顺序排列成员候选人名单。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权党员人数的一半，始得当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如接近应选名额，也可减少名额不再选举。

四、对选票上的成员候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以投弃权票。投不赞成票者可以另选他人。如赞成，在其姓名之前的小方格内画“√”；如不赞成，在其姓名之前的小方格内画“×”；如另选他人，在划“×”人后面的小方格内填入另选人姓名；如弃权，不画任何符号。一张选票所选人数，等于或少于应选人数的有效，多于应选人数的选票作废。本次选举所收回的票数，等于或少于发出的选票，投票有效；收回的票数多于发出的选票，投票无效，重新进行选举。

选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，位置要端正。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写，因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

五、选举大会设监票人，负责对选举全过程进行监督。设计票人，计票人在监票人监督下进行工作。监票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，计票人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定，经党员大会表决通过。

六、选举时设一个投票箱，先由监票人、计票人投票，然后其他党员按座次依次投票。

七、投票结束后，由监票人、计票人当众开箱清点选票，清点结果由监票人报告大会主持人，由主持人宣布选举是否有效。

八、计票结束后，由监票人向大会主持人报告选举结果。选举结果由主持人当场宣布。宣布候选人得赞成票情况，按照姓氏笔划排列，另选他人的按照得票多少排列。

九、本选举办法经全体党员大会通过后施行。

附例5：

×××基层单位党委（党总支、党支部）

换届选举党员大会日程（草案）

×月×日上（下）午：

1、大会开幕。

2、由×××同志代表上届委员会作工作报告，并进行审议相关文件。

3、通过正式候选人名单。

4、大会选举。

①通过大会选举办法（草案）和监票人、计票人。

②选举×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）。

③新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）召开第一次全体会议，选举书记、副书记。

5、大会闭幕。

附例6：

XXX党组织换届选举党员大会

主 持 词

同志们：

经×××基层单位党委（党总支、党支部）研究，并经×××（上级党组织）批复同意，确定今天召开党员大会进行换届选举。

我基层单位党委（党总支、党支部）共有党员××名，其中，正式党员××名，预备党员×名。有选举权、被选举权的党员×名。

为开好这次党员大会，基层单位党委（党总支、党支部）安排专人提前×天向每名党员下达了书面通知。党员×××因×××原因，党员×××因×××原因……，提出书面请假申请，经报×××（上级党组织）同意，批准请假。

党员×××因×××原因，党员×××因×××原因……，不能到会参加选举，按照上级有关规定，可以不计入应到会人数。大家对不计入应到会人数的党员名单同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下（没有）；弃权的请举手，请放下（没有）。多数（全体）与会党员同意，一致通过。

本次党员大会应到会有选举权的党员×人，因病因事请假×人，实到会×人，符合法定人数，可以开会。现在我宣布，会议正式开始。

会议议程有两项：一是听取和审议上届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）工作报告及有关文件；二是选举产生新一届基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）。

下面，首先请×××同志代表上届委员会作工作报告。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在讨论工作报告。大家对这个报告有什么意见请发表。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在进行大会选举。

由×××同志宣读大会选举办法（草案）。

※ ※ ※ ※ ※ ※

大家有没有不同意见，请发表。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在进行表决：同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。

现在宣读大会监票人、计票人建议名单。

现在进行表决:同意这个名单的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。

现在宣布×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员候选人及其基本情况。请全体党员酝酿讨论，有什么意见请发表。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在进行表决：同意的请举手，请放下；不同意的请举手，没有（或请放下）；弃权的请举手，没有（或请放下）。一致通过（或同意的超过实到会有选举权党员的半数，通过）。

正式候选人名单（按照姓氏笔画为序排列）为：×××、×××……

请监票人清点党员人数（见附例8）。

（人数清点完毕）

×××基层单位党委（党总支、党支部）党员大会，应到会有选举权的党员××人，因事因病请假×人，实到会×人。符合法定人数，可以进行选举。

请监票人、计票人领取选票。

现在分发选票。各位党员领到选票后，先不要急于填写，关于填写选票方法，下面要讲一下。

选票已发完，党员有没有未领到选票的？没有。今天实到会有选举权的党员×人，发出选票×张，核对无误（见附例9）。

关于填写选票的方法和应当注意的问题说一下。

1、委员会成员候选人×名，其中差额×名，应选×名。对于选票上的候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以另选他人。如赞成，在其姓名之前小方格内画一个“√”；如果不赞成，在其姓名之前的小方格内画一个“×”；如弃权，不画任何符号；如另选他人，在画“×”人后边的空格内填写上另选人姓名。全票不画任何符号，作为弃权票。

2、每张选票所赞成的人数，等于或少于应选人数的有效；多于应选人数的选票作废。

3、填写选票一律用钢笔或圆珠笔。符号要准确，位置要端正，字迹要清楚，无法辨认的视为废票。

现在请大家填写选票。

※ ※ ※ ※ ※ ※

各位同志：选票填好没有，请按要求检查一下。如有错误，请改正过来。

现在请监票人检查票箱。

没有问题，请把票箱封好。现在开始投票，投票的顺序是：首先监票人、计票人投票，然后主席台就坐的选举人投票，最后其他党员依次投票。

现在开始投票。

（投票完毕）

请监票人和计票人清点票数。

（监票人向主持人报告清点结果后）

现在宣布选票清点结果：实到会有选举权的党员××人，发出选票××张，收回选票××张，三者一致（或收回的选票少于发出的选票），投票有效（见附例10）。

现在监票人、计票人计票，党员原地休息。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在继续开会。请监票人公布计票情况。

※ ※ ※ ※ ※ ※

现在宣布选举结果：根据大会选举办法的规定，下列×名同志当选为×××新一届委员会成员（按姓氏笔划为序）：×××、×××、×××

让我们以热烈的掌声表示祝贺。

现在，请××（上级党组织）×××同志讲话，大家鼓掌欢迎……

同志们：×××单位党员大会，经过全体党员的共同努力，已完成了大会的任务。现在我宣布，×××基层单位党委（党总支、党支部）换届选举党员大会圆满结束。

奏《国际歌》。

散会。

附例7：

党员大会选举×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员选票（样票）

中国共产党

×××基层单位委员会（总支委员会、支部委员会）

选

票

年 月 日

×××委员会成员候选人×名，

其中差额×名，应选×名

符 号

候选人姓名

另选人

姓名

×××

×××

×××

×××

注：⑴××委员会成员候选人×名，应选×名，所选人数等于或少于×名的为有效票，超过×名的为无效票。⑵对候选人赞成的，在其姓名前的方格内划“√”号；不赞成的，在其姓名前的方格内划“×”；另选他人的，在划“×”人后面的方格内，写上另选人的姓名；弃权的，不划任何符号。

附例8：

党员大会清点人数报告单

×××基层单位党委（党总支、党支部）共有党员×人，因病、因事请假×人，不计入应到会人数党员×人，实参加今天大会的党员×人，超过（不到）应到会有选举权党员人数的4/5，可以（不能）进行选举。

监票人：

计票人：

年 月 日

附例9：

党员大会分发选票报告单

实到会党员×人，发出选票×张，经核对无误，可以进行投票。

监票人：

计票人：

年 月 日

附例10：

党员大会清点选票报告单

实到会党员×名，发出选票×张，收回选票×张，选举有效（无效）。

监票人：

计票人：

年 月 日

附例11：

关于×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）第一次会议选举结果的报 告

×××（上级党组织）：

×××基层单位党委（党总支、党支部）党员大会于×月×日举行。我单位共有正式党员××名，预备党员×名。大会根据党章及其他有关规定，经党员酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新一届委员会成员。随后，召开新一届委员会第一次会议，采用无记名投票方式，直接选举×××同志为书记、×××同志为副书记。

请批复。

附：新一届×××基层单位党的委员会（党总支委员会、党支部委员会）成员名单（按姓氏笔画排列）

×××基层单位党委（党总支、党支部） ×年×月×日

附例12：

可不计入到会人数的情形：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

第6篇: 基层党组织选举工作手册pdf

基层党组织选举办法

基层党组织选举办法

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本次大会选举办法。

一、第一届委员会和出席公司党代会的代表均由本次大会选举产生。选举工作由大会主席团主持。

二、经党委同意，第一届委员会由5人组成。

三、公司第一届总支委员会和出席总公司第一次团代会代表，均以无记名投票方式，直接采用候选人多于应选人数的差额选举办法产生。团总支委员候选人8人（含差额1人），出席公司第一次团代会代表10人（含差额3人）。

四、出席本次大会的团员均有选举权和被选权。

五、选举分二张选票，即团总支委员选票和出席公司第一次团代会代表选票。候选人均按姓氏笔划为序排列。选举时，各发一张选票，一次投票，分别计票，一次宣布选举结果。

六、选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

七、填写选票时，对选票上所列候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票。赞成的，在其姓名右方标号格内画“　”号。不赞成的在其右方标号格内画“×”号。如另选他人，可将另选人的姓名写在选票的下排姓名空格内，并在其姓名右方标号格内画“　”号。在候选人姓名右方标号格内不画任何符号视为弃权。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚，凡书写模糊，无法辨认的无效。选举人不能填写选票的，可由本人委托非侯选人按选举人的意志代写。

八、选举所收回的选票等于或少于发出的选票数，选举有效；多于发出的选票数，选举无效。应重新选举。

九、大会设总监票人1名，监票人2名，在大会主席团领导下，对选举工作进行监督。监票人由各组推选，总监票人由主席团提名，经大会表决通过。团总支委员候选人和出席公司团代会代表不得担任监票人和计票人。

十、选举结果，当选人得票必须超过实到会有选举权的人的半数，如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时，则以得票多少为序，直至取足应选名额为止。如遇相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人数少于应选名额时，不足的名额可另行选举产生。如果当选人数接近应选名额时，经大会主席团酝酿并征得同意，也可以不再进行选举。

当选的团总支委员和出席公司团代会代表分别按姓氏笔划为序排列。

十一、投票时按总监票人、监票人、主席团成员和各分组顺序进行。因故未出席大会的代表，不能委托他人代为投票。

十二、投票结束后，当众开启票箱，由监票人、计票人清点收回票数，并与发出票数加以核对，作出记录，然后进行计票。计票结束后，当众将选票加封，由总监票人签字后交大会执行主席。计票结果由总监人向大会主席团和全体代表报告，当选人名单由大会执行主席向全体代表宣布。

十三、本选举办法，经本次代表大会通过后生效，解释权属于大会主席团。