两会期间信访维稳工作方案] 年两会信访维稳

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两会期间信访维稳工作方案] 年两会信访维稳

两会期间信访维稳工作方案] 年两会信访维稳

　　为实实在在做好我们市XXXX全国“两会”期间信XXX工作,依照XX市纪委《关于做好XXXX年全国“两会”期间信XXX工作的方案》要求,联系我们市实际,现制订工作方案如下：

　　一，目标任务

　　全部，准确掌握可能进X上访人员的底数和动态,对去年我们市进X到X央纪委上访案件化解情形和存在可能再次进X访案件进行一次全部排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要确定时限，尽快查结;对调查结论有疑义有再次进X到X央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采用强有力措施,严防失控进X上访.精品文档

　　二，工作措施

　　严格落实《XX市纪委关于化解进X到X央纪委上题督导检查办法》，《XX市纪委关于进X到X央纪委上题约谈主要负责人办法》，《XX市纪委关于进X到X央纪委上访信息报告与处置办法》，《XX市纪委关于进X到X央纪委上题和X央纪委转办件情形通报办法》等信X工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施.精品文档

　　（一）仔细排查化解.X月X日前,了解和掌握有关情形,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进X到X央纪委上访人员进行仔细梳理,排查潜在的进X到X央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任.精品文档

　　（二）实实在在搞好稳控.在全国“两会”期间,对排查出的信X不稳定因素和隐患,要会同信X等有关部门采用切实措施,实实在在做好稳控工作.精品文档

　　X，各有关单位要逐人建立由所在村（社区）组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地.精品文档

　　X，各有关单位要在进出口要道，客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并适时报告和劝阻.

　　X，各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位.一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚定做到人员不带回，队伍不撤回.精品文档

　　（三）着力统筹协调.既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持凸出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作.重点人员所在村（社区）及有关部门的工作要强化统筹调度，协调统一，形成合力.精品文档

　　（四）坚持多效并举.要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相联系，防范方式与掌握政策相联系,确保万无一失.对一意孤行，有严重违法行为的人员,要协调XXX适时依法进行处理.精品文档

　　三，几点要求一要落实工作责任.成立XX市纪委XX局信XXX工作临时领导小组,组长由市纪委副书记XX担任,副组长由市纪委信X室主任XXX，信X室科员XX担任.领导小组办公室设在市纪委信X室,具体负责“两会”期间有关进X到X央纪委上访动态掌握，情形的调度，监督和检查工作.精品文档

　　各乡（镇）镇，各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区XX工作的责任人.要成立重点人员稳控工作领导小组.对每位重点人员的稳控工作制订预案,确定责任,细化措施,分解到人,落到实处.精品文档

　　二要强化沟通联系.市，乡（镇），村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态.从X月X日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个施行一日一报（每天下午XX：XX分前）,“两会”开始后,施行一日双报告（每天上午X：精品文档

　　XX，下午XX.XX分前）.坚持XX小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡（镇）镇，各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区.因特殊情形离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开.必须做到手机XX小时开机,保持信息畅通,着力细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸.精品文档

　　三要严肃责任追究.“两会”结束后,市纪委将对各乡（镇）镇，各部门在全国“两会”期间进X到X央纪委上访情形进行通报,对排名靠前的乡（镇）镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到X央纪委监察部门前非访，闹访或发生信X安全事故的,将对有关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将凭据有关党政纪条规给予相应的纪律处分.精品文档

　　依照上级统一安排,XXXX年全国“两会”,为确保特护期全乡（镇）社会大局和谐稳定,坚定遏制赴省（市）进X非正常上访,实实在在维护XX乡（镇）形象,经乡（镇）党委，X府研究决定,特制订如下工作方案：精品文档

　　一，领导机构和工作任务

　　（一）成立特护期信XXX工作领导小组

　　（二）领导小组下设办公室,稳控疏导,劝访接访，监督检查问责四个工作组.

　　二，工作要求X，确定工作目标.我们乡（镇）的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省（市）集体上访,确保无进X非访,确保不发生因信X问题引发重要群体性事件,确保不发生因工作不当引发负面炒作.特护期内各村和乡（镇）各企事业单位要把信XXX工作作为现在的首要工作,迅速召开会议,制订方案,强化力量,落实责任.精品文档

　　X，畅通信息渠道.各村要制订特护期信XXX工作方案,成立由村支部书记任组长，对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底,对县（市）乡（镇）没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任.必须在X月X日前上报至乡（镇）综治办,特护期内各村要在每日下午X：XX前向乡（镇）综治办,报送XX信息,做到有事报事,无事报X.精品文档

　　X，强化疏导稳控.各村要以“结对共建”为抓手,对排查出来的信X问题或者有越级上访苗头的重点上访人员,上门了解情形和困难,与信X人结成对子,通过思想上疏导，生活上关心，感情上沟通,实实在在将上访人稳定在基层.与此同时对疏导无效，行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任,确保人员稳定在当地.精品文档

　　X，抓实接访劝返.如果有人越级上访,采用一切可行措施,努力做好越级上访人员的查找和劝返工作.如出现人员失控情形,责任单位要适时报送信息.精品文档

　　X，严肃监督检查问责.特护期内每出现一人次进X非访和每一批次到市赴省（市）集访,对责任单位进行经济处罚,与此同时依照有关文件规定,对责任人施行双倍扣罚,与此同时信息报送不适时,积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单，行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人,严格按有关规定考核到位，处罚到位，问责到位.精品文档

　　为仔细贯彻落实上级有关会议精神,实实在在搞好XXXX“两会”期间的社会稳定工作,防止出现越级上访及群访事件,杜 这类事件的发生,确保全国两会期间的社会和谐稳定,我街道特制订如下方案：精品文档

　　一，工作目标仔细围绕区委.区府信XXX工作安排,依照实现“四个零”的整体目标,更加深切统一思想，确定责任，全部排查，强化预警,努力化解纠纷,确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定.精品文档

　　二，工作任务充分认识做好信XXX工作的重要性,妥善处理各类矛盾纠纷和群众上题,努力营造和谐稳定的社会环境,以“事要解决,人稳当地”为目标,确保不出现进X，赴省（市）上访和群体上访事件.精品文档

　　三，工作重点

　　（一）要仔细举办党工委书记大接访活动和街道，社区两级领导包案下访活动,妥善排查处理每一种人民内部矛盾.重点保证“事要解决”,把解决问题作为大接访的中心环节,超前化解容易引发信X凸出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患,主动解决群众反馈强烈的热点难点问题.要通过举办大接访活动以及领导包案下访活动,主动解决涉及群众生活和其他切身利益的问题,努力化解历史遗留的重要信X问题,尤其是涉众性的信X问题.精品文档

　　各社区，各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重要隐患和凸出问题,包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题,做到底数清，情形明,实实在在防止因排查疏少，化解不力而造成严重后果.对排查出来的问题,要层层建立领导责任制，部门责任制,采用“一个问题，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的办法,实实在在做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，问题不解决不放过.要实实在在转变作风,把群众上访变为干部下访,深切基层,深切群众,听民声，察民情，解民困，分民忧,最大限度地争取广大群众的理解和支持,为化解每一种人民内部矛盾打下坚实的基础.要适时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性，苗头性问题,尤其要采用措施,防止集体超级上访.精品文档

　　（二）主动主动为人民群众办实事，办好事,努力营造良好祥和，稳定和谐的气氛.要实实在在把解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题摆在凸出位置,采用实实在在的措施,主动主动为人民群众办实事，办好事.领导干部要深切基层，深切群众，深切困难企业,仔细了解并解决群众生产生活中存在的实际困难.要非常注意解决好困难群体在医疗，子女入学等方面遇到的实际问题,为他们排忧解难.要仔细落实国家对优抚对象和军队退役人员的每一个政策措施,为他们解决实际困难.非常要注意解决好伤残军人，老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的凸出困难.在全国两会期间,对一些涉及群众切身利益的重要改X措施,要充分考虑社会的承受力，慎重研究,审慎出X.对容易引发群体性事件的敏感问题,一定要慎重处理,不要急于作出行政裁决或民事裁定,主要是仔细做好教育疏导和防范控制工作.精品文档

　　（三）强化社会治安综合治理,努力创造良好的治安环境.要实实在在强化社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,确保社会治安大局的持续稳定,逐渐增强人民群众的安全感.要深切举办打X除恶专门斗争,深切举办治爆缉枪专门斗争,深切举办禁毒，禁赌斗争,深切举办打击经济犯罪，络犯罪的斗争,依法严厉打击每一种严重刑事犯罪活动,强化对治安凸出问题和治安混乱地区的专门治理.要建立完善应对自然灾害，事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件的预警体系,强化道路交通安全，消防安全，食品药品安全，矿山安全等公共安全工作,强化安全生产监督管理,集合治理安全事故多发领域和地区,减少重要事故的发生.精品文档

　　（四）强化对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作.要强化对全国两会期间我区举行的各类大型活动，党政XX，事关国计民生的重点单位，要害部位和公共场所的安全保卫工作,坚定防止群死群伤事件的发生.精品文档

　　（五）实实在在强化宣传工作和公共络信息的监管,坚定封堵和收缴政X性非法出版物,防止有害信息的传播.要坚持正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,努力营造主动，健X县（市）的舆论气氛.要强化对群体性事件新闻宣传的管理,严格宣传报道的审批程序,杜 一切可能激化矛盾，诱发事态恶化的报道.尤其要严防境外媒体使用敏感问题恶意炒作，蛊惑人心,为全区的社会政X稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境.精品文档

　　四，工作职责领导小组工作职责.安排安排小组的工作任务,应对处置突发事件发生.负责做好可能进X上访的重点人员，到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理.“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午XX点之前和下午X点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情形,施行零报告制度.精品文档

　　应急处突组工作职责.负责接待上访群众,做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反馈的问题做好记录和统计工作;依照接访情形,提出稳控建议.确保电话保持二十四小时畅通,做好随时应对处置突发事件的准备.精品文档

　　五，工作要求X，非常重视,仔细安排.要提升思想认识,充分认识“两会”期间信XXX工作的重要意义,确定分工,确保安全.强化保密,仔细细致的做好每一个工作,以非常的政X责任感,高水准，高质量，高效率的完成所承担的任务.与此同时,强化对舆情的关注和信息报送,确保我街道范围内不出现进X赴省（市）越级上访和非正常群访事件.精品文档

　　X，建立信X工作协调联动机制.领导小组负责统一组织，协调全街道的“两会”期间的信XXX工作.各社区，直属单位要密切配合,各司其职,形成信XXX工作的合力.凡是涉及信XXX的工作,主要领导，站所负责人，各有关人员必须在时间作出反应,不折不扣的贯彻执行街道党委，街道办事处的每一个要求和工作安排,确保小事不出社区，大事不出街道,一切矛盾纠纷化解在基层.精品文档

　　X，严格落实值班和信息报送.从现在起到“两会”期间,各单位要实实在在强化值班工作,严格落实岗位责任制,确保期间每一个工作正常运转.值班人员要坚守岗位,仔细履行职责,必须严格执行XX小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度.重要信X信息急事急报，特事特报，大事快报.精品文档

　　X，严格落实责任追究.从现在起,全街道要以非常的政X责任感和饱满的热情参与到这项工作中,如因矛盾纠纷排查不全部，调处不适时，处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访，非正常访等现象发生,将按信X责任追究倒查机制,追究有关责任人的责任.精品文档

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