国资委党委年终总结

今天，我们市国资系统在这里隆重集会，召开2014年党委工作总结暨创先争优表彰大会。首先，我代 表国资委党委对来参加我们会议的山领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢，对刚才受到表彰的单位和个人 表示热烈的祝贺。同时希望获得表影的単位和个人戒骄戒躁，继续发扬成绩，其他単位和个人虚心向受 表彰的单位和人人学习。一年来，我们在市委、帀政府的正确领导下，以经济建设为中心，大力加强党 建工作，不断提高党建水平，为我山国有资产保值增值提供了坚实地组织保证。1至9月份市-汽车运输 集团公司实现利润519万元，同比增长57.8%； 1至10月份，市一交通建设开发公司收费21133万元， 同比增长15.69%；巾国有资产经营公司实现利润3680万元；市温泉旅游总公司实现利润40.4万元。

　4家企业效益都创下历史新高。

下面我代表市国资委党委对2014年党委工作和创先争优工作进行总结。最后，市领导还将作重要指示。

一、2014年党委工作情况

2014年，市国资系统各级党组织立足实际，围绕中心，以创新发展为目标，不断加强党委班子建设、 干部队伍建设和党风廉政建设，扎实开展党建工作。

（一） 抓学习，不断提高政治实践素养

一是学习培训制度化。国资系统党委及各企业领导亲日主持学习，党员干部积极参加学习。将学习形成 一种制度坚持下来。先后制定《党委中心组理论学习计划》、《党建工作计划》和《党员教育计划》， 明确了学习的主要内容和主要形式，并对个人的学习教育提出明确要求，坚持每季度“集中学习口”制度。

　自年初以来，集屮组织学习25次，参加人员1200余人次。二是学习培训口常化。各监管企业结合自 为实际，举办各类专业知识培训，在对党员干部进行集中培训的同时，国资委党委和各基层组织充分利 用各种会议，组织全体党员干部认真学习上级精神，把全体党员和干部职工的思想统一到十七大精神上 来，把智慧和力量凝聚到国资事业发展大局上来，把学习十七大精神与切实增强党性，提高党员干部素 质联系起来，把学习教育潜移默化地渗透到口常工作中。三是学习培训规范化。各基层党组织积极为职 工学习创造便利条件，积极征订党报党刊和H报书刊，为干部职工提供学习资料，今年，市国资委党委 利用开办流动党校时机，结合创先争优活动，有计划地培训党员，提高党员素质，收到良好效果°四是 学习培训实践化。在狠抓学习的基础上，各级党组织注車理论知识向实践工作能力的转化。采取请进来, 走出去的方法，组织干部职工开展普防调硏活动，是召开座谈会形式，汇报学习体会，提岀改进自身工 作的意见和建议。对国资系统各项工作的不断改进起到了积极作用。通过不间断的教育培训，使国资系 统的广大干部职工从学习中获得了真才实学，从实践中提高了工作能力，综合素质有了较大提高。

（二） 抓党委班子，不断提髙领导管理水平

?是提高政治理论水平。公司党委重视加强思想政治建设，建立了中心组学习制度。通过深入学习邓小 平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央的路线、方针、政策，学习科学发展观和构建和谐社会的论 述，提升了领导「?部的理论水平和固驭全局的能力。二是加强民主政治建设。按照民主集中制原则，在 抓好“三公?课”制度的基础上，党委先后制定了《重大事项决策制度》、《重大事项决策追究制度》、 《司务公开制度》、《“把手”不直接分管财务的规定》、《民主生活会制度》等10多项制度，坚持 做到重大决策征求大家意见，推行党务公开，增强党坦织丄作的透明度，充分保障广大党员的知情权、 参与权、监督权，使党员更好地了解和参与公司党委事务，形成生动、活泼的党内民主政治生活局面。

　三是落实党建丄作责任。在年初对党建丄作进行全面安排部署，明确全年党建丄作的目标和任务，把党 建丄作纳入重要议事FI程，科学设定目标体系，层层分解，细化星化，责任到人，严格考核，逐项兑现, 构建起上下同心、齐抓党建的良好运行机制。将各级党支部各个阶段的丄作重点、教育目的落实到基层 支部责任领导，以建立“六有”达标管理体系为目标，定期召开党建丄作交流报告会，听取党组织建设丄 作进展情况汇报，安排部署阶段性党建丄作重点，落实各项党建丄作责任。

（三）抓干部队伍建设，不断提高队伍整体素质

一是抓好干部管理。国资系统党委坚持以实绩论英雄，凭德才用干部，对在丄作方面贡献大的，进行重 奖重用；做到在竞争中比优劣、识人才、定取舍,让想用事的到部有机会,会I?事的「部有舞台,「成 事的I部有地位，不「?事的I：部有危机，形成良好的用人导向。大力实施人才兴企战略，紧紧抓住培养、 吸引、使用人才三个环节，不断创新人才工作机制，努力形成尊重知识、尊重人才、人尽其才、才尽其 用的I?部管理氛也。二是抓好I'?部考核。在坚持票决制、差选制的基础匕 国资系统党委继续推行公开 选拔、竞并上岗等机制，去年，温泉旅游度假区管理处设立党总支，对2个支部成员进行改选；市交通 建设开发公司成立了党委，进?步理顺了各级党组织关系。为加强转制企业留'中党员的管理，年底巳向 上级党组织清示成立留守党员党支部。大批素质过硬、业务精良的「?部通过公开选拔走上企业领导管理 岗位，成为促动国资企业发展的中坚力量。三是抓好干部选拔任用。国资系统党委认真贯彻落实《党政 领导干部选拔任用条例》，在干部选拔任用上一?律实行公开透明的方式，严格按照组织考核程序、群众 监督程序和岗位试用程序来进行，大大提高了干部选拔任用的公信度和透明度。

（四） 抓好党风廉政建设，不断提高抵御风险能力

一是认真贯彻执行《廉政准则》。中央颁布的《党员领导干部廉洁从政若干准则》明确的“8个禁止”、 “52种不准”，涵盖了行政权力使用中容易滋生腐败的各个领域。为了贯彻落实好《廉政准则》，国资系 统各级领导干部带头学习，带头对照检査，带头遵照执行，带头接受监督，带头履行“一岗双责”，在H 常T.作中正确行使权力，争做遵守和执行《廉政准则》的表率。各级领导认真组织了学习和讨论活动， 科学合理地对廉政准则落实情况进行J'安排。有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育；加 大了对选人用人的监督，建立健全了公开透明的权力制约和监督机制。二是加强党风廉政宣传力度。按 照市纪委统一部署的“廉风和畅”教育活动，国资系统党委深入开展廉政文化进机关（企业）和纪律教育 月活动。各部门结合两项活动，把党员教育不断引向深入，组织全体党员干部认真学习《国有企业领导 人员廉洁从业规定实施细则》、《重大事项决策制度》等文件和规章制度，引导党员干部特别是领导干 部按照“八个坚持、八个反对”的要求不断加强反腐倡廉教育，切实筑牢党员干部的思想道德防线，把党 风廉政和反腐倡廉工作不断引向深入。三是推进监督检査体系建设。按照党委“-把手”对党风廉政建设 负总责，分管领导负直接责任的要求，成立了以纪委书记为组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设 工作领导小组。一方面要严肃党的纪律，认真落实“一把手”不直接管财及大力推行“一把手”不直接分管 人事等工作制度，加强对党风廉政建设第一责任人履行职责的监督，充分发挥企业纪检、监察、审计、 监事会的大监督的整体合力，促进了党风廉政建设在改革实践中持续深入。

（五） 抓“双到”工作，不断提高服务社会水平

一是开展救灾援助活动。按照市委统一部署，各企业都对各扶贫点进行帮扶。市国资委多次组织企业党 组织到扶贫点了解情况，两年来，累计送去扶贫资金100余万元，其中国资委有10万元。青海玉树地 震发生后，国资系统干部职工踊跃捐款10万元，其中国资委8600元。市交通开发公司动员全体干部、 党员、职工筹集帮扶经費95400元，携手参与第一个“广东扶贫济困H”募捐活动，公司认捐了 22万元, 全体干部职工捐款3.9万元。二是开展项目共建活动。2008年底至今市国有资产经营有限公司党支部 共落实帮扶资金近15万元，其中参股XX县周转房工程资金10万元；落实神子陂水圳维修资金1万元, 帮扶贫困户资金近4万元。近两年来，市?交通开发公司帮助解决了挂扶村3.7公里公路建设资金55.5 万元。拿出20万元为挂扶村提供阳山县小水电的入股资金，通过入股分成，每年可増加村集体收入 2.4万元。从广西引进种植中药“鸡骨草”项目，发展了 14户村民种植“鸡骨草”28由,开辟了脱贫的新路 子。

（六） 抓机关作风建设，不断提高服务保障能力

一是提高机关工作人员的工作能力。以开展学习活动为抓手，国资党委不断加强对机关工作人员的专业 培训力度，建立健全各种机关人员考核评价长效机制，通过目标考核促使机关工作人员工作能力的全而 提高。二是提高机关工作人员的服务意识。一年来，国资党委不断强化机关人员的服务意识，特别是温 泉公司作为一个旅游服务企业，在加强员工文明礼仪培训、服务标准提升上冇了明显效果。通过増强员 工的服务意识来提髙服务质量，改变了十多年来亏损的局面，扭亏为盈，资产质量和经营业绩都有明显 好转。今年一到十月，温泉公司营业收入同比増长了 26%,实现利润増长五倍。三是加强机关工作人 员的管理。以加强党风廉政建设为主线，国资党委不断加强机关工作人员的工作作风建设，以履行岗位 职责、发挥职能作用、遵守规章制度来评价机关工作人员的工作实绩，形成了科学规范的管理体制机制。

二、创先争优活动开展情况

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，今年我们深入开展以创建五好班子和五带头党员为H标的 创先争优活动。通过创先争优活动的扎实开展，我们获得了一些很好的工作经验，同时也取得了阶段性 地成果。

一是高度重视，组织冇力。公司党委在接到上级通知后，对此项活动开展高度重视，马上召开班子会议 详细研究活动开展的具体工作方式方法，根据研究决定组织党务人员结合工作实际制定了符合行业发展 实际，操作性极强的实施意见，将意见及时卜发到国资党委所属的各基层党组织。同时成立了创先争优 活动领导小组及办公室，及时召开动员大会，部署安排活动开展的相关工作，要求各党支部在五个方面 努力创先争优，各党员努力做到“五带头二明确了活动目标、活动少骤、宣传策略和工作要求，各基层 支部按照实施意见分别成立了活动领导组织，制定了活动推进方案，按部就班地认真展开公开承诺、白 我讲评、领导点评、群众评议、评选表彰等，扎实推进创先争优活动向纵深发展。

二是氛围浓厚，推进有力。充分利用黑板报、学习专栏，召开专题会议等形式，及时宣传报道活动进展 情况，通过树典型、树标杆的活动形式使基层支部创先右II标，使广大党员争优有方向，营造了浓厚的 活动氛围。为保障活动不流于形式，国资党委建立督査制度，采取定期听取汇报、査阅资料、实地检査 等形式，深入基层了解各党支部创先争优活动开展情况；建立信息报送制度，充分交流活动开展经验， 将好的经验和做法在全系统内部广泛推广。同时通过网上査找、互相点评等方式扩大活动交流范1讯使 创先争优活动不断创新载体、活化形式，取得了很好的理论效果和实践效果。

三是务求实效，措施有力。国资党委从狠抓活动实效出发，号召全系统深入开展便民利民活动。活动屮, 国有资产经营有限公司党支部为凤宇社区添置了打印机、复印机、乒乓球桌等办公体育设施；从10月 份起，连续3个月，每周到结对社区放映一部电影，为社区建设阅读栏3个，活跃了社区文化生活。市 温泉公司以创建4A景区和成为以温泉经营管理为主营业务的上市公司为廿标，对职丁.和困难群众加强 人文关怀，实行了全员劳动合同制，与占职T.人数一半的临时工签订了劳动合同，办理了养老、医疗等 五项社保，实行了职工带薪休假，提高了职T?的工资福利，普通员工月工资收入由不足千元达到了 1500元。同时恢夏了工会组织，召开了第二届职工代表大会，为司务公开、职T.参加企业民主管理， 有序地表达利益诉求，提供了一个合法有效的平台。坚持开展每月一次的“员工同乐H”活动，促进了企 业的和谐发展。各基层党组织和党员积极投身到“平安XX、和谐XX”建设中，通过实地调研，深入开展 挂点招扶、困难救助和社企共建活动。在“七一”期间，各单.位召开座谈会，畅谈党的光荣历史、光辉历 程，重温党章，切实转变观念，以“三促进一保持”为抓手，大力培育有利于国有企业科学发展带动效应 明显的优势项目，交通公司团总支获得“2009-2014年度广东省五四红旗团支部（总支）”以及“XX市五 四红旗团（总）支部”称号。公司连续5年被帀总工会评为“工会T.作先进单位，经过活动的开展，企业 文化建设实现了新突破，企业经营理念不断创新提高，职工的精神面貌、价值观念和行为规范发生质的 转变，国资系统的凝聚力和向心力不断増强。职工工作积极性和主动性进一步提高，先后9名预备党员 通过党组织考核转正，6名入党积极分子发展为预备党员，还有16名同志递交了入党申请书。在组织 参加全市的“金点子奖”活动中，国资系统的1名同志获得了一等奖，1名同志获得了二等奖，3名同志 获得了三等奖。在活动中形成了高质量调研报告3篇，1篇科学发展观“案例分析”，被入选市科学发展 观案例汇编。创先争优活动的开展对增强企业发展竞争力的能动效应初步显现。今天召开的全系统创先 争优表影会议也充分印证了国资系统创先争优活动已经取得了阶段性的丰硕成果。

三、 存在的问题

在党建工作和创先争优活动中，我市.国资系统的确取得了一定的成绩，但是距离市委、市政府的要求还 存在一些差距和不足，主要表现在：

创先争优活动要进一步推进：创先争优活动虽然取得了阶段性的成绩，但仍然存在创争活动开展不平衡 的问题。部分支部重视程度不高、推进力度不够、创争氛围不浓，尤其是在载体创新上没有找准基点， 对关键环节的把握不准确、不到位。

文明创建程度要进一步深入：极少数党员和职工対政府职能转变和企业机构改革不能快速适应，在管理 型向服务型转变的过程中显得麻木呆板。个别同志主动服务、优质服务意识不强，文明创建思想和主动 积极型不高仍然存在，由于工作繁忙等原因对于共建项目缺乏及时的跟踪指导。

队伍整体素质要进一步提升：部分干部职工思想不能适应率先发展的要求，政治理论学习还有待于深入 加强。创新意识、发展意识仃待于进一步提高，要不强加强队伍整体素质；少数工作人员思想观念，工 作作风，学习风气，工作质量和办事效率有待于进一步转变和提高。

基层支部建设要进一步加强：基层支部还需进一步调整、充实、健全和完善，切实做到分工明确，各负 其责。党组织活动在内容和形式上还应冇所创新。按照上级要求，支部规范化建设冇待进一步加强，支 部的故斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

四、 明年的工作打算

在充分总结经验利不足的基础上，国资系统党委和各基层党组织要要从实际出发，学习借鉴其他地区经 验，通过征求班子意见，征求基层意见，进行理性思考，理出适合本单位发展的思路。进一步明确职责, 强化措施，狠抓落实，确保党务工作取得实效，在下一步工作中稳扎稳打抓好以卜儿方面工作。

一是继续抓好创先争优活动。各级党组织要按照活动要求，切实提高认识，明确任务，进一步细化方案, 提炼载体，确保活动取得实效。要把创先争?优活动与推动当前工作紧密结合起来，与加强领导班子思想 建设结合起来，在破解难题促进发展上求突破，在关注民生解决问题I:求突破，在提高执行力保障重点 工作落实上求突破，真正使活动成为加快国资事业发展的生动实践，成为共享改革开放成果的实际过程。

　二是进一步抓好党委班子建设和干部队伍建设。以科学发展型班子建设为统领，深入开展“四型书记”创 建活动，不断提高各级领导班子领导发展的能力；以加强党性修养、弘扬优良作风为重点，抓好中心组 学习，组织开好班子民主生活会，努力促进党内和谐。大力加强干部队伍建设，充分发挥党员先锋模范 作用，不断提高党员推动发展、服务群众、凝聚人心的能力。要巩固和落实党建工作各项制度，做到党 的组织生活正常化、经常化，党建内业规范化，党员教育管理制度化，全面提升党建工作整体水平。

二是继续抓好党风廉政建设。严格执行《党内监督条例》和《党风廉政建设四项制度》以及《廉政准则》 的规定，加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。认真抓好党员干部的廉政教育，突 出在“预防”上下功夫，定期进行警示谈话、问责谈话、关键部门的教育谈话，頁.正使“关LI”前移。充分 发挥党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，有效防止权力失控、决策失误。加 大案件査办力度，依法依纪严厉惩处腐败分了。坚决纠正部门和行业不正之风，着力解决损害企业和群 众利益的突出问题，努力营造风清气正的发展环境。

同志们，新的形势、新的目标赋予了党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作提供了广阔的空间。

　全系统各级党组织和全体党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，开 拓创新，真抓实干，为推动创先争优活动扎实开展，开创国资系统党建工?作的新局面做出更大的贡献！

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