做好大项目谋划工作的通知
投资是经济工作的“第一战场”,项目是促进投资的重要支撑。为深入贯彻落实“项目落地年”工作部署,以高质量投资推动高质量发展,根据会议精神和关于“15个攻势、13条产业链的牵头领导要召开各自的专题会研究策划项目”批示要求,现就进一步做好大项目谋划工作通知如下:
一、坚持高点站位,顶格谋划。谋划大项目要认真贯彻落实会议精神和“项目落地年”工作部署,积极服务和融入构建新发展格局,增强引领沿海经济圈一体化发展、引领黄
河流域生态保护和高质量发展的意识,强化打造“一带一路”国际合作新平台的担当,在更大的市场空间中配置资源、聚势而强。15个攻势专班、13条产业链专班要尽快召开专题会议研究策划项目,聚焦高质量发展的要求,顶格谋划、顶
格推进。谋划项目不仅要看规模、看结构,更要注重项目的成长性、引领性和未来价值产出,谋深谋准谋实一批打基础利长远增后劲的大项目、好项目。
二、坚持聚焦重点,畅通渠道。谋划大项目要紧紧围绕
15个攻势和
13条产业链,突出实体引领,聚焦“四新”经济,聚焦人工智能、传感器、集成电路、大数据、云计算、区块链等引领性产业,聚焦高端海工装备、海洋生物医药、海洋旅游、海洋服务业等战略性新兴产业,谋划一批龙头大
项目及相关配套项目。要广开项目信息渠道,充分发动行业商会协会、中介机构等方面集思广益、群策群力,用市场的逻辑和资本的力量集聚创意创新创造元素;要结合“十四五”规划布局,加强与关部门的沟通对接,进一步争取工作支持,切实把大项目、好项目引进来选出来。
三、坚持自我加压,主动作为。谋划大项目要增强主动性、不能“守株待兔”,要“跳起来摘桃子”,不能吃老本。要对照大项目参考标准(见附件
1),加强对优势产业集群、龙头项目的梳理研究,逐条产业链分析如何延链、补链、强链,找准做大做强各条产业链的关键“穴位”,抓好引擎性项目、关键配套项目的梳理谋划。要列出项目清单,落实责任到人,领导班子成员分工负责、顶格协调推进。
附件1谋划大项目参考标准
一、制造业项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上;新一代信息技术、生物医药等领域高成长性的项目可以适度降低。
2.亩均效益好,包括亩均投资强度、税收、能耗等。
3.项目前期基础条件较好,2021年能够开工,或能够完成开工准备,2022年开工建设。
4.企业实力强,世界
500强、500强、民企
500强或者独角兽、单项冠军企业优先。
二、战略性新兴产业项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上;成长性好的项目可以适度降低。
2.聚焦“高”、“精”、“尖”。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设。
三、服务业项目参考标准
1.投资规模。投资强度大,原则上在
15亿元以上,“四新”及对区域发展具有重大意义的项目,相关条件可适度放宽。
2.功能定位。项目对现代服务业高质量发展支撑效应明显,符合经济社会发展重点和所在功能定位及主导产业。
3.项目所属行业。重点选取商务服务、现代金融、现代物流、精品旅游、医养健康、商贸服务、文化创意、新一代信息技术及其他创新类项目。
4.项目前期基础条件较好,已经开工或计划于年开工,谋划储备项目需能在年完成开工准备,年开工建设。
四、农业项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上。
2.预期效益好,一产项目亩均投资
70万元以上,三产融合类涉农产业项目亩均投资达
400万元以上;项目建成后,年产值可达
10亿元以上。
3.前期条件:一类为现已签约,明确在建地点并办理完成前期土地流转或调规手续,年内能够开工项目;二类为年内能够明确在建地点,完成前期土地流转或调规手续,预计在年开工项目。
4.项目成长性:项目成长性好,大平台类项目可适当降低要求。
五、海洋类项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上。
2.项目前期基础条件较好:第一类是年能够开工,第二类是年能够完成开工准备,年开工建设。
3.项目成长性好,属于重点支持发展方向或大平台类项目可适当降低要求。
六、社会民生领域项目参考标准
1.投资强度大,原则上
10亿元以上。
2.社会效益好,群众期盼、关注度高,相关领域长期存在短板、缺项和不足。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设。
七、交通领域项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上。
2.社会效益和支撑效应明显,能够解决群众关切的痛点、堵点,为跨越式发展提供有力保障。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设。
八、能源领域项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上,符合培育“十强”
产业“雁阵形”集群要求的新能源产业项目可适当放宽。
2.支撑作用明显,提供绿色高效能源保障和带动新能源产业发展。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设。
九、城建领域项目参考标准
1.投资强度大,原则上
30亿元以上。
2.社会效益好,群众期盼、关注度高,相关领域长期存在短板、缺项和不足。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设。
十、外资领域项目参考标准
1.投资强度大,原则上外商投资额
5000万美元以上,制造业项目可放宽至
3000万美元,农林水利类项目可放宽至
500万美元。
2.成长性好、引领性强,属“四新”经济范畴;或世界
500强企业投资的外资项目,可不计外商投资额优先考虑。单纯房地产类项目原则上不予考虑。
3.项目前期基础条件较好,年能够开工,或能够完成开工准备,年开工建设
特别关注SpecialAttention农业农村部办公厅发布关于做好现代设施农业建设项目谋划储备的通知深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,落实好中央一号文件关于发展现代设施农业的安排部署,按照《农业农村部国家发展改革委财政部自然资源部关于印发〈全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)〉的通知》(农计财发〔2023〕6号)要求,我部将建立健全农业农村基础设施融资项目库,做好设施种植、设施畜牧、设施渔业、现代物流设施等各类现代设施农业建设项目谋划储备,引导加大融资支持。现将有关要求通知如下。二、支持重点(一)支持建设以节能宜机为主的现代设施种植业。加快传统优势产区设施改造提升,支持整县推进实施老旧低效设施改造,加快推广现代信息技术和设施装备,有序推进产业提档升级。以生态保护和资源合理利用为前提,有序推进西北戈壁、黄淮海和环渤海盐碱地等非耕地现代设施农业园区化开发。强化大中城市现代化都市设施农业建设,突出发展现代都市型智慧设施农业,建设一批全年生产、立体种植、智能调控的连栋温室和植物工厂等高端生产设施,形成一批布局合理、高产高效的现代设施农业标准化园区。以蔬菜和水稻生产大县为重点,合理布局建设集约化育苗(秧)中心。(二)支持建设以高效集约为主的现代设施畜牧业。加快规模养殖场设施化改造升级,支持配套和完善精准饲喂、智能环境控制、粪污处理利用等设施设备。稳步推进生猪家禽立体化设施养殖建设,建设立体多层生猪养殖圈舍,因地制宜推广高层楼房养猪,推广蛋鸡、肉鸡叠层笼养,配套全流程高效生产设备和智能化管理系统。加快肉牛肉羊集约化设施养殖建设,支持农区和农牧交错区重点发展标准化圈舍,支持牧区重点建设牲畜越冬棚一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定加快建设农业强国目标,围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给,牢固树立大食物观,以优化设施农业布局、适度扩大规模、升级改造老旧设施为重点,建立健全融资项目库,强化项目谋划顶层设计,完善“分类设库、分层储备、分级管理”运行机制,优化“主体线上填报、地方逐级推介、部门分批推送、银行自主审贷”流程模式,用好贷款贴息、财政奖补等各类政策工具,引导撬动更多金融活水流入现代设施农业,助力扩大农业农村有效投资,以基础设施现代化促进农业农村现代化。4设施农业2023-1圈、可移动圈舍,配套饲草基地。建设奶牛智慧养殖场,建设智慧养殖圈舍,升级智能挤奶系统,强化优质牧草供给。(三)支持建设以生态健康养殖为主的现代设施渔业。加快传统养殖水域设施提档升级,以水产养殖大县为重点,推进传统设施渔业养殖标准化工厂化生态化改造及池塘养殖多功能智能化设备研发应用,加强宜渔盐碱地开发利用,提高水产养殖效率。支持推进深远海设施渔业拓面提质,以黄渤海区、东海区和南海区水深适宜、水质良好的海域为重点,以重力式网箱、桁架类网箱和养殖工船为主,建设深远海大型智能化养殖渔场,拓展水产养殖空间。推进渔港设施改造升级,完善渔港公益性设施,配套渔港经营性设施,拓展渔港多元服务功能。(四)支持建设以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施。支持建设提升产地加工仓储保鲜冷链物流设施,加快补齐产地预冷、清洗加工、分拣包装、仓储保鲜、物流配送等设施短板,提升技术装备水平,畅通衔接转运通道,全面建成以产地冷链集配中心和产地仓储保鲜设施为支撑的冷链物流节点设施网络。支持建设提升粮食减损绿色烘干设施,补齐建设一批粮食烘干中心和烘干点。推进烘干设施综合利用,提升设施果蔬干燥加工能力。三、组织实施(一)加强项目谋划设计1.发挥好农业农村部门作用。各级农业农村部门要发挥好统筹协调作用,与地方国有企业、产业龙头企业以及各类央企、投资公司等加强合作,综合考虑当地农业资源禀赋、产业发展水平和金融服务能力,引导有关金融机构、专业咨询机构等提前介入,帮助盘活存量资产、整合要素资源,共同谋划设计既符合《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》要求、又满足金融信贷条件的现代设施农业建设项目。2.完善好项目投资运营机制。鼓励符合条件的市场主体自主谋划项目并按要求承接中长期贷款等各类资金。鼓励有条件的地区整建制连片谋划实施项目。鼓励将有内在关联性的零散项目打捆打包为整装项目并整体实施。鼓励各地加强与社会资本合作,加大探索力度,创新完善大型企业投资建设、新型经营主体租赁经营,企业领办、村民入股等多种合作共赢的新型投资运营机制。鼓励以项目建成后形成的生产经营收入为主,统筹构建多元化还款渠道,实现项目收益自平衡可持续。3.设计好项目投融资模式。鼓励各地按照市场化原则,立足项目融资建设需要,综合考虑项目实施主体、资金结构、运营方式等因素,因地制宜设计符合现代设施农业特点的项目投融资农业工程技术(设施农业)模式。鼓励积极借鉴相关项目成功运作经验,复制推广地方平台统建融资、大型企业自建投资、农业园区招商引资、产业龙头联农筹资等成熟投融资模式。鼓励银行、保险、基金等各类金融机构组团提供金融服务,提升项目实施质效。(二)完善项目储备管理1.分类设库。依托融资项目库,加强现代设施农业建设项目(设施种植业、设施畜牧业、设施渔业、仓储保鲜冷链物流设施、粮食产地烘干设施)储备管理,提升项目申报遴选、融资对接等各项工作规范化水平。推动农田水利设施补短板、农业产业融合发展(国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇)、农业现代化示范区、智慧农业、种业振兴、农垦、农业绿色发展、农业对外合作等领域逐步纳入融资项目库,引导加大融资支持。2.分层储备。设立县、市、省、部四级融资项目库。各级农业农村部门要根据单个项目投资规模,综合考虑项目融资需求、扩投资增收入带动作用等因素,确定项目储备层级并逐级审核上报。原则上,单个项目投资规模在100万元(含)以下的,纳入县级融资项目库;投资规模在100~500万元(含)之间的,纳入市级融资项目库;投资规模在500~1000万元(含)之间的,纳入省级融资项目库;投资规模超过1000万元的,省级部门择优遴选推介至部级融资项目库。3.分级管理。各级农业农村部门负责管理相应层级融资项目库。部计划财务司牵头指导项目储备、遴选、推送、对接等各项工作。部发展规划司、种植业管理司、畜牧兽医局、渔业渔政管理局、市场与信息化司、农业机械化管理司、农田建设管理司等各相关业务司局统筹管理相应行业融资项目库。县、市、省、部四级农业农村部门均可对本级储备的建设项目进行梳理分析,汇总形成本级重大项目清单,推送相关金融机构。(三)优化项目遴选推送1.主体线上填报。各级农业农村部门要落实《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》要求,把握好项目谋划节奏,及时指导实施主体注册现代设施农业融资项目库管理平台(网址:https://acpmp.agri.cn),录入主体情况、建设内容、投资规模、融资需求等基本信息。以企业作为实施主体的,原则上须编制项目融资方案(附件1),并上传项目建议书或可行性研究报告等相关材料,报项目所在地农业农村部门。2.地方逐级推介。各级农业农村部门要发挥管理行业、贴近行业、熟悉行业的优势,立足职能对“投资主体真实性、建设设施农业2023-105特别关注SpecialAttention沟通协作,共同做好项目融资对接、调度通报等相关工作。(二)完善统一管理。各地自主拓展合作金融机构并实现授信支持的,应于每月5日前反馈上月自主合作银行授信支持情况(电子版发至*******************.cn)。已自主建成项目填报平台并开展融资对接的,应于每月5日前反馈上月自主储备项目投资规模、授信金额等相关数据(附件2),纳入融资项目库分级管理体系。鼓励地方平台通过应用程序编程接口(API)接入融资项目库管理平台,实现在线调度和统一管理。部工程建设服务中心要做好服务保障和技术支撑。(三)强化政策应用。各地要依托融资项目库,建立规范的工作台账,做好拟入库项目“投资主体真实性、建设内容真实性、产业政策合规性”审核认定。对纳入融资项目库并成功获得贷款的项目,要对接落实好贷款贴息等支持政策。鼓励各地出台激励措施,协调有关资金,对纳入上级融资项目库并成功获得贷款的项目给予奖励。要组织做好农业产业融合发展项目、渔业发展资金项目等财政支持项目以及数字农业等中央预算内直接投资项目的谋划储备和申报工作,对纳入融资项目库并获得金融资金支持的,我部将在申报认定和验收等环节中给予适度倾斜。(四)加大宣传示范。各地要全面加大宣传力度,指导各类主体知晓、掌握相关政策,运用融资项目库,做好现代设施农业建设项目谋划储备和融资对接。要加紧组织开展实地调研、专题培训、专项研讨等活动,了解掌握现有成熟投融资模式,并立足实际加以复制推广,推动发挥良好示范带动作用。来源:农业农村部官网内容真实性、产业政策合规性”进行把关,并按照“分层储备”要求逐级推介上报。各地要加大挖掘力度,按照“应纳尽纳”原则,努力把更多符合要求的现代设施农业建设项目纳入融资项目库。各地推介至部里的项目,由各相关业务司局对政策合规性进一步把关,符合条件的遴选纳入相应行业部级融资项目库。3.部门分批推送。针对部级融资项目库,农业农村部联合中国人民银行等有关部门,定期汇总形成部级重大项目清单,连同项目融资方案、可行性研究报告等材料在线分批推送至中国农业发展银行、国家开发银行等政策性银行,中国农业银行股份有限公司、中国工商银行股份有限公司等国有商业银行及有关股份制商业银行。各地要参照部级融资项目库做法,定期汇总形成相应层级项目清单,拓展各类城商行、农商行、农信社等地方中小金融机构合作,做好项目清单推送和融资对接服务。各级农业农村部门要与金融机构加强沟通,4.银行自主审贷。定期进行通报调度,督促加快项目对接。要积极协调有关金融机构,按照市场化原则,开展独立评审、自主决策,加快项目尽调、授信审批和贷款投放。要密切跟踪项目融资进展,对金融机构暂不予支持的,要详细分析拒绝原因,会同有关专业机构,共同做好融资辅导服务。四、保障措施(一)建立工作机制。各地要建立健全现代设施农业融资建设协调工作机制,建立专项小组,强化工作协同,统筹指导现代设施农业建设项目谋划储备,深化现代设施农业融资项目库建设,引导加大融资支持。要安排专人专责,及时开展项目在线审核、遴选推介等相关工作。要加强与当地人民银行分支行等有关部门6设施农业2023-10
铜川市人民政府办公室关于成立项目谋划及重点项目前期工作专班的通知
文章属性
【制定机关】铜川市人民政府办公室
【公布日期】2022.05.09?
【字
号】铜政办函〔2022〕25号
【施行日期】2022.05.09?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
铜川市人民政府办公室关于成立项目谋划及重点项目前期工作专班的通知
各区县人民政府,市新区管委会,市政府各工作部门、直属事业单位:
为深入落实高质量项目建设推进年工作要求,更好发挥有效投资对经济增长的关键作用,科学谋划推进项目建设工作,努力形成谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的项目建设良性循环机制,为全市经济社会高质量全面转型发展提供有力支撑,市政府决定成立全市项目谋划及重点项目前期工作专班(以下简称专班),现将有关事项通知如下。
一、专班组成人员
组
长:黄
勇
市委常委、常务副市长
副组长:白永琦
市政府副秘书长
田卫东
市发展改革委党组书记
成
员:何育宁
市发展改革委副主任
贾
鹏
市发展改革委副主任
宋
鑫
市科技局局长
张
勇
市工信局副局长
杨
琨
市财政局党组书记
王永平
市住建局局长
路学敏
市交通运输局局长
惠善利
市水务局局长
于明辉
市农业农村局局长
王
娜
市文化和旅游局党组书记
赵小龙
市卫健委党委书记
符迅速
市商务局副局长
路
浩
市应急管理局局长
XXX宁
市能源局局长
杜国庆
市金融办主任
贾敬光
市对外经济合作中心主任
冯保华
耀州区常务副区长
焦耀奇
王益区常务副区长
王九鸣
印台区常务副区长
王
斌
宜君县常务副县长
李
辉
市新区管委会副主任
曹
永
董家河循环经济产业园管委会副主任
杨
军
铜川新材料产业园区管委会副主任
尚东伟
耀州窑文化基地管委会副主任
马
啸
铜川高新区管委会副主任
专班负责全市项目谋划工作的组织协调,统筹推进项目谋划及重点项目前期各项工作,协调解决存在的困难和问题,推动项目谋划和重点项目前期工作扎实有序
开展。
专班办公室设在市发展改革委,办公室主任由市发展改革委主要负责同志兼任,负责专班日常工作,建立完善专班工作机制,调度全市项目谋划、重点项目前期推进工作,定期通报工作开展情况,提出年度考核意见。
专班下设17个工作组,其中围绕重点产业延链补链强链领域6个工作组,围绕国家政策导向和资金投向领域10个工作组,围绕政府专项债资金投向领域1个工作组。
二、责任分工
围绕打造“一示范、四高地”目标,聚焦重点产业链、中省投资、政府专项债等重点领域,谋划项目不少于500个,做优做实高质量项目库。
(一)围绕重点产业延链补链强链精准谋划,为招商引资做好项目储备。
1.铝及铝合金产业工作组。市工信局主要负责同志为组长,市工信局副局长杨彦奇、董家河循环经济产业园管委会副主任曹永、铜川高新区管委会副主任马啸、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县、园区,围绕打造全省先进制造高地,以铝基、镁基、复合材料为重点,谋划项目20个以上。
2.汽车装备配套产业工作组。市工信局主要负责同志为组长,市工信局副局长魏艇、董家河循环经济产业园管委会副主任曹永、铜川高新区管委会副主任马啸、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县、园区,围绕“陕西制造、铜川配套”,谋划项目30个以上。
3.新兴产业工作组。市科技局主要负责同志为组长,市委军民融合办杨铜林、市发展改革委副主任贾鹏、市科技局副局长张保文、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县、园区及市级部门,抓好秦创原铜川创新谷建设,加强与高校、科研机构的合作,围绕光电子、数字经济、人工智能、高新技术成果转化等,谋划项目40个以上。
4.新型建材及先进陶瓷产业工作组。市工信局主要负责同志为新型建材工作组组长,耀州窑文化基地管委会主要负责同志为陶瓷产业工作组组长,市工信局二级调研员姚向阳、耀州窑文化基地管委会副主任尚东伟、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县、园区及市级部门,围绕建材产业绿色智能化提升、装配式建筑、陶瓷基复合材料、新型墙体材料、先进陶瓷等,谋划项目30个以上。
5.现代中医药产业工作组。市卫健委主要负责同志为组长,市卫健委副主任张萍、市农业农村局副局长刘随华、市文化和旅游局副局长吴向东、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县、园区、景区,围绕中药材种植及加工、生物医药、医疗器械、数字中医等,谋划项目30个以上。
6.现代特色农业产业工作组。市农业农村局主要负责同志为组长,市发展改革委副主任赵喜军、市农业农村局副局长刘随华、市乡村振兴局副局长王其伟、市对外经济合作中心副主任高增强为副组长,统筹有关区县及市级部门,围绕特色精品农业、优质种业基地、高标准农田建设、乡村振兴、社区工厂、美丽乡村等,谋划项目30个以上。
(二)围绕国家政策导向和资金投向精细谋划,为争取中省资金做好项目储备。
7.交通基础设施工作组。市交通运输局主要负责同志为组长,市交通运输局副局长赵卫东为副组长,统筹有关区县及市级部门,围绕综合立体交通、农村道路提升改造、客运站场等,谋划项目30个以上。
8.能源开发利用工作组。市能源局主要负责同志为组长,市能源局副局长李宏敏、市工信局副局长张勇为副组长,统筹有关区县、园区,围绕煤炭资源利用、煤矿技改、光伏、风电、氢能源、新能源电池等,谋划项目20个以上。
9.水利基础设施工作组。市水务局主要负责同志为组长,市水务局副局长王
建利、市农业农村局副局长刘随华为副组长,统筹有关区县,围绕重点水源、中小型水库、灌溉工程等,谋划项目30个以上。
10.城乡基础设施工作组。市住建局主要负责同志为组长,市住建局副局长郭小放、市交通运输局副局长赵卫东、市城市管理执法局副局长刘群利为副组长,统筹有关区县、园区,围绕综合管廊、老旧小区改造、城乡供水管网及工程、能源设施、防洪排涝、城镇垃圾处理、智慧停车、海绵城市、生态治理等,谋划项目50个以上。
11.公共卫生应急设施与卫生健康工作组。市卫健委主要负责同志为组长,市卫健委副主任张萍为副组长,统筹有关区县,围绕补齐公共卫生应急设施短板、提升区域医疗卫生水平、中医药传承创新、托育等,谋划项目20个以上。
12.文化旅游工作组。市文化和旅游局主要负责同志为组长,市文化和旅游局副局长吴向东、照金景区管委会副主任崔保升、耀州窑文化基地管委会副主任尚东伟为副组长,统筹有关区县、园区、景区,以打造全国知名红色教育高地为目标,围绕红色资源保护、红色旅游开发、红色文艺创作、中医药文化和陶瓷文化传承、康养、冰雪旅游等,谋划项目30个以上。
13.民生工程工作组。市发展改革委主要负责同志为组长,市发展改革委副主任何育宁、市发展改革委副主任贾鹏、市教育局副局长许志强、市体育局副局长魏成群、市民政局副局长封长潮为副组长,统筹有关区县、园区及市级部门,围绕教育、体育、民政等领域,谋划项目30个以上。
14.优化消费供给与商贸工作组。市商务局主要负责同志为组长,市商务局副局长符迅速、市交通运输局副局长赵卫东、市农业农村局副局长刘随华为副组长,统筹有关区县、园区,围绕新型消费、电子商务、物流仓储、现代商贸、农贸市场等,谋划项目30个以上。
15.应急基础建设工作组。市应急管理局主要负责同志为组长,市发展改革
委副主任何育宁、市能源局副局长李宏敏为副组长,统筹有关区县及市级部门,围绕能源储备、粮食物资储备、防灾减灾、煤矿及消防应急、人防工程等,谋划项目10个以上。
16.金融业工作组。市金融办主要负责同志为组长,市金融办副主任陈海涛为副组长,协调各金融机构,围绕全市产业发展定位、补短板民生工程、金融业发展等,谋划项目20个以上。
(三)围绕政府专项债资金投向精深谋划,为争取政府专项债券资金做好项目储备。
17.政府专项债工作组。市财政局主要负责同志为组长,市发展改革委副主任贾鹏、市财政局副局长袁涛为副组长,围绕政府专项债确定的9大领域27个投向,谋划项目60个以上。
三、工作要求
(一)统一思想认识。各级各单位要切实提高站位,深刻认识做好项目谋划及重点项目前期工作的重要性和紧迫性,把项目谋划及重点项目前期工作放在更加重要的位置,集中精力、集中力量、集中资源,主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,强化横向协作、纵向联动,合力抓好项目谋划推进各项工作。
(二)明确工作职责。各工作组对本领域项目谋划工作负总责,建立工作机制,细化分解任务,做到责任到岗到人、清单化推进落实。各工作组涉及的相关单位要根据工作组安排,主动认领工作任务,明确专人负责,扎实做好相关工作。
(三)强化统筹调度。建立工作调度机制,每月召开一次专班工作会议,对项目谋划及重点项目前期工作进行研究安排,及时协调解决有关问题;建立协同推进机制,强化动态跟踪管理,落实项目前期手续,全力做好资金争取,力争转化率达到20%左右;建立会商工作机制,由各工作组邀请专家对谋划文本进行论证,着力提高项目谋划质量,确保能转化和争取资金的项目达到建议书深度。
(四)加强经费保障。市、区县两级财政要列支项目谋划专项资金,用于项目谋划、包装、评估、论证以及项目建议书、可研报告、初步设计的编制等前期工作,确保项目谋划工作顺利开展。
(五)严格督查考核。建立项目谋划工作督查考评机制,将项目谋划工作纳入全市高质量项目建设推进年考核体系,对思想重视、成效突出、转化率高的单位予以表彰奖励,对工作不力、进展不大、敷衍塞责的单位定期通报。
项目谋划文本由各工作组统一收集审定后,分别于6月20日、8月20日、10月20日前报送专班办公室。各工作组确定一名联络员,将人员名单、联系方式于5月12日前报送专班办公室。
以上人员如有变动,由负责此项工作的同志接替,不再另行发文。
铜川市人民政府办公室
2022年5月9日
关于进一步加快推进联创集团重大项目
建设的通知
集团各子公司:
为进一步加快推进集团公司各重大项目建设,确保疫情过后续建项目立即开工、复工,新建项目尽快开工,形成更多的实物工作量,各子公司要切实做好项目建设各项前期准备工作,提前做好施工计划,争取将因疫情耽误的工期抢回来。根据集团公司项目建设推进工作会议要求,现将具体事项通知如下:
一、续建项目
××市再生水利用工程建设项目、某某工业园区污水处理厂项目、某某工业园区中水回用工程项目、东区污水厂至第三污水厂排水主干管工程、城市供水工程建设项目等续建项目,各公司提前做好项目复工复产计划,梳理未完成的前期手续,倒排工期,在做好防疫工作和安全生产的同时,加大工作推进力度。疫情结束后,要做到施工没有节假日,增加施工队伍,全力确保项目如期完工。
二、新建项目
项目建设能否顺利推进取决于扎实有效的前期工作。针对污泥处置建设项目、第三污水厂扩建项目、南区供水管网改造项目等新建项目,各子公司主要领导要靠前协调,尽快做好项目可行性研究、方案设计、资金筹措、用地规划、征地拆迁、招投标等多个环节工作,涉及自然资源、发展改革、住房和城乡建设、生
态环境等多个部门,每个环节都很重要。在工作过程中,如遇堵点、难点问题,各公司要主动向集团领导书面汇报,请求领导协调解决,争取以最快的速度,最高的效率完成新建项目前期工作。
三、加强项目谋划和资金筹措
一是要全面梳理今年、明年乃至“十四五”时期的发展规划和目标任务,围绕国家重点鼓励和支持的领域,加快谋划一批符合高质量发展要求的市政和产业园区基础设施、智慧供排水、生态环保等地方政府专项债券重点支持的项目,以及市政设施、生态环保、排水防涝等新增中央投资项目。二是抢抓新增中央投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具(基金)等政策机遇,按照国家和自治区有关要求,积极组织申报符合条件的项目,争取国家更多资金支持。三是加强与各金融机构合作,主动对接,加强沟通,充分发挥好银行贷款的作用,进一步拓展融资渠道,为项目落地提供更多融资支持。
各公司要切实提高思想认识,进一步增强责任感和紧迫感,加强协调联动,提高办事效率,主动汇报项目推进工作,帮助施工单位协调解决堵点难点问题,高标准、高质量做好项目前期各项工作,为项目建设抢时间、赶进度,进一步加快推进重大项目建设落地。
××市集团有限责任公司
山西省人民政府办公厅关于印发2023年山西省人民政府规章项目计划的通知
文章属性
【制定机关】山西省人民政府办公厅
【公布日期】2023.04.05?
【字
号】晋政办发〔2023〕20号
【施行日期】2023.04.05?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】法制工作
正文
山西省人民政府办公厅关于印发2023年山西省人民政府规章项目计划的通知
晋政办发〔2023〕20号
各市人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
《2023年山西省人民政府规章项目计划》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请按以下要求认真做好规章制定相关工作。
一、进一步提高政治站位
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府规章立法要深入贯彻习近平法治思想,坚持正确政治方向,体现党的主张,反映人民意志,维护广大群众切身利益。要严格执行立法重大问题向党委请示报告制度,涉及重大体制和重大政策调整的规章,以及立法工作中的重大事项、重要情况,严格按程序向省委请示报告。要适应改革需要,坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一,切实以立法引导、推动、规范、保障高质量发展。
二、严格落实立法责任
各有关部门要在党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局中,科学有序推进立法进程,高质量完成立法计划。正式规章项目的起草部门要由主要负责人负总责,高质量按时完成起草任务,于本年度完成规章制定工作。预备审议的项目,起草部门要及早研究部署,做好立法准备工作,条件成熟的可于年内提请省人民政府审议。省司法厅要加强组织协调和督促指导,跟踪了解立法计划落实情况,确保年度立法任务圆满完成。各有关部门要立足高质量发展的需要和实际,聚焦“两个基本实现”目标,分步骤、有重点地谋划储备一批规章项目。
三、不断提高立法质量
要坚持科学立法。着眼解决实际问题,深入实地调查研究,积极借鉴外省经验,充分结合我省省情,研究提出有效措施,推动建立长效机制。要坚持民主立法。充分征求有关部门及社会各界意见,听取人大代表、政协委员意见建议。有关部门对规章草案有不同意见的,应积极配合省司法厅做好立法协调,把重大分歧解决在提请省人民政府审议之前。要坚持依法立法。起草、审查规章草案,要贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,严格遵循立法原则,确保符合宪法、法律、法规和其他上位法规定,维护国家法制统一。
山西省人民政府办公厅
2023年4月5日
2023年山西省人民政府规章项目计划
一、正式规章项目(6件)
1.山西省税费服务和征管保障办法(起草部门:国家税务总局山西省税务局);
2.山西省非列管可制毒化学品管理办法(起草部门:省公安厅);
3.山西省城市绿化办法(起草部门:省住建厅);
4.山西省不可移动文物自然灾害风险管理办法(起草部门:省文物局);
5.山西省实施《残疾预防和残疾人康复条例》办法(起草部门:省残联);
6.打包废止和修正部分政府规章(废止《山西省教育督导规定》,修正《山西省重大行政处罚决定备案办法》《山西省企业技术中心管理办法》《山西省流动人口服务管理办法》等)。
二、预备审议项目(7件)
1.山西省生态保护红线监管办法(起草部门:省自然资源厅);
2.山西省社会资金建设新水源工程办法(修订)(起草部门:省水利厅);
3.山西省河道采砂管理办法(起草部门:省水利厅);
4.山西省军人抚恤优待实施办法(修订)(起草部门:省退役军人厅);
5.山西省消防安全责任制实施办法(修订)(起草部门:省消防救援总队);
6.山西省不可移动文物认定及管理办法(起草部门:省文物局);
7.山西省集体林权流转办法(起草部门:省林草局)。
关于认真做好2024年项目谋划工作的通
知
2024年项目谋划工作是我们公司未来发展的重要一环,认真做好这项工作对于公司的未来发展至关重要。在这篇文章中,我将围绕着“认真做好2024年项目谋划工作”的主题,从深度和广度两方面进行全面评估,并撰写一篇有价值的文章。
我们需要明确2024年项目谋划工作的重要性。在当前竞争激烈的市场环境下,我们需要对未来的项目进行充分的规划和准备,以应对不断变化的市场需求和竞争态势。认真做好2024年项目谋划工作将对我们未来的发展起到至关重要的作用。对项目的深度谋划将有助于我们更好地把握市场趋势,提前预判行业发展动向,为公司的未来发展做出科学的决策。
我们需要明确2024年项目谋划工作的广度。这包括从项目的理念、目标、策略、执行和监控等多个方面进行全面考量。在项目的理念上,我们需要更进一步地思考项目的价值观和使命,以及对公司和员工的价值贡献。在项目的目标上,我们需要确定明确的目标和指标,确保项目的可行性和达成度。在策略和执行上,我们需要精心设计项目的实施计划和方案,同时注重执行的落实和监控的跟进,确保项目的顺利实施和完成。
关于认真做好2024年项目谋划工作,我个人认为还需要注重以下几点:首先是市场调研和需求分析,明确市场的需求和趋势,为项目的前期准备提供可靠的数据支持;其次是团队的建设和协作,做好团队的组建和培训,确保团队的专业水平和配合默契;最后是风险防范和应急预案,做好项目实施过程中的风险评估和防范,提前制定好应对计划,确保项目按时、高质量完成。
认真做好2024年项目谋划工作将直接关系到公司未来的发展和竞争优势。希望全体员工都能以高度的责任感和敬业精神,充分认识到这一工作的重要性,积极配合,共同努力,为公司未来的发展贡献自己的一份力量。
在这篇文章中,我将结合自己的经验和见解,全面深入地探讨了“认真做好2024年项目谋划工作”的重要性和广度,希望能够为大家对这一主题的理解提供一些启发和帮助。听取大家的意见,如果还有其他更好的方案,请随时提出,期待大家共同努力,为公司的未来发展添砖加瓦。我们需要明确2024年项目谋划工作的重要性。在当前竞争激烈的市场环境下,我们需要对未来的项目进行充分的规划和准备,以应对不断变化的市场需求和竞争态势。认真做好2024年项目谋划工作将对我们未来的发展起到至关重要的作用。对项目的深度谋划将有助于我们更好地把握市场趋势,提前预判行业发展动向,为公司的未来发展做出科学的决策。
我们需要明确2024年项目谋划工作的广度。这包括从项目的理念、目标、策略、执行和监控等多个方面进行全面考量。在项目的理念上,我们需要更进一步地思考项目的价值观和使命,以及对公司和员工的价值贡献。在项目的目标上,我们需要确定明确的目标和指标,确保项目的可行性和达成度。在策略和执行上,我们需要精心设计项目的实施计划和方案,同时注重执行的落实和监控的跟进,确保项目的顺利实施和完成。
在全面评估2024年项目谋划工作的过程中,我们需要注重市场调研和需求分析。通过深入的市场调研,我们能够更准确地把握市场的需求和趋势,为项目的前期准备提供可靠的数据支持。了解市场的变化和趋势,可以帮助我们更好地制定项目策略,预测市场发展的方向,避免盲目投入资源和资金。市场调研还可以帮助我们深入了解竞争对手的动态,制定更具竞争力的项目策略。
另外,团队的建设和协作也是2024年项目谋划工作中不可忽视的重要环节。一个优秀的团队能够为项目的顺利推进提供有力保障。在项目谋划阶段,我们需要注重团队的组建和培训。建立一支专业化、协作性强的团队,能够提高项目执行的效率和质量。团队成员之间的配合默契也是保证项目顺利实施的关键因素,因此需要在项目谋划过程中加强团队的沟通和协作,提高团队的执行力和凝聚力。
风险防范和应急预案同样是2024年项目谋划工作中需要重视的方面。
项目实施中可能会面临各种风险和挑战,因此需要在项目谋划阶段提前对可能出现的风险进行评估和防范。为了应对可能的突发情况,我们需要制定完善的应急预案,提前做好准备,确保项目能够在任何情况下保持稳定的推进进度。及时跟踪项目执行的进展,对项目的风险和问题进行及时的处理和解决,保障项目的顺利完成。
除了以上提到的方面,2024年项目谋划工作还需要考虑资源的充分利用和控制成本。我们需要对项目所需的各种资源,包括人力、物力、财力等进行充分的调查和分析,确保资源的充分利用和合理配置。控制项目成本,确保项目在可控范围内完成,对企业的财务状况具有积极的影响。
2024年项目谋划工作是公司未来发展的关键环节,需要从多个方面进行全面的评估和规划。通过深入的市场调研和需求分析,团队的建设和协作,风险防范和应急预案,资源的充分利用和成本的控制等方面的工作,确保项目能够在未来的发展中起到至关重要的作用。希望全体员工能够以积极的态度和高度的责任感投入到项目的谋划工作中,为公司的未来发展贡献自己的力量。
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