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林长制实施情况自查报告范文根据市林长办《关于印发市20XX年年度林长制实施情况市级考核细则的通知》（林长办〔20XX年〕13号）文件要求，我办对20XX年年度林长制改革所涉及的各项工作进行了认真自查。现对照考核细则，将自查情况报告如下：一、林长制组织实施情况20XX年年来，区坚持以林为主题，以长为核心，以制为保障，以治为落点，做好“五绿”文章，推深做实林长制工作。（一）林长履职尽责情况区、乡、村三级基本规范设立了林长、副林长，有效开展了巡林工作，能做到日常巡林。市委常委、区委书记带头示范，两次专题巡察林长责任区域，解决了林场违章建筑的拆除及发展资金问题。区、乡、村三级林长做到了区级林长每半年巡林一次、乡级林长每季度巡林一次、村级林长每月巡林一次。区委督查办和区林长办不定期的通过电话核查乡村林长履职情况，从督查情况来看，林长能熟悉林长职能职责，知悉所包区域情况并能积极协调解决林业工作。（二）林长制办公室运行情况所有乡镇（街道)都召开了林长制工作会议，大部分乡镇召开了林长制专题会议，安排部署林长制相关工作；区、乡级林长制办公室均能发挥协调作用，推动林长制工作有序开展。区、乡级林长制台账资料基本齐全。为便于开展工作，最全面的范文参考写作网站区林长制办公室整理印刷了200册《市区林长制工作手册》和1600册《市区林长制工作巡护日志》，已发放到有关人员。（三）落实有关制度及成员单位履职情况今年以来，区委、区政府召开2次区级林长制工作会议。区委督查办专项督查林长制工作一次；编发《林长制工作简报》11期。为统
筹做好各林长的工作动态、责任落实和信息上报工作，根据《区林长制工作方案》（办秘〔20XX年〕4号）文件，区林长办要求各区级林长制会议成员认真履行成员单位职责，并将履行职责情况形成书面报告报区林长制办公室。
二、推深做实林长制改革优化林业发展环境落实情况按照省、市文件精神，我区于今年4月17日出台了《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见》（办发〔20XX年〕9号）文件。（一）落实中央及省、市公益林生态补偿政策情况20XX年年，中央和省级下达我区生态效益补偿资金468.54万元，其中中央资金39.9万元，省级资金428.64万元。按照《省财政林业补助资金管理办法》（财农〔20XX年〕49号）等文件精神，范文网我局印发《市区林业局关于认真做好20XX年年度公益林生态效益补偿资金发放工作的通知》（宿林办字〔20XX年〕41号）文件，要求各乡镇林业站坚持按标准验收，共发放公益林生态效益补偿资金445.5万元（*****亩），其中中央级资金36.7万元（*****.4亩），省级资金408.8万元（*****.6亩）。（二）建立全覆盖的林权流转管理服务体系及林权流转顺畅情况目前，全区林业林权服务中心机构健全，设有区级林权服务中心及16个乡镇及林权服务点。区林业局制定《关于进一步加强集体林权流转管理工作的通知》（宿林办字〔20XX年〕54号），完善与林权证制度相衔接的林地经营权流转制度，规范林权流转。为扶持林业大户，区政府制定实施了《区林权抵押借款办法》，积极落实林权抵押贷款政策，林地经营权顺畅有序流转，鼓励社会资本投入林业。（三）开展林权流转及抵押贷款情况20XX年年，我区开展森林保险补贴，强化林业投融资服务，开展林权流转3件，林权抵押贷款3笔，共140万，林业小微企业劝耕贷贷款29笔，共1460余万。（四）将林区道路建设纳入“四好农村路”规划情况
为改善林场的交通条件，区交通运输局及区林业局积极申请将林场道路建设纳入项目库。区国有林场利用100万元中央级扶贫资金建成1670米的防火大道，解决了防火应急交通问题；在区交通运输局的支持下，林场与外界2公里的道路建设完成，林场分场700米的生产道路顺利建成，生产道路的建设为苗木的培育和管护以及抗旱排洪打下了良好的基础。在文广旅局支持下，投入资金30万元，建成旅游公厕一座，职场范文网手机版场部卫生条件得到了有效改善。
（五）推动当地具备条件的林业企业对接资本市场，在省内外资本市场上市、再融资或在全国股转系统和省区域性股权交易市场挂牌情况
目前，全区有木材加工企业300余家，其中规模以上企业69家，拥有省、市、区龙头企业67家，相关从业人员3万多人，板材产量达200万m3。全兴家具、喜梦缘家具、天缘家具等一批家具生产企业异军突起，有力推动了我区林木加工业的迅猛发展。东大木业“红树湾”木地板被评为中国驰名商标；“王枣子”荣获中国地理标志商标；新远大木业“麒麟富宝”木地板、天缘家具“天之缘”家具、东平木业商标图形、东达木业“绿野双鹏”商标、东大木业的安真及地板、东平木业斯华奇家具等先后荣获省著名商标，东大木业复合木地板荣获名牌称号，区人造板材、顺河木业荣获“全国区域百强”称号。截至目前，全区在省股交中心挂牌企业7家。据统计，20XX年年，全区林业总产值为197亿元。
三、林长制服务平台建设情况围绕推深做实林长制改革，统筹推进“五绿”任务，有效保障林长尽责履职，我区全面启动“五个一”工作服务平台建设。一是建立“一林一档”平台，范文写作加强森林资源动态监测管理。二是建立“一林一策”平台，通过招标方式，科学编制《市区林长制一林一策实施方案》，切实保障各级林长科学决策和精准履责，充分发挥各级林长责任区的示范效应，落实森林分类经营管理，实现林业高质量发展。三是建立“一林一技”平台，组织由林业中、高级工程师带队的百名林业科技队
伍，开展林业科技服务进村入户活动。林业科技人员在林长制改革中发挥专业技术之长，加快林业科技成果推广应用，为各级林长履行职责和各类林业经营主体提供科技服务。四是建立“一林一员”平台，区、乡、村均建立了相应的护林组织。为进一步完善村级森林资源的保护体系，区政府在全区199个村选招了239名贫困生态护林员，建成了以护林员为基础的林情、火情、疫情网络化监测体系。五是建立“一林一警”平台，全面加强责任区森林资源、林木、野生动植物等资源保护和执法监管。
四、开展创建全国林长制改革示范区实施情况（一）制定创建全国林长制改革示范区实施方案情况我局根据省、市委要求及区主要领导批示精神，在充分学习领会省市创建方案的基础上，起草了我区《创建方案（草案）》。10月11日，召开林业局股站负责人会议，征求股站意见，并进行了修改和完善。10月14日，林业局党组召开专题会议研究形成《方案（征求意见稿）》。11月11日，区林业局将《方案（征求意见稿）》通过电子政务平台发至区林长制成员单位及有关区直单位进一步征求意见，职场范文网并前往市林长制办公室征求意见。对有关单位和个人提出的意见和建议，我局结合实际，认真研究、合理采纳，最终形成《方案（送审稿）》。12月3日，《市区创建全国林长制改革示范区实施方案（送审稿）》通过区司法局合法性审核。目前，已申请上区政府常务会。（二）启动创建工作进展情况及取得成效1.实施“三网”防护林建设示范工程。建成覆盖全区80%以上乡镇的平原防护林区。主要做好公路、铁路、湿地以及河流两边等绿化，宜绿化地段的绿化率达到90%以上。大力推进高速公路、铁路和国、省道等主干道路及大中型河流沿线农田林网建设。更新和完善汴北乡镇农田林网建设，稳步提高汴南乡镇农田林网建网率。20XX年年，新建、更新和完善农田林网庇护面积10万亩。2.实施石质山攻坚绿化示范工程。我区编制了《荒山绿化实施方案》（已报区政府审定），明确了荒山绿化的任务和重点，分年度、类
型和区域等分别推进实施。重点推进S407、G206和骨干道路沿线两侧（禇兰、解集、栏杆、曹村、夹沟、符离、顺河、职场范文网TOP100范文排行永安）等沿途乡镇石质山攻坚绿化，打造干杂果基地和旅游观光带。20XX年年，通过对未绿化石质山逐步造林绿化及疏林地补植补造，完成石质山新绿化20XX年亩及补植提升3000亩。
3.实施古树名木保护工程。开展古树名木普查工作，对全区的古树名木进行全面调查，掌握每一株的生长情况。通过普查将19株树木列入“古树名木保护后备资源库”，调查古树群两处。制定“一树一策”保护复壮方案，对急需保护的古树名木及时复壮，截至目前，保护和正在保护一级古树4株，二级古树6株，三级古树4株，及时更新保护牌。
4.积极实施优良乡土树种繁育示范工程。20XX年年区新建市区新林种植家庭农场、亿园生态林业发展有限公司、市区启臻生态农庄园、市区五里园苗圃等4家市级薄壳山核桃良种基地。支持国有市区五里园苗圃争取省林业局林木良种补贴40万元，繁育无絮杨树30万株、美国薄壳山核桃20万株、无刺刺槐、泡桐、楸树等15万株；支持市旺达林业发展有限公司争取省财政优质林木良种培育推广项目一个，补助金额40万元，培育薄壳山核桃良种苗木40亩。
五、自然保护地建设管理情况（一）编制完成保护地总体规划情况。已完成五柳风景区总体规划。（二）按规定要求配置机构、落实人员编制情况。市区编制委员会批准设立区五柳风景名胜区，编制10人。（三）按要求落实“一区一册”档案管理情况。已建立防火值班信息。（四）制定村（社区）公管理机制、保护公约和野外巡护制度情况。职场范文网已建立五柳省级风景名胜区巡护管理制度。（五）制定和落实应急保障措施，配置防火设施，制定森林病虫害防治措施情况。已建立五柳风景名胜区森林防火预案。
（六）按时完成保护地环境督查问题整改工作情况。20XX年—20XX年年中央和省环境督察组反馈我区涉林案件6件，其中中央督察组反馈5件（包括重复举报1件），编号分别目前已全部整改完成。
六、林业增绿增效行动和“四旁四边四创”国土绿化提升情况（一）林业增绿增效情况根据省林业局对我区20XX年年度营造林秋季核查结果，区完****工造林*****亩，封山育林20XX年亩，退化林修复8220亩，均超额完成省局下达任务。（二）森林抚育完成情况根据省局《关于组织开展20XX年年度营造林秋季自查验收工作的通知》（林造函〔20XX年〕371号）和市林业局要求，我局及时安排部署秋季造林验收及退化林修复、20XX年年省级森林抚育及抚育经营示范片验收工作，经乡镇组织自查及区林业局抽查，各乡镇按规定完成森林抚育任务。经自查验收和区林业局全面检查，全区省级森林抚育面积*****亩，合格面积*****亩，合格率100%，任务完成率134.7%；森林抚育经营示范片验收*****亩，合格*****亩，合格率100%，全年任务完成率100%；完成中央财政森林抚育*****亩，完成率100%，合格率100%。（三）农村宅旁、村旁、路旁、水旁绿化任务完成情况20XX年年，区新建农田林网控制面积*****亩，折合宅旁、村旁、路旁、水旁绿化面积7002亩（含村域范围内宜林荒山荒地面积）。（四）道路河流两边、景区周边、城镇周边、单位（居民小区）周边绿化任务完成情况20XX年年区完成道路绿化长度19.7公里，河流绿化长度12.4公里。城镇周边绿化405亩；单位（居民小区）周边绿化393亩；景区周边绿化无任务。（五）四项创建任务完成情况20XX年年区创建森林城镇2个，分别是乡和镇；创建森林村庄17个（目前正在公示）；创建森林长廊示范段20.8公里。
七、林业有害生物防治情况区林业局组织技术人员认真开展林业有害生物监测调查、检疫执法，组织开展防治工作，圆满完成上级下达的目标任务。（一）林业有害生物成灾率20XX年年共防治各类林业有害生物38.16万亩，其中无公害防治面积36万亩，无公害防治率达到94.3%，美国白蛾及舟蛾类食叶害虫达到有效控制，寄主保叶率达到95%以上，达到了预期的防治效果。但在草履蚧防治中，由于个别地段防治不及时，造成杨树发叶较少，成灾面积0.007万亩，成灾率为0.074‰（下达任务：成灾率9.1‰）。（二）美国白蛾防治情况为了做好20XX年年美国白蛾防治工作，区林业局于20XX年年11月制定了《市区重大林业有害生物防控指挥部办公室关于上报市区20XX年年度美国白蛾防控方案的报告》（宿重指办〔20XX年〕1号）并上报到市重指办，对美国白蛾防治时间、地点、面积及措施等进行详细的规划。20XX年年6月下旬—9月上旬，区林业局按照规划组织开展飞机施药防治和地面综合防治，防治作业面积达到53.5万亩，其中飞机防治40万亩。（三）严格开展检疫执法情况按照有关法律法规，林检站加大检疫执法力度，认真开展种苗的产地检疫、木材及其制品的调运检疫以及调入苗木、木材的复检，特别是在全区范围内开展了松木疫情的排查，并联合市林检站对高架桥以西木材经营市场、顺河乡部分加工企业调入木材进行调查，排除了松木疫情的发生。在检疫和排除中，未发现染疫苗木、木材及其制品。无染疫苗木、木材及其制品调运（加工、经营）案件。八、森林防火工作开展情况20XX年年，我区较好地完成市政府下达的森林防火目标任务，全区未发生重特大森林火灾，不存在森林火灾瞒报、漏报的情况。九、野生动植物保护情况20XX年年，区林业局认真开展野生动植物保护工作，制定了《市
区林业局20XX年年“世界野生动植物日”科普宣传活动方案》、《市区林业局重大野生动物疫情防控应急预案》、《市区野生动物保护专项整治活动实施方案》，以“爱鸟周”、“世界野生动物日”为活动载体，面向全社会普及野生动物知识，持续、深入地开展保护野生动物，未发生因保护不力被上级通报的情况。
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为规范林长制工作议事程序，保障林长制工作有序开展，根据〈〈中共x委办公室x政府办公室关于印发〈x全面推行林长制工作实施方案〉的通知》（x〔x〕78号），结合工作实际，制定本实施方案。
一、市级总林长会议制度（一）市级总林长会议由市总林长或副总林长主持召开。出席人
员为各市级林长，各乡镇（街道）、国有林场林长或副林长，市级林长制协作单位主要负责同志，市林长办公室相关负责同志等，其他出席人员由市总林长，副总林长根据需要确定。
（二）会议由市林长办公室按程序报请市总林长或副总林长同意召开。市级总林长会议原则上每年召开一次，因工作需要，经市总林长或副总林长同意，可另行召开。
（三）会议主要内容：1.贯彻落实上级党委、政府和市委、市政府有关决策部署和工作要求；2.研究决定林长制工作重大行动和重要事项；3.协调解决有关全局性重大问题；4.市总林长或副总林长同意研究的其他事项。
（四）会议由市林长办公室负责组织筹备。（五）会议形成的纪要由市总林长或副总林长审定后印发。（六）会议议定的事项，由有关乡镇（街道）、国有林场林长、副林
长和市级林长制协作单位按照职责分工抓好落实。市林长办公室负责督办，并及时向市总林长、副总林长、市级林长报告工作落实和进展情况。
二、市级林长会议制度（一）市级林长会议由市级林长主持召开。出席人员为有关乡镇
（街道）、国有林场林长、副林长，相关市级林长制协作单位主要负责同志或协作组成员，市林长办公室主任或相关负责同志等。其他出席人员由市级林长根据需要确定。
（二）会议由市林长办公室按程序报请市级林长同意后，不定期召开。
（三）会议主要内容：1.贯彻落实市委、市政府和市级总林长会议的决策部署和工作要求；2.研究区域林长制工作重点和推进措施；3.研究市林长办公室提请审议的议题；4.市级林长同意研究的其他事项。
（四）会议由市林长办公室负责组织筹备。（五）会议形成的纪要由市级林长审定后印发。（六）会议议定的事项，由有关乡镇（街道）、国有林场林长、副林长和市级林长制协作单位按照职责抓好落实，市林长办公室负责督办，并及时向市级林长报告工作落实和进展情况。
（一）市级林长制协作单位联席会议由市林长办公室主任或副主任主持召开，参加人员为各市级林长制协作单位负责同志、市林长办公室有关人员。
（二）会议由市林长办公室或市级林长制协作单位提出，按程序报市林长办公室主任确定后，不定期召开。
（三）会议主要内容：1.贯彻落实市委市政府、上级有关部门有关决策部署，以及市级林长的指示批示；2.审议拟提请市级总林长会议或市级林长会议研究的重大行动和重要事项；3.审议拟上报市委市政府、上级有关部门的重要报告和请示；4.审议拟提请市级总林长会议或市级林长会议研究的全市林长
制相关政策性、规范性文件；5.听取各市级林长协作单位落实林长制工作情况的汇报；6.市林长办公室主任同意审议的其他事项。
（四）会议由市林长办公室负责组织筹备。（五）会议形成的纪要由市林长办公室主任审定后印发。（六）会议议定的事项，涉及有关市级林长制协作单位的，由相应协作组成员负责抓好本单位的协调、办理和落实，市林长办公
室做好进度跟踪；涉及市林长办公室的，由市林长办副主任督导办理，并将有关情况及时向主任报告。
四、市级林长制协作单位联络员会议制度
（一）市级林长制协作单位联络员会议由市林长办公室负责同志
主持召开。参加人员为市级林长制协作单位联络员、市林长办公室有关人
员。
（二）
会议由
市林长办公室或市级林长制协作单位提出，
经市林
长办公室专职副主任同意后，不定期召开。
（三）会议主要内容：
1.协调督导相关协作单位落实市级林长制协作单位联席会议议
定的有关事项；2.通报各协作单位推行林长制工作情况；3.商议各协作单位推行林长制工作中存在的有关问题；4.商议林长制日常工作中遇到的相关问题；5.市林长办公室专职副主任同意商议的其他事项。
（四）会议由市林长办公室负责组织筹备。（五）会议商定的事项，由市林长办公室形成会议纪要印发。（六）会议研究讨论并形成的一致意见，由有关市级林长制协作单位分别抓好落实
林长制改革自查报告范文
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一、年度目标完成情况1、20xx年林长制年度目标：20xx年在全市推开，建立市、乡、三级林长制体系，出台林长制工作制度，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制，为实现森林资源有序利用、建设绿色xx美好家园提供制度保障。2、年度目标完成情况：市、乡、三级林长制体系已建立，全市共设立总林长（含副总林长）x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人，生态护林员x名；出台了《xx市林长制会议制度》等7项制度，为顺利推进林长制提供保障。唯一一家制定了《xx市林长制公示牌管理办法（暂行）》，明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求，有效维护了公示牌的严肃性和时效性。，建立了三级林长“123”巡查机制，即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。坚持各级林长抓“三大”，高效推进林长制改革，各级林长抓“大事”，优化林业发展环境，各级林长帮“大户”，助力林业经营主体快速发展，心得体会各级林长护“大树”，增强保护生态环境意识。二、存在差距
1、部门协调力度不够。对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上，协调不够、方法不多、工作联动性不强。
2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。优化林业发展环境措施不多。
3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有出台相关政策和措施。
三、下一步工作重点1、压紧压实责任。林长制的核心就是责任制。各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标，做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。各级党政主要负责同志是推进林长制的
时，市林长办要认真研究省、市考核细则，有针对性地补缺补差、固强补弱，确保既定的目标任务顺利实现。
3、出台《xx市关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》。
4、精准聚焦“七个一批”。要在全市建设一批好林场、打造一批好基地、培育一批好企业、发展一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验上做实做细，涌现一批好的典型，带动提升全市林业改革发展整体水平。
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保护森林资源对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用，发挥好乡镇作用是森林资源保护的重中之重。为贯彻落实中央和省、市关于全面推行林长制的安排部署，全面提升我乡林地资源保护和管理能力，压实村主体责任，全力推进林业生态建设，按照中共XX县县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发《XX县全面推行林长制实施方案》的通知要求，决定在全乡范围内推行林长制，特制定本方案。
一、总体目标牢固树立绿水青山就是金山银山的生态文明思想，坚持生态优先、保护为主的原则，坚持问题导向、因地制宜的原则，坚持党的领导、属地负责原则，发展和保护好森林资源。全乡各村要在10月底前完成林长制建设，制定实施方案、召开林长会议，明确有林地块儿信息、实行林地网格化管理。到2021年11月底前全面建立乡、村各级林长制责任体系，建立和完善相关配套制度，为保护发展林地资源提供制度保障。二、工作要求（一）、分级设立林长乡级设立总林长和副总林长，由乡党委书记XX、乡长XX担任乡级总林长，各包村副职担任副总林长。村级设立林长和副林长，由村党支部书记、包村乡干部担任林长，相关村
干部担任副林长。（二）、明确工作机构成立林长制工作领导小组，组长由乡党委书记XX、乡长
XX担任。XXX任副组长，乡干部为成员。牵头成立乡林长制办公室，XX同志任办公室主任，办公室工作人员由XX、XX等同志组成，办公室承担林长制日常工作，统筹本区域内林长制组织实施和督查考核，负责横向和纵向的协调沟通工作。
（三）、建立部门协作机制乡级、村级建立林长会议制度，协调解决森林资源在保护发展中的重大问题。林长会议由乡总林长委托副林长召集，乡村两级林长制领导小组成员参加，原则上每年召开不少于一次。突发重大事项，总林长随时召开专题会议研究。（四）、构建管理网格实施网格化源头管理，各村将区域内林地资源划定网格，明确到地块儿，明确到人头，明确管护责任，做到全域覆盖，整合优化各类林地资源管护工作，依法履行好林地资源保护管理职责。三、工作职责（一）、总林长职责总林长负责组织领导全乡森林资源保护发展工作，贯彻落实上级关于森林资源发展，生态文明建设的各项决策部署，并对村级林长制的建立和实施进行总督导。副总林长负责协助总林长工作，在责任区内开展森林资源保护发展工作；组
织实施森林资源源头管理，及时发现、制止各类破坏森林资源行为，对涉及违法犯罪的，要支持配合有关部门依法查处，对责任区内森林资源保护发展工作负总责。村级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作；及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为，并向上级林长报告。
（二）、林长办公室职责林长办公室负责林长制日常工作，制定林长制年度任务清单，组织林长制监督检查和年度考核，定期或不定期向乡级林长报告本辖区内森林资源保护发展情况，提请研究、协调、解决重点难点问题，落实林长决定事项，承办乡林长会议，协助乡级林长履职尽责。四、主要任务（一）、加大生态资源保护力度严格森林资源保护管理，严守生态保护红线，严格控制林地、湿地转为建设用地，严格落实天然林保护修复制度和重点公益林保护政策，完善地方森林生态效益补偿制度。加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的森林资源保护，强化湿地、野生动植物资源和古树名木保护，确保生物多样性得到系统维护。整合优化现有各类自然保护地，完善政策支持，理顺管理体制，构建健康稳定的自然保护地体系。（二）、加强森林资源生态修复。依据国土空间规划，科学划定生态用地，开展造林绿化等重要生态系统保护和修复重大工程，科学开展森林抚育、
低质低效林改造和未成林抚育管护，建立科学的森林经营体系，促进林业事业高质量可持续发展，结合乡村振兴战略，开展乡村绿化美化行动，积极推进森林乡村建设。
（三）、加强森林资源灾害防控落实以林长负责制为核心的森林防灭火责任制，加强林地网格员培训和指导，配备现代化灭火工具，打造现代化森林防灭火体系，提高火灾综合防控水平。加强森林防火宣传教育和野外火源管控，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。建立健全重森林有害生物灾害防治责任制，将森林有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系，加强森林有害生物灾害预测预警预防，重点抓好松材线虫病、美国白峨等防治工作。（四）、全面深化改革创新深化森林管理体制改革创新，积极培育新型经营主体，提升森林资源资产管理水平，增强林业发展活力和动力。鼓励各地在所有权、承包权、经营权“三权分置”和完善产权权能方面积极探索，支持特色经济林、林下经济、花卉苗木、生态旅游、森林康养等绿色富民产业，全面提升森林对推进区域绿色发展和乡村振兴的贡献率。（五）、强化林地资源监管建立健全日常监管制度，严厉防范打击破坏森林资源违法犯罪行为，协助上级部门开展森林资源主要指标年度监测等工作，提升森林资源保护发展智慧化管理水平。加强领导干部自然资源资产离任审计工作，落实森林资源保护和发展
目标责任。（六）、加强基层基础建设加强乡村两级林业工作队伍建设，强化对森林管护队伍
的充实、培养和日常管理。各级要加强对国土绿化、森林质量提升、管护能力建设、森林资源监测及森林基础设施建设等方面的资金支持、完善森林资源生态保护修复财政扶持政策。
五、保障措施（一）、健全工作机制建立林长会议、信息公开、部门协作、工作督察、考核评价等制度，形成配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度，着力构建森林资源保护发展长效机制，不断提升森林草原治理体系和治理能力现代化水平。（三）、加大宣传引导向社会公告林长名单。在责任区域显著位置设置林长公示牌，主动接受群众监督。利用乡微信公众号、喇叭广播、张贴公告、网络等媒介大力开展林长制宣传，形成知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。（四）、严格考核奖惩对工作突出、成效明显的，予以通报表彰；对工作不力的，责成限期整改。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。
2021年林长制改革工作总结
2021年林长制变更工作总结2021年以来，我市各级党委、_认真学习贯彻省林长制变更推进会精神，按照_委、省_的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务，推深做实林长制变更，优化林业开展环境，取得明显成效。目前，全市2县6区、91个乡镇（街道）、1045个村（社区）林长制工作方案全部出台，制定林长制相关制度46个，设立市、县两级总林长（含副总林长）44名、林长79名，乡镇级林长715名，村级林长19__名，实施护林员1406人，竖立林长公示牌2249个。一、2021年工作成果一是持续发力大推动。今年以来，我市召开市级林长会议两次，听取林长制工作汇报，研究解决工作中遇到的问题。二是深入一线大调研。我市11个市级林长均赴其责任区全面开展了专题调研，共形成调研报告11篇，绘出四级林长制责任体系图。各县区也相继开展了林长制专题调研。三是同频共振大宣传。新媒体转播报道66期，XX日报、XX市播送电视台开设《全面推行林长制变更》专栏，播发10期系列访谈，4期典型宣传。四是多措并举大实施。
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加强督查调度。市、县区两级共召开林长工作会议80余次，调度解决林长制变更推进中遇到的问题，市林长办跟进督查，跟踪问效，已编发通报6期。全市林长制变更督察组，于8月中下旬分2个组对全市林长制变更推进情况进行实地督查，下发整改意见书，整改内容37项。建章立制抓实施。市、县区两级出台各具特色的林长制配套制度46个。出台了《关于推深做实林长制变更优化林业开展环境实施意见》、《关于实施增绿补绿三年行动计划的意见》，力争2021-2022年，全市新增绿化面积20.3万亩。发挥示范带动作用。__县将林长制与融资造林有机结合，建设林苗两用林中山杉示范基地4000亩，国家级耐湿树种种质资源库2200亩，济祁高速回填取土坑育苗3000亩。毛集实验区结合采煤沉陷区治理，精心编制绿馨园采煤沉陷区治理开展规划，形成了农业、林业、养殖业和休闲观光业综合产业链，年综合收入2000万元以上，被誉为“沉陷区里的绿色银行”。探究创新新思路。深化与中国林科院全面科技合作，将林长制变更纳入合作范围。开展林长制综合信息管理平台建设，定期监测全市森林资源动态变化，实现林业空间信息的高效采集与长效更新，全面提升林长制精细化管理水平。加强培训工作。在全省领先举办林长制变更培训班，各县区_分管负责同志、林业（农林）局长、林长制办公室负责人、林业系统专业技术人员等参加培训。培训班邀请了中国林科院、省林业厅资深专家，围绕林长制相关政策和工作要求、林业行政执法等方面进行了系统授课。
我市林业工作在林长制变更的牵引下，取得了明显成效。全市
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完成成片造林24293.7亩，占省下达计划任务1.5万亩的162%。完成森林抚育20.2万亩，四旁（义务）植树603万株，建设森林长廊23.55公里，省级森__镇和森林村庄创立工作正在有序推进，今年完成创立省级森林村庄5个，森林长廊10公里以上的目标。林业有害生物防控资金纳入市级财政预算，今年完成飞防作业面积75万亩。结合“平安XX”二期项目，投资近300万元安装森林防火视频探头70个，根本完成“森林防火视频监控系统”建设。
二、明年工作安排2022年，我们将紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”，推深做实林长制变更各项工作。（一）聚焦“护绿”抓资源爱护。加强林业生态爱护修复。实行严格的森林资源爱护管理制度，严守生态爱护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长责任体系。（二）聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划，2021年完成绿化任务81270亩。大力推进森__镇建设，加快推进采煤沉陷区综合治理项目，实施乡村绿化美化工程。（三）聚焦“管绿”抓督察监管。全面实施管理责任，加大林业执法力度，为林业生态建设织密“安全网”。加大督察力度。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常
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监测、隐患整治、应急处置。提升监管能力。加强林业行政执法队伍建设，加快推进林长制综合信息管理平台建设。
（四）聚焦“用绿”抓综合效益。做精新型业态。利用我市山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。做大精品林业。加快开展特色经济林、苗木花卉、林下经济推动林农增收。做好林业精准扶贫。加大林业扶贫工作力度，逐步完善产业扶贫体系和生态扶贫体系。
（五）聚焦“活绿”抓变更开展。推进集体林地“三权”分置，培育新型林业经营主体，吸引社会资本参与林业建设，进一步加强与中国林科院合作。
有关区林长制工作情况汇报参考模板
有关区林长制工作情况汇报参考模板
xxxx年x月以来，xx区按照省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》和市委、市政府《关于全面实施林长制的意见》要求，结合生态文明示范区建设，在不断巩固“山长制”成果的基础上，积极构建由各级党政主要领导担任林长，全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制，扎实推进我区林长制工作和生态文明示范区建设进程，取得了初步成效。现将我区林长制工作情况汇报如下：
一、林长制工作开展总体情况
xxxx年，经区委、区政府研究通过，我区相继出台了《xx区巩固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案》、《xx区林长制工作目标考核方案》、《xx区林长制xxxx-xxxx年工作目标》、《关于印发xx区区级林长名单及责任区域的通知》、《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》。xx月份以来，根据省、市总林长会议部署安排，区、乡、村先后组织召开了xx区总林长第一次会议，各乡镇林长第一次会议、村级林长会议等，建立健全林长制组织体系，设立各级林长，划定责任区域，制定落实各级林长制工作方案，扎实开展林长制宣传发动与教育培训，区、乡先后对监管员、护林员进行了业务培训，不断完善林长制相关制度，全区各村级组织认真构建“一长两员”森林资源管理架构，积极发挥源头管理作用，较好地落实了“一长两员”责任制。通过全面推行林长制，较好地落实了森林资源管理各项目标责任，实现了保护性指标和建设性指标的同步提升，有力地推动了全区森林资源的保护与发展。
二、主要做法xxxx年，我区不断巩固深化山长制成果，按照省、市要求，全面实施林长制，从加强宣传发放、健全组织体系、完善相关制度等方面入手，扎实推进林长制工作。我们的主要做法是：
（一）加大宣传发动力度。一是召开会议进行动员部署。xx月x日上午，xx区召开了总林长第一次会议，区总林长、副总林长、挂点乡镇的区级林长、乡级林长以及区林长制领导小组成员单位负责人共xx余人参加了会议。会议书面传达学习了xxxx年省、市级总林长第一次会议精神，区总林长、区委书记胡领高向各乡级林长下达了xxxx-xxxx年林长制责任书，并作了动员讲话。胡领高在会上指出，要凝聚共识，充分认识全面推行林长制的重要意义，切实增强推行落实“林长制”的责任感和使命感。要精准发力，扎实做好林长制各项工作。要通过落实林长制，着力抓好“管绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章，扎实推进生态文明示范区建设；要强化保障，形成林长制工作合力。各职能部门和乡级、林级林长要密切配合，齐抓共管，共同推进林长制工作。区级总林长会后，各乡镇（场）认真贯彻区级会议精神，也都先后组织召开了乡级林长会议。通过各级林长会议的动员部署，进一步统一了思想认识，使林长制工作在我区各级党员干部中进脑入心。二是制作林长制宣传公示牌。按照林长制工作要求，我区在主要通道制作了大型林长制区级林长公示宣传牌x块，规格xm×xm，各乡镇（场）、村都在本辖区范围内制作了“林长”公示牌，对各级林长姓名职务、联系电话、责任区域、责任面积等进行公示，接受群众监督和举报。此外，我区采取出动宣传车巡回广播宣传，在主要通道路口张挂横幅、刷写宣传标语、开辟宣传专栏，x卫视xxxx年元月x日x新闻联播中播出对我区生态公益林场林长的采访等形式，大力开展林长制宣传活动，提高全社区参与和支持林长制工作的氛围。今年x月以来，我区出动防火宣传车，利用农村集镇当墟之机，下到乡镇、村组开展林长制宣传，提高广大群众参与支持林长制工作的积极性。三是开展林长制宣传培训。我区制定了全区林长制宣传和培训方案，认真开展林长制政策宣传。各乡镇（场）结合林长工作会议，采取以会代训方式，组织村级“一长两员”参会并进行业务培训，以提高“一长两员”开展森林资源保护管理的思想认识和业务水平。
（二）健全完善组织体系。区、乡、村三级组织均按要求设立了林长，划定了责任区域，并在林区山口或醒目地方树立了林长公示牌。区、乡、村三级分别设立了林长办公室，具体负责林长制日常工作。通过健全完善林长制组织体系，形成了抓林长、林长抓的良好工作机制，有力地推进了林长制的顺利实施。
（三）完善相关制度措施。一是签订林长责任书。自林长制实施以来，我区认真落实工作责任制，区与乡、乡与村层层签订林长制目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。二是制定出台相关制度。为顺利推进林长制工作，我区出台了《xx区林长制会议、信息通报及工作督办制度》，并认真按照制度要求抓好落实。通过完善和落实制度措施，全区林长制工作得以正常运行并发挥作用。
（四）建立“一长两员”管理架构。一是落实好“一长两员”。按照省、市林长制工作要求，我区各乡镇所辖村委会都认真建立“一长两员”森林资源管理架构，各村委会在落实村级林长的基础上，按照山林面积大小分别聘用了相应的监管员和护林员，截至目前，全区共聘用监管员xxx名、护林员xxx名。二是加强“一长两员”业务培训。我区各乡镇（场）以乡镇为单位，分别对村级林长和聘用的监管员、护林员进行了集中培训，重点培训村级林长主体
责任和监管员、护林员林业政策法规和巡山护林业务知识，提高“一长两员”履行职责的能力和水平。三是加强“一长两员”监督管理。各乡镇（场）统一聘用监管员和护林员，并与村级林长和监管员、护林员分别签订好责任书，明确各自工作职责。乡镇（场）及林业部门组织人员定期到各林区村组开展“一长两员”履职检查，重点抽查村级林长履责和监管员、护林员巡山日记填写情况，使“一长两员”始终牢记自己的职责和使命，认真做好本职工作，努力维护好林区的安全稳定。四是打造林长制智慧林业平台。xxxx年林长制建设中，我区已投入财政资金xx万元，正着手由区林长办与联通公司携手合作，采用“互联网+手机终端”方式，打造智慧林业平台，该平台的有效运行将扎实推动我区村级“一长两员”管理升级，使村级“一长两员”落实到山头地块，真正做到“山有人管，树有人护，责有人担”。
（五）认真开展森林督查。xxxx年以来，我区按照国家和省、市安排，认真开展森林督查工作，全面自查森林资源变化发展情况，对在森林督查中发现的问题以及上级部门督查反馈的问题，认真建立好整改台账，扎实抓好整改落实。
（六）推动三保目标实现。一是严格林地审批管理。xxxx年以来，我区认真落实林地限额管理制度，严格林地征占用申报审批制度，依法开展非法占用林地专项整治行动，严厉打击未批先占、少批多占、毁林开垦等非法占用林地违法行为。通过严管林地，全区xxxx年林地保有量达xxx.x万亩。二是扎实抓好营造林工作。xxxx年，我区认真分解落实省下达营造林计划任务，全区共完成营造林面积x.xx万亩，占计划任务x.xx万亩的xxx.x%，其中完成人工造林面积xxxx亩，占计划任务xxxx亩的xxx.x%，造林面积合格率达xx%；完成长防林人工造林xxx亩，占计划任务的xxx%；完成森林抚育面积x万亩，占计划任务的xxx%，完成封山育林x.x万亩，占计划任务的xxx%；完成退化林修复x.xx万亩，占计划任务的xxx%。通过努力，xxxx年全区森林保有量xxx.xx万亩。三是维护林区经营秩序稳定。xxxx年，我区不断健全区、乡、村三级林地纠纷调解工作机构，切实预防林地纠纷，杜绝恶性上访和群体事件发生，维护林区正常生产经营秩序。xxxx年，全区未发生林地经营纠纷案件。
（七）推动三提目标实现。一是提升森林资源质量。xxxx年以来，全区共完成草花彩化播种面积xx.xxxx万平方米，其中高速公路xxxxx平方米，省道xxxxxx平方米，景区周边及村庄xxxxx平方米。共投资xxx.xx万元。同时，我区对境内的福银高速、抚吉高速、东昌高速、抚金高速和向莆铁路等主要通道沿线可视范围内的裸露山地、火烧迹地、坟地、荒山荒地进行林相改造，共改造面积xxxx.x亩，栽植苗木xx.xxx万株，总投资xxx.xx万元，较好地提升了我区通道沿线森林质量。同时，我区继续深入实施全域性封山育林，严格林木采伐，严格控制采伐量，xxxx年全区森林覆盖率达xx.xx%较xxxx年提高x.x个百分点，活立木蓄积量达xxx.x万立方，较xxxx年提高xx万立方。二是提升生态保障能力。xxxx年，我区加大公益林管理，全区省级以上公益林面积稳定在xx.x万亩，确保了生态公益林面积不减少；加大天然林管护工程建设，对全区纳入天然林管护补助的面积不减少，完成天然林保护面积x.xx万亩，并认真落实好停伐政策和管护措施，使天然林得到较好保护；加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设，推动辖区内仙桂峰自然保护区、金山森林公
园和廖坊水库国家级湿地公园等建设，全年未发生破坏野生动植物资源事件；按要求对全区境内的古树名木进行挂牌建档工作，强化古树名木资源保护，全年未发生破坏古树名木事件；对辖区境内的乡村风景林加强生态保护和示范区建设，推进乡村风景林保护与建设。三是提升林业产业效益。xxxx年，先后制定出台了《xx区林下经济发展总体规划》和《xx区xxxx年林下中药材发展规划》等扶持林下经济发展政策，xxxx年全区共完成林下经济种植面积xxxx亩，占省下达林下经济发展任务xxxx亩的xxx.x%，林下经济产值较xxxx年增长xx%，林业生产总值增长xx%。
（八）推动三防目标实现。一是加大森林火灾防范。去冬以来，我区各级党委政府和森林防火成员单位认真履行职责，严控野外火源，认真落实森林防火责任制，大力加强森林消防专业队和乡镇半专业扑火队建设，森林防火各项指标均控制在允许范围内，全区商品林火灾保险率达xxx%。xxxx年度，全区未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故，被省森林防火总指挥部评为全省春季森林防火“平安县（市）区，被省政府评为全省xxxx-xxxx年度森林防火先进县（市区）。二是加强森林病虫害防治。xxxx年，我区积极做好松材线虫病等林业有害生物防控工作，认真开展林业有害生物春、秋两季普查工作。一年来，我区森防部门加大对杨树、松树等林业有害生物的防治，在松材线虫病发生区域施放花绒寄甲x万头，挂诱捕器xx台。经过努力，全区林业有害生物防治各项指标均控制在规定范围内。一年来，我区加大松材线虫病疫木除治工作，全区共清理疫木x.x万株。三是加大涉林案件打击力度。xxxx年，我区结合封山育林和“林长制”实施工作，大力开展打击涉林违法犯罪专项行动。根据省、市部署安排，我区制定下发了《关于开展严厉打击破坏森林资源涉林违法犯罪专项行动方案》，由区委政法委牵头，充分发挥公安分局、森林公安局、检察院、法院、国土、农业、水利、安监、市场监管、交通、供电等部门的合力，大力开展打击以非法占用林地为主的破坏森林资源违法犯罪行为，有效打击林业犯罪，为推进封山育林和“林长制”提供坚强保障。同时，林业部门切实加强林业执法队伍建设，充分发挥林业行政综合执法大队的职能作用，对辖区内盗伐滥伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立，立案必查，对达到刑事立案标准的及时移交森林公安机关立案件查处，xxxx年经法院判决的刑事涉案人员达xx人，有力地维护了林区安全稳定。
（九）推动三创目标实现。一是加大森林城市创建。自xxxx年起，我区积极策应x市城区开展国家森林城市创建，目前已成功创建了国家森林城市。xxxx年，我区积极策应区委农工部开展秀美乡村建设，加强秀美村庄的美化绿化。二是加大自然保护区创建。xxxx年，我区不断巩固“山长制”成果，与仙桂峰自然保护区辖区所在地展坪镇一起，积极抓好仙桂峰自然保护区建设，省、市人大和外地县（区）多次组织参观学习仙桂峰自然保护区推进林长制建设的成功经验。三是加大森林（湿地）公园创建。xxxx年，我区积极配合境内的廖坊水库管理局开展廖坊水库国家湿地公园创建，目前，该湿地公园已健全了湿地公园管理机构和相关制度，有望成功创建国家湿地公园。
三、取得的主要成效
xxxx年，我区不断巩固深化“山长制”成果，全面推行林长制实施，通过认真落实林长制各项制度措施，大力实施全域性封山育林，森林资源保护管理取得了较为明显的成效，主要表现在：一是社会各界森林资源保护意识不断增强。一年来，通过广泛深入的宣传发动，社会各界反响热烈，全社会积极参与森林资源保护管理的监督意识不断加强，对涉林违规违纪和违法犯罪的信访举报不断增多，推动森林资源保护管理的意识逐步增强。二是林业违法犯罪得到有效遏制。“林长制”实施以来，由于林地、林木保护管理措施不断加强，林木采伐、林地征占用指标越来越少，审批手续越来越严格，致使滥伐林木和非法占用林地等现象有所抬头。一年来，通过我区林业、森林公安、公、检、法、国土和市场管理等部门多次联合开展专项整治行动，涉林案件得到了及时侦破和查处，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了林业犯罪。
四、存在的主要问题
我区“林长制”实施以来虽然取得了一定成效，有力地推动了全区森林资源保护管理工作，但在实施过程中也遇到一些困难和问题，主要表现在：
一是对林长制思想认识还不够。由于宣传工作还不够广泛深入，一些地方群众对林长制的认识还不到位，认为林长制是各级政府领导的职责，对林长制工作支持力度不够，参与林长制工作的积极性不高。一些乡镇（场）认为林长制实施涉及到林业方方面面，所投入的时间、精力和资金较大，加之原来的“山长制”在我区已实施近二年，一些乡镇片面认为全省全面推行的林长制是山长制的翻版，存在一定的厌战情绪，推进林长制的压力增大。
二是林长制责任落实还不到位。各乡镇场林长制工作进度不平衡，少数乡镇的林长没有真正上岗履职，尤其是村级林长职责履行亟待加强。“一长两员”源头管理架构尚不到位，部分地方“一长两员”队伍没有发挥应有的作用，相关管理制度体系等也不够完善。
三是林地管理压力不断加大。随着我区经济社会的不断发展，林地保护与利用的矛盾日益突出，违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出，成为我区保护发展森林资源中的主要问题。一些地方违法违规使用林地、随意侵占破坏湿地、乱捕滥猎候鸟等违法现象时有发生。
四是森林资源提质增效步伐不快。当前我区森林资源单位面积蓄积量较低，低产低效林占乔木林面积的近x/x；针叶林面积大、抗病能力弱、树种单一、景观单调的局面没有得到很好改观。森林资源提质增效步伐不快，特别是低产低效林改造技术要求高、投入成本大、见效比较慢，基层积极性不高。
五、下步工作打算
今年是我区全面实施林长制的关键一年，全区上下要进一步压实责任、强化管理、创新手段、扎实做好林长制各项工作，推动森林资源保护发展再上新水平，为我区打造林长制“x样板”筑牢绿色基础，力争各项工作走在全市前列。
（一）强化思想认识，多措并举推宣传。充分利用各种新闻媒体平台，大力宣传报道我区林长制工作建设情况，加强典型宣传报道，以典型引路，推进我区林长制全面发展。抓住“林长制宣传月”活动等时机，各级林长办要利用农村集镇当墟之机，组织宣传车集中开展林长制宣传，营造良好舆论氛围，提高广大群众参与支持林长制工作的自觉意识，增强各级干部特别是各级林长、“一长两员”参与林长制的主动性和积极性，推进我区林长制工作向纵深推进。
（二）健全组织体系，四级林长抓监管。按照区委、区政府要求，进一步强化各级林长责任担当，推动林长制各项工作落实落细。及时召开各级总林长会议，研究部署年度林长制工作。深入开展各级林长调研督导，协调解决森林资源保护和发展重大问题。在原有三级林长的基础上，增加组级林长，实现区、乡、村、组四级林长监管体系，充分发挥村、组级林长的源头监管作用，夯实四级林长抓监管的职责。加强工作考核，强化考核结果运用。
（三）加强源头管理，两支队伍齐上阵。按照管理制度到位、管护经费到位、责任区域划分到位、管理信息系统建设到位、绩效考核落实到位的“五到位”要求，建立健全以森林资源监管员和专职护林员为主体的两支队伍，实行岗前培训，统一着装；对辖区内护林员队伍进行一次全面摸排，因身体原因不能履职尽责的护林员要及时调整，充分发挥监管员和护林员在森林资源监管中的作用。
（四）完善监管制度，七项机制促运行。一是组织领导机制。落实各级林长责任区域，区总林长负总责，做到一级林长抓一级，一级对一级签订责任状；二是目标考核机制。落实“三保”（保林地湿地面积总量、保森林面积总量、保林区生产经营秩序稳定）、“三提”（提升森林资源质量、提升生态保障能力、提升林业产业效益）、“三防”（森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）、“三创”（创建森林城市、创建自然保护区、创建森林和湿地公园）的目标，并严格进行考核；三是奖惩激励机制。全区安排奖励资金，对表现优秀的“一长两员”进行奖励。同时，将林长制工作考核结果作为党政领导干部奖惩、使用的重要依据；四是督察督办机制。区林长办向同级林长实行一月一通报、一季一专报，特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动、xxxx年森林督查等发现问题整改进行督察督办，建立问题台账，实行销号管理；五是信息通报机制。对各地林长制开展情况，尤其是反映各地创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要信息及时进行通报；六是智慧森林监管机制。建立智慧林长制指挥平台，利用移动互联网等新一代信息技术，开发手机护林APP，加强对“一长两员”培训，实现护林、防火、防盗伐、防病虫害智能化全天候监管；七是宣传教育机制。利用主流媒体，微信、微博公众号，开展形式多样的林长制宣传活动，专题报道各级林长深入一线的调研督导活动，适时开展林长制教育进校园活动，强化中小学生生态保护意识。
（五）压实林长责任，两大行动抓落实。一是开展“护绿提质xxxx行动”。开展林长制工作落实情况的督导核查；开展违法使用林地等破坏森林资源行为的查处打击；抓好松材线虫病疫木清理及后续防控工作；组织开展第七
次森林资源二类调查，摸清各级林长责任区域森林资源动态变化，划清林地与非林地的界限；开展自然保护地排查，加大保护力度，把住生态安全底线，二是提升森林质量。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求，加快森林资源培育。完成人工造林x.xx万亩，森林抚育x.xx万亩，森林药材基地x.x万亩。加大对已破坏林地的生态修复力度，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2022.02.222022.02.22
森林资源地方规范性文件
现行有效
正文：
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仙桃市人民政府办公室关于加快推进落实林长制相关工作的通知各镇人民政府，各街道办事处，沙湖、九合垸原种场，高新技术产业开发区，仙桃工业园，排湖风景区，市直有关部门：为贯彻落实《湖北省总林长令》（第1号）和《市委办公室市政府办公室关于印发〈仙桃全面推行林长制实施方案〉的通知》（仙办文〔2021〕27号）要求，持续提升林业治理体系和治理能力现代化水平，现就加快推进落实林长制有关事项通知如下。一、健全林长制工作体系。压紧压实各地、各有关部门全面推行林长制三级责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效机制，切实以“林长制”实现“林长治”。各地要迅速制定全面推行林长制实施方案，加强工作机构建设和专职工作力量配备。各市级林长联系单位要主动参与、积极联络，协助市级林长指导、督导联系责任区域，抓好林长制工作推进，形成工作合力。二、落实林长制主要任务。各级林长要严格执行林长巡林制度，巡林要突出“四查四看”：一查责任区域范围内林业资源现状，看区域造林绿化规划落实情况；二查公示牌是否建立，看相关制度执行情况；三查森林防灭火和病虫害防治情况，看器械装备药品配备情况；四查林木日常管护情况，看护林员工作开展情况。市级林长每季度巡查调度1次，镇级林长每月巡查1次，村级林长不定期开展巡查。各级林长每年至少召开一次专题会议，协调解决责任区域的重点难点问题。三、持续推进国土绿化。严格执行遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”有关政策，结合“四美”建设、
农田水利建设、城乡绿化景观提升，深入实施绿满仙桃再行动三年计划。到2025年，全市林木覆盖率达到25%，林木蓄积量达到252万立方米，建成区绿化覆盖率达到40%，湿地保护率达到33.98%，城区人均公园绿地面积达到12平方米，水岸、道路绿化率实现85%以上，全力创成国家森林城市。
四、严格森林资源保护。各级林长负责组织领导责任区域森林资源（湿地）保护发展工作，督导各项任务落实。要强化林地监管，严格落实林地占补平衡机制。强化林木采伐监管，严格落实迹地更新。强化外来物种监测与防范，保护生物多样性。强化野生动植物及其栖息地保护，禁止非法捕杀、交易、食用野生动物等行为。强化森林督查，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，为仙桃“挺进五十强，创成文明城”筑牢生态屏障。
仙桃市人民政府办公室2022年2月22日
——结束——
为深入贯彻、县《关于全面推行林长制的实施意见》精神，有序推进林长制各项工作开展，确保完成林长制各项工作任务，特制定本方案：
一、工作目标认真贯彻落实、省、市、县关于全面推行林长制的工作要求，强化组织领导，明确责任分工，细化工作安排，狠抓责任落实，自上而下建立县、乡、村主要负责人担任林长的组织体系，明确各级林长的工作职责和主要任务，确保到2022年6月全面建立政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，层层压实各级林长保护发展森林湿地等生态资源的责任。二、工作步骤1.学习贯彻落实文件会议精神（2月20日至2月28日）。XX乡及时组织各级林长学习、印发的《关于全面推行林长制的意见》，省委、省印发的《关于全面推行林长制的实施意见》，办、市办印发《关于全面推行林长制打造共同富裕和谐新林区的实施意见》、、县印发的《关于全面推行林长制的
实施意见》以及省、市、县林长制工作会议精神，明确全面推行林长制的重要意义。
2.制定林长制工作实施方案（2月20日至3月15日）。3月15日前，XX乡将制定出台辖区内林长制实施方案，明确工作目标及任务，指导和规范各级林长操作程序，提高推行林长制工作效率。3.制定乡级林长巡林工作方案（2月20日至3月20日）。乡级林长办在3月20日前制定乡级林长巡林工作方案。乡、村级林长巡林次数每月不少于1次，村级副林长巡林次数每月不少于2次，村级片区林长巡林次数每周不少于1次。森林资源发展保护问题较多或较严重的责任区域，林长应加密巡林频次。4.建立林长制工作专班（3月16日至3月20日）。3月底前组建林长制工作专班，成立乡级林长制办公室，负责林长制的日常工作，落实总林长、副总林长交办的工作任务。乡镇（街道）设立总林长、副总林长、林长、警长，村级设立林长、副林长、警长。乡镇（街道）主要领导担任乡级林长，分管林业领导担任乡级副林长，其他班子领导按照联系村担任乡级片区林长，辖区派所相关负责同志兼任辖区内的林区乡级警长。各行政村设立村级林长，由村书记（主任）担任村
级林长，村三委其他成员担任副林长，联系片区的民警任村级警长。
5.全面构建森林湿地管护网格（3月16日至3月20日）。3月底前落实乡级总林长、乡级林长、村级林长以及护林员责任区域划分，全面构建森林湿地管护网格。林长制责任区域按照行政区域划分。各级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地、绿化覆盖区等。乡镇（街道）级林长、副林长责任区域为本乡镇（街道）辖区；村级林长责任区域为本村辖区；分场林长责任区域为分场辖区。6.树立林长制责任公示牌（3月21日至6月20日）。6月20日前全面完成全乡林长制公示牌树立工作。乡镇（街道）、村要在行政区域周边、主要交通路口等设立林长制责任公示牌。林长制责任公示牌统由县里制作，各乡镇（街道）将责任公示牌数据信息按照要求统上报县林长制办公室。7.完成林长制工作总结（6月20日至6月30日）。乡级林长办在6月25日前完成林长制阶段性总结，系统梳理林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效、存在的问题等方面的情况，形成书面材料以公文形式上报县林长制办公室。
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2021.11.262022.01.01
野生动植物资源省级地方性法规
现行有效
正文：
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江西省候鸟保护条例
(2021年11月19日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)
目
录
第一章总则
第二章栖息地保护
第三章候鸟保护
第四章白鹤保护的特别规定
第五章保障与监督
第六章法律责任
第七章附则
第一章总
则
第一条为了加强候鸟保护，维护生物多样性和生态平衡，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生，
根据《中华人民共和国野生动物保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事候鸟及其栖息地保护和管理以及相关活动，适用本条例。本条例所称候
鸟，是指依照有关法律、法规列入野生动物保护名录的随季节不同而进行周期性迁徙的鸟类(含蛋)。
第三条候鸟保护工作遵循政府主导、部门协作、社会参与、严格监管的原则。
第四条县级以上人民政府应当在制定的野生动物及其栖息地相关保护规划中，明确候鸟及其栖息地保护措施。鄱阳湖区域、候鸟迁徙通道以及其他候鸟集中分布区的县级以上人民政府应当加强对候鸟保护工作的领导，将候鸟保护工作纳入林长制责任范围，并与河长制湖长制工作相衔接，建立综合协调机制，研究、协调和解决候鸟保护工作中的重大问题。鄱阳湖区域、候鸟迁徙通道以及其他候鸟集中分布区的毗邻县级人民政府应当加强候鸟保护区域协作，建立候鸟联合保护机制，确定联合保护区域，采取联合保护措施。
第五条县级以上人民政府林业主管部门负责候鸟保护和监督管理工作。县级以上人民政府市场监管、公安、农业农村、发展改革、财政、自然资源、水行政、生态环境、教育、文化和旅游、商务、卫生健康、交通运输、应急管理等部门和海关、网信、邮政等单位，应当按照各自职责依法做好候鸟保护和管理有关工作。乡镇人民政府、街道办事处应当做好辖区内候鸟保护有关工作。
第六条各级人民政府及有关部门应当加强候鸟保护的宣传教育和科学知识普及工作，鼓励和支持基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者开展候鸟保护法律法规和保护知识的宣传活动。教育主管部门、学校应当对学生进行候鸟保护知识教育。新闻媒体应当开展候鸟保护法律法规和保护知识的宣传，发挥舆论引导和监督作用。
第七条任何单位和个人都有保护候鸟及其栖息地的义务。禁止违法猎捕候鸟、破坏候鸟栖息地。任何单位和个人都有权向县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门、机关举报或者控告违反本条例的行为。县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门、机关对举报或者控告，应当及时依法处理。
第八条对在候鸟保护和科学研究方面成绩显著的组织和个人，由县级以上人民政府或者其林业主管部门按照国家和本省有关规定给予表彰或者奖励。
第二章栖息地保护第九条省人民政府应当依法将候鸟重要栖息地、候鸟集中分布区划入相关自然保护区域，保护、恢复和改善候鸟生存环境。对不具备划入相关自然保护区域条件的候鸟重要栖息地、候鸟集中分布区，所在地县级以上人民政府应当根据候鸟和水生生物的分布状况，采取科学合理划定禁猎(渔)区、规定禁猎(渔)期等其他形式予以保护，并明确禁猎(渔)区范围，设立保护界限标志，及时向社会公布。禁止或者限制在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、过量施洒农药、建设光伏和风力发电项目或者其他人为干扰、威胁候鸟生息繁衍的行为。禁止在候鸟重要栖息地和候鸟集中分布区违法毁林开垦、围垦、采砂取土、倾倒废弃物(液)等行为。第十条县级以上人民政府林业主管部门应当定期组织或者委托有关科学研究机构对候鸟及其栖息地状况进行调查、监测和评估。候鸟及其栖息地调查、监测和评估应当包括下列内容：(一)候鸟野外分布区域、种群数量及结构、迁徙规律；(二)候鸟栖息地的面积、生态状况；(三)候鸟及其栖息地的主要威胁因
素，以及可能造成的危害后果；(四)其他需要调查、监测和评估的内容。第十一条省人民政府林业主管部门应当组织建立健全候鸟及其栖息地档案，根据候鸟及其栖息地的调
查、监测和评估结果，确定并公布候鸟集中分布区名录及范围。候鸟集中分布区名录及范围可以根据实际情况进行调整。
第十二条鄱阳湖区域以及其他候鸟集中分布区的县级以上人民政府应当组织生态环境、水行政、林业等部门开展候鸟栖息地和候鸟集中分布区水位、水质、温度、植被、底栖生物等环境监测，建立相应的监测网络和数据共享机制，定期对候鸟栖息地和候鸟集中分布区状况进行评估，根据评估结果采取相应的保护措施。
候鸟迁徙通道沿线区域的县级以上人民政府及相关自然保护地管理机构，应当建立健全候鸟巡护站(点)和监测网络，在候鸟迁徙季节应当加强巡护和监测，确保候鸟迁徙安全。
第十三条因极端降水、干旱、低温等气象灾害或者重大环境污染事故，造成或者可能造成候鸟栖息地破坏、食物匮乏等情形的，当地县级以上人民政府应当组织林业、生态环境、自然资源、水行政、农业农村等部门采取栖息地恢复和改造、生态补水、人工投食等措施，改善候鸟生存环境。
第十四条机场、铁路、公路、水利电力、围堰等建设项目的选址选线，应当避让相关自然保护区域、候鸟迁徙通道；无法避让的，应当采取修建生态廊道、过鱼设施等措施，消除或者减少对候鸟的不利影响。建设项目可能对相关自然保护区域、候鸟迁徙通道产生影响的，环境影响评价文件的审批部门在审批环境影响评价文件时，涉及省级重点保护候鸟的，应当征求省人民政府林业主管部门的意见，涉及国家重点保护候鸟的，按照国家有关规定办理。
第十五条栖息地保护实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的原则，恢复栖息地功能，提高栖息地质量。对白鹤等珍贵、濒危物种栖息地优先实施修复。
第十六条鄱阳湖区域的自然保护地管理机构可以联合有关部门和社会力量，采取人工鱼礁、水生植物底播、控制湖泊冬季水位等修复措施，维护水域生态环境，改善候鸟栖息环境。候鸟迁徙通道沿线区域的县级以上人民政府及相关自然保护地管理机构应当采取森林植被恢复等措施，加强区域内候鸟栖息地保护和修复，保障候鸟栖息安全。
第十七条对造成或者可能造成候鸟生存环境污染、破坏的行为，有关单位和个人应当立即采取控制污染、停止作业等相应措施，并及时向相关行政主管部门报告。县级以上人民政府林业主管部门与生态环境、水行政、农业农村等部门应当按照各自职责及时调查处理。
第三章候鸟保护第十八条候鸟实行分级保护，按照野生动物保护法律法规规定的国家重点保护、省级重点保护野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的保护级别进行保护。候鸟名录和保护措施依照相关法
律法规执行。省人民政府林业主管部门应当依法公布分级保护的候鸟名录。第十九条候鸟集中分布区所在地的县级以上人民政府林业主管部门以及自然保护地管理机构应当科
学设置候鸟观看点、观看路线，规范观看、拍摄候鸟行为，引导公众文明观看、拍摄候鸟。除科学研究等特殊情况外，禁止在候鸟重要栖息地、候鸟集中分布区和自然保护区使用无人飞行器等拍摄候鸟，干扰候鸟正常栖息活动。禁止惊吓、驱赶候鸟以及实施其他严重干扰候鸟正常栖息活动的行为。
第二十条县级以上人民政府林业主管部门应当按照及时、就地、就近、科学的原则,依法组织开展候鸟收容救护工作。县级以上人民政府林业主管部门应当明确候鸟收容救护机构，或者指定具备救护条件的单位开展收容救护工作，建立救护档案，公开救护结果，加强收容救护交流合作，共享收容救护设施设备和技术资源，提升收容救护水平。收容救护单位应当对接收的候鸟进行检查、治疗、安置、暂养等，对体况良好、无需采取治疗措施或者经治疗后体况恢复、具备野外生存能力的候鸟，应当按照有关规定，选择适合该候鸟生存的野外环境放归野外。
第二十一条禁止以网捕、诱捕、投毒、强光、仿声、捣毁巢穴、掏蛋、火攻、烟熏以及使用猎套、猎夹、地枪、排铳、弹弓等方式猎捕候鸟；禁止违法出售、购买、利用、运输、携带、寄递候鸟及其制品；禁止以收容救护为名买卖候鸟及其制品。因科学研究确需以网捕、电子诱捕等方式猎捕候鸟的，应当依法取得特许猎捕证或者狩猎证。因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况需要出售、购买、利用候鸟及其制品的，应当依法进行审批。
第二十二条禁止任何单位和个人实施下列行为：(一)生产、经营使用候鸟及其制品制作的食品，食用或者为食用购买候鸟及其制品；(二)为违法出售、购买、利用候鸟及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易平台和交易服务；(三)为出售、购买、利用候鸟或者禁止使用的猎捕工具发布广告；(四)为违法出售、购买、利用候鸟制品发布广告；(五)法律法规规定的其他破坏候鸟资源的行为。
第二十三条候鸟集中分布区的县级或者乡镇人民政府应当明确护林组织负责护鸟工作，划定护鸟责任区，配备专(兼)职护鸟员，加强候鸟保护；没有护林组织的，应当配备与候鸟分布区域相匹配的护鸟员队伍。护鸟员负责对责任区域的候鸟进行野外巡护，清除非法猎捕工具，及时劝阻干扰、伤害候鸟等行为，发现违法猎捕候鸟行为时及时向当地乡镇人民政府或者县级人民政府林业主管部门报告。
第二十四条县级以上人民政府林业主管部门应当做好候鸟疫源疫病监测工作，建立健全监测网络，合理设置监测站点，配备专(兼)职监测员，划定监测责任区，发现候鸟染疫或者疑似染疫的，应当及时处置并向同级人民政府农业农村主管部门通报，同时向上一级人民政府林业主管部门报告。
第二十五条县级以上人民政府林业主管部门应当加强对候鸟保护管理工作所需设施、设备的建设和维护，提升候鸟保护管理能力。任何单位和个人不得破坏、偷盗、擅自占用或者移动候鸟保护设施、设备。确因工程建设需要迁移候鸟保护监测站点的，应当征求所在地县级以上人民政府林业主管部门的意见，迁
移费用由工程建设单位承担。第四章白鹤保护的特别规定第二十六条白鹤是本省的省鸟。每年12月的第二周为江西省白鹤保护宣传周。省人民政府林业主管部
门应当会同省文化和旅游等部门，挖掘白鹤民间文化，开展白鹤主题自然教育，提高公众对白鹤保护的意识。
第二十七条鄱阳湖区域的县级人民政府林业主管部门以及有关自然保护地管理机构应当加强对白鹤的调查、监测，及时掌握白鹤种群数量、分布动态以及生存环境状况，并将相关数据逐级报送省人民政府林业主管部门。越冬期每月开展一次白鹤调查。省人民政府林业主管部门负责建立白鹤越冬数据共享机制，根据白鹤的分布情况划定保护范围，短期性限制人为活动，加强白鹤保护管理。
第二十八条鄱阳湖区域的县级人民政府林业主管部门以及有关自然保护地管理机构应当加强白鹤生存环境的保护和研究。省人民政府林业主管部门应当针对鄱阳湖水位过高或者过低、食物资源匮乏、环境污染等影响白鹤生存的极端情况，编制白鹤保护应急预案，制定白鹤保护应急管理措施，依法明确相关设区的市、县级人民政府和有关部门的工作职责。发生影响白鹤生存的极端情况时，省人民政府林业主管部门应当立即组织启动应急预案。鄱阳湖区域的县级人民政府根据需要对周边水库、稻田、鱼塘、藕田等白鹤临时觅食地实行分区管控，可以通过政府购买等方式为白鹤补充食物。
第二十九条任何单位和个人不得擅自移动、损坏鄱阳湖国家级自然保护区核心区的最低水位线标志桩，当湖水低于最低水位线时，未经鄱阳湖国家级自然保护区管理机构同意，不得引水出湖。
第三十条省人民政府林业主管部门应当定期组织对鄱阳湖区域的白鹤喜食生物开展调查和监测，分析了解食物资源状况，为白鹤保护提供科学依据。鄱阳湖区域的县级人民政府或者相关自然保护地管理机构可以通过控制子湖泊水位等方式改善白鹤主要食物生长环境，提高白鹤食物供给量。
第三十一条因科学研究、保护需要，可以采取环志标记、卫星跟踪等方式，跟踪监测白鹤迁飞，了解掌握白鹤生存环境变化及迁徙规律。采取环志标记、卫星跟踪等方式跟踪监测白鹤迁飞的，应当依法办理有关手续并遵守有关技术规范。省人民政府林业主管部门应当与白鹤国内迁徙路线涉及的其他地区相关部门或者单位加强合作，共享白鹤保护、科学研究信息，推动白鹤联合保护。
第三十二条任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的白鹤时，应当及时予以保护并报告当地县级人民政府林业主管部门，由其组织采取紧急收容救护措施。对死亡的白鹤，省人民政府林业主管部门应当组织或者委托专业机构鉴定死亡原因，并妥善处置。
第三十三条白鹤分布区的乡镇人民政府应当指导村(居)民委员会、集体经济组织等相关组织订立白鹤保护公约，提高群众的白鹤保护意识。
第五章保障与监督
第三十四条县级以上人民政府应当将候鸟保护和管理经费纳入本级财政预算，统筹资金，加大对栖息地保护、修复以及候鸟保护、救护、疫源疫病监测等投入力度。因保护候鸟造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由县级以上人民政府给予补偿，具体补偿办法由省人民政府制定并公布。有关县级以上人民政府可以推动保险机构开展候鸟致害赔偿保险业务。
第三十五条鼓励自然人、法人和非法人组织依法通过捐赠、资助、志愿服务等方式参与候鸟保护、科普教育、收容救护等，支持候鸟保护公益事业。鼓励和支持开展候鸟保护国际国内合作与交流。
第三十六条县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门和科研院所、大专院校加强对候鸟分布、种群动态、生存环境特征、迁徙觅食规律、疫源疫病监测预警等方面研究，提高候鸟保护水平。
第三十七条县级以上人民政府在科学设置观察范围、规范观鸟行为、减少对候鸟干扰的前提下，可以举办观鸟周、观鸟赛等活动，开发生态观鸟旅游资源，打造观鸟生态产品，推动候鸟生态产业化。省人民政府林业主管部门应当加强相关活动的技术指导。县级以上人民政府林业主管部门以及其他有关部门应当引导社会资金、当地集体经济组织、村民参与生态观鸟旅游资源和观鸟生态产品的开发，发展观鸟经济，促进乡村振兴。鼓励金融机构依托观鸟生态产品权益，发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品，为候鸟保护和绿色发展提供金融支持。
第三十八条候鸟集中分布区、候鸟重要栖息地保护实行网格化管理。乡级、村级林长、河长、湖长应当加强对网格管理责任区域的候鸟保护巡查管理工作，及时协调处理责任区域内候鸟保护工作中的有关问题。
第三十九条省人民政府林业主管部门应当建立健全评价机制，分析、评价候鸟保护效果，提出改进措施。
第四十条县级以上人民政府林业主管部门以及其他部门依照有关法律法规和本条例规定，对候鸟保护进行监督检查，依法查处破坏候鸟资源等违法行为。县级以上人民政府林业主管部门以及其他部门履行候鸟保护监督检查职责时，可以依法采取下列措施：(一)进入生产经营场所进行现场检查；(二)查阅、复制有关文件、资料，对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存；(三)暂扣非法猎捕的候鸟和工具、非法经营的候鸟及其制品；(四)查封与破坏候鸟资源活动有关的场所。监督检查不得影响被检查单位正常生产经营活动。
第四十一条县级以上人民政府应当组织林业、公安、生态环境、农业农村、市场监管、水行政、交通运输、应急管理等部门，利用大数据、信息化等手段，开展候鸟保护的联合执法、突发事件应对等工作。
第四十二条候鸟集中分布区的毗邻地区的县级以上人民政府林业主管部门应当加强候鸟保护的执法合作，协同打击破坏候鸟资源的违法行为。
第四十三条省人民政府林业主管部门对候鸟资源保护工作不力、问题突出、群众反映强烈的地区，可
以约谈所在地区县级以上人民政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。约谈整改情况应
当向社会公开。
第四十四条对于破坏候鸟资源的行为，法律规定的机关和有关组织向人民法院提起公益诉讼的，检察
机关和县级以上人民政府林业主管部门及有关部门依法给予支持。
第六章法律责任
第四十五条县级以上人民政府林业主管部门或者其他有关部门、单位的工作人员在从事候鸟及其栖息
地保护管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条任何单位和个人，造成候鸟资源及其栖息地生态环境损害的，除依法承担相应行政责任、
刑事责任外，还应当依法承担相应的损害赔偿责任。
第四十七条违反本条例规定，擅自移动、损坏鄱阳湖国家级自然保护区核心区的最低水位线标志桩的，
或者在湖水低于最低水位线时擅自引水出湖的，由鄱阳湖国家级自然保护区管理机构责令改正，并根据情
节轻重处一百元以上五千元以下的罚款。
第四十八条违反本条例规定，破坏、偷盗候鸟保护设施、设备的，依法承担相应的赔偿责任，由公安
机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规
定，擅自占用或者移动候鸟保护设施、设备的，由县级以上人民政府林业主管部门责令恢复原状，并对个
人处二百元以上一千元以下的罚款，对单位处五千元以上一万元以下的罚款。
第四十九条违反本条例规定，在候鸟重要栖息地、候鸟集中分布区和自然保护区使用无人飞行器等拍
摄候鸟，干扰候鸟正常栖息活动的，或者惊吓、驱赶候鸟以及实施其他严重干扰候鸟正常栖息活动的行为
的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，并可以根据情节轻重处五百元以上二千元以下的罚款。
造成候鸟伤亡的，依照有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，适用其规定。
第七章附
则
第五十一条本条例中下列用语的含义：(一)栖息地，是指野生动物野外种群生息繁衍的重要区域；(二)
重要栖息地，是指国务院野生动物保护主管部门会同国务院有关部门，根据野生动物及其栖息地状况的调
查、监测和评估结果，确定并发布的区域；(三)候鸟集中分布区，是指只有国家重点保护候鸟种群或大量
候鸟生存、繁衍、集群活动的特定区域；(四)候鸟迁徙通道，是指特定季节大量候鸟集群集中进行迁徙活
动所必须经过的特定区域。
第五十二条本条例自2022年1月1日起施行。1996年11月14日江西省人民政府令第49号公布、2004
年6月30日江西省人民政府令第134号第一次修正、2014年1月30日江西省人民政府令第210号第二次
修正、2019年10月8日江西省人民政府令第241号第三次修正的《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》
同时废止。——结束——
自林长制工作开展以来，我镇全面贯彻落实《XX市全面推行林长制实施方案》，紧紧围绕林业中心工作和政府重点工作涉林任务，牢固树立“红色引领绿色发展”的思想理念，重点将林长制工作和乡村振兴、产业振兴、农村发展等多方面相结合，以林业增绿增效和森林村庄创建为抓手，全面加强生态修复，加快国土绿化步伐，大力推进绿色富民产业，推深做实深化林长制改革。现将我镇贯彻落实林长制工作情况报告如下：
一、工作开展情况。（一）建章立制，强化履职尽责。一是制定《XX镇全面推行林长制实施方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，建成镇、村两级林长制组织体系，成立镇林长制办公室，设立两级林长人，其中镇级林长人，副总林长人，区域林长人；村级林长人。二是建立网格化工作体系，明确各级林长责任，形成了镇村两级林长制组织网络化。明确关键时期、重要节点巡林重点内容，指导各级林长严格按规定开展巡林巡查。三是制定相关制度。出台了林长制会议、信息公开、督查、考核和重大问题报告五项制度，明确工作职责，落实林长责任，形成主要领导亲自抓、负总责的林长制责任体系。（二）多措并举，强化林业保护。一是广泛宣传，营造氛围。为营造良好的舆论氛围，XX镇积极拓展宣传渠道，加大宣传力
度，通过微信公众号、新闻网站、宣传海报、宣传条幅和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。全面推行以来，编发林长制工作简报3期，发放宣传单6000余份，张贴条幅100余条，设立各类林长制公示牌3余块。村级林长公示牌正在进行资金筹备，将在8月末全面设立完成。二是开展林长制督查工作。落实镇、村两级林长的“月巡林制度”，镇林长每月至少巡林次，村级林长每月至少巡林次，网格员开展巡林。同时，为有效落实好林长制工作，镇林长办结合实际，不定期开展巡林工作和巡林督查，一方面督查各级林长是否能够有效巡林管护，另一方面对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
（三）抓细抓实，全面开展林长制工作。一是落实森林防火工作。XXX年以来召开森林防灭火工作会议4次，对全镇森林防灭火工作进行部署落实，加强区域联防、毗邻联防和十户联防，逐级层层签订森林防火责任状，确立年度工作目标和相应措施，将任务落实到山头地块，责任落实到个人，保证将森林防火工作全面覆盖无死角。深入开展森林防灭火宣传，形成防火共识。组织4台宣传车，深入到XX个村XX个屯，进行广泛宣传。镇村两级出动防火车宣传1900余车次，发放防火宣传单5万张，宣传条幅300余条，入户发放《防火命令》《防火公约》累计2万余份，不断增强全民森林防火意识和法制观念。二是深入开展“绿化X城”行动。年初以来XX镇组织全镇力量，深入开展“绿化X城”行动。年初以来XXX按照“果树进村屯，灌木做点缀，药
材做花卉”的思路，重点打造XX、XX、XX等6个重点村屯，总
投资100余万元，栽植栽植乔木12000余株、灌木10000余株，
花卉45万株，建成村屯小树林64个、村口花坛15个、绿美林
荫路6条，高标准完成1314户果树入院；XX个行政村同时进行
联村路与进屯路两侧栽植绿化柳树已全部完成，共计栽植2.95
万株。三是深入开展退更换林和补植补造工作。镇党委成立林业
清收还林以案促改工作领导小组，党委书记、镇长任组长，分管
领导任副组长，林业站、XX国有林保护中心、派出所、国土所、
经管站等为成员单位，下设领导办公室，办公室主任由分管领导
兼任，负责日常工作开展和调度，将各项任务落实到人，层层压
实责任，坚持问题导向，逐一落实整改。依据当时现地实际情况
和掌握的已有数据排查整理后，XX镇林业站管辖区域内复耕户
数为XXX户、复耕总面积为XXX公顷；目前已将所有地块告知发
放完成并且足户足块核查已整改栽植面积为
公顷。成活率
不足，补植补造问题：依据当时现地实际情况和掌握的已有数据
排查整理后，XX镇林业站管辖区域内需补值面积914.3公顷，
其中包括撂荒地面积、栽植率40%以下、栽植率41%-79%三类地
块；截至目前已进行补植补造整改地面积为
公顷剩余正在
继续整改中。
三、下一步工作
（一）压实林长履职责任。认真贯彻实施《关于全面推行林
长制的意见》，严格执行《XX省省森林管理条例》，切实加强林
长巡林监督监管，及时公开各级林长巡林情况。（二）全面完成造林任务。一是加强新造林管护，对造林成
活率低、林相不齐的及时进行补植补造，对民营林迹地更新和打击复更问题继续深度整改。二是实施林业增绿增效行动，使森林资源得到有效保护，确保我镇森林面积和蓄积量持续稳定增长。
（三）扎实开展森林防火。把防火工作作为头等大事、要事来抓，构建严密防火网络，安排防火具体措施，切实做好山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担。力争实现全镇无森林火灾的发生。
金秀瑶族自治县林长制工作督查制度（试行）
第一条根据中共金秀瑶族自治县委员会办公室金秀瑶族自治县人民政府办公室《金秀瑶族自治县关于全面推行林长制的实施方案》要求，为促进林长制督查工作规范化、制度化、常态化，结合我县实际，制定本制度。
第二条督查内容
（一）党中央、国务院、自治区、来宾市、自治县党委、自治县人民政府关于生态文明和林业建设的决策部署贯彻落实情况。
（二）金秀瑶族自治县林长会议和金秀瑶族自治县林长办公室会议决策部署和决定事项的贯彻落实情况。
（三）林长年度任务清单推进完成情况。
（四）金秀瑶族自治县林长、副林长批办事项落实情况。
（五）社会各界投诉、举报或以其他形式反映的问题的办理和整改落实情况。
第三条由金秀瑶族自治县林长办公室牵头，负责组织开展全县推进林长制工作落实情况督查，主要分为综合督查、专项督查两种类别。
（一）综合督查。督查的主要内容根据林长制工作阶段性目标任务确定。可结合金秀瑶族自治县林业局林业综合督查开展。
（二）专项督查。根据工作需要适时组织实施，督查的主要内容为特定事项或具体任务实施情况。
第四条根据金秀瑶族自治县统筹规范督查检查考核工作要求，按程序报督查计划，经批准后实施。实施方案在开展督查前10个工作日报中共金秀瑶族自治县委员会办公室、金秀瑶族自治县人民政府办公室备案。
第五条向督查对象发送督查通知书，告知其督查事项、督查时间及督查要求等（采取暗访方式除外）。综合督查和专项督查通过座谈访谈、查阅文件资料、实地查看核实、暗访督查、听取公众意见等形式开展。
第六条督查结束后10个工作日内，形成督查情况报告，其中经批准列入金秀瑶族自治县计划或备案的事项，督查工作完成后，将督查报告抄送中共金秀瑶族自治县委员会办公室、金秀瑶族自治县人民政府办公室。对督查中发现的问题，督查主体在督查结束后20个工作日内，向督查对象下达督查意见书。
第七条督查对象按照督查意见书要求，制定整改方案，并在20个工作日内报送整改情况。督查主体视情况开展“回头看”，对逾期未完成整改的，组织重点督查和警示约谈。
第八条督查组织实施单位应在督查任务完成后，及时整理全过程资料，登记造册、立卷归档。
第九条督查结果纳入林长制工作年度考核评价内容，有关情况由金秀瑶族自治县林长办公室在一定范围内酌情通报。
第十条本制度自印发之日起执行，由金秀瑶族自治县林长办公室负责解释。
森林防火工作上半年总结在区委、区政府的坚强领导下，在省、市林业局相关部门的精心指导下，我局以“提升森林质量、打造工程、造护并重、防管结合”为工作重点，抢抓机遇，团结拼搏，攻坚克难，真抓实干，较好地完成了省、市林业局和区委、区政府确定的各工程标任务。一、2022年半年工作回忆(一)领导率先示范，促进全民义务植树。X月X号，区委书记X、区长X等区四大家领导、区绿化委员会组成单位负责人及区林业局有关人员约X余人在新建经开区宏图大道旁参加全民义务植树活动，共植下XXX余株。此次义务植树起到了以点带面、以点示范作用，全区各地也纷纷开展了义务植树活动，全区共有X余人次参加义务植树活动，总植树约X余株。(二)深化稳固提升，推进多项工程建立。一是油茶开展初具规模。新造高产油茶完成X亩。二是封山育林卓有成效。共计完成X亩。三是道路绿化异彩纷呈。扎实做好县、乡级道路绿化提升工程，总计X公里。树种包括红叶石楠、美国红枫，桂花、樟树，塔柏等。四是乡村建立蓬勃开展。2022年已完
成“18+1”方案，即X个秀美乡村和X个风景林村庄绿化建立。
(三)严格依法办案，推进森林资管理。一是严把采伐审批关。二是强化林地管理。坚决制止乱占、滥占林地现象发生。三是严格推行依法行政。文明执法，加大执法力度，依法打击破坏森林资的违法犯罪行为X起。
(四)采取多项措施，推进森林防火工作。一是完善人员设施。在重点林区装备了X名森林防火“三员”，设立X个防火哨卡。做好X亩生物防火林带、防火隔离带清杂工作，实现了X森林资保护的全面覆盖，全区今年至今为止未发生一起重特大森林火灾。二是加大宣传力度。为进步全民防火意识，宣传车辆不连续进展巡回宣传并发放防火宣传单X万余张。三是强化火管理。严格控制火，严禁携带火种入山、严禁一切野外用火，加大对林区火险隐患排查，对智障等人员及未成年人进展重点监控。
(五)加大经费投入，推进疫木除治进程。加大投入病虫除治经费，全区共聘请专业除治公司X家，落实监管人员X人，所有病死(枯死、濒死)松树已清理完成，共清理死树X万株，清理面积X万余亩，打孔注药X支，松树死亡率明显下降，疫情防控工作获得了阶段性成果。
(六)强化责任担当、维护野生动物平安。一是不畏艰险打好留鸟保护保卫战。2022年上半年，紧紧围绕“三无一杜绝”管理目的，组织沿湖乡镇和有关部门深化公共湖区，开展巡湖排查X次，维护了湖区的平安稳定，根本构建了“工作落实有人抓、工作进度有人促、工作效果有人查”的责任体系。充分利用爱鸟周、“世界湿地日”、野生动物保护宣传月等活动，积极开展留鸟和湿地保护宣传，在沿湖局部中小学开展了留鸟保护知识讲座，在区城市主要街道、沿湖乡镇张贴通告与宣传画大力宣传湿地留鸟和野生动物保护。
越冬留鸟和湿地保护工作得到了省、市领导的充分肯定及广阔群众的好评。二是勇上一线打好疫情防控主动仗。自疫情以来，积极做好野生动物疫疫病监测及制止野生动物交易工作，每日巡查农贸市场、超市、酒店及野生动物养殖场所，到目前为止，自然保护地管理科及森林公安局共出动执法人员X人次，开展结合执法行动X次、开展宣传活动X次、巡查城区菜市场X家X次、商场超市X家X次、餐饮酒店X家X次、封控隔离养殖场X家，期间未发现非法交易、经营野生动物的行为。为全区疫情防控做出了积极奉献，实在维护了全区生态平安，荣获了区疫情防控指挥部的通报表彰。
二、工作中存在的问题一是林长履职有待加强。局部林长特别是乡、村两级林长对林长制重要性认识缺乏，重视不够;
对肩负的责任认识不清，履职不到位。有的甚至仍然认为林长制单纯是林业部门一家的工作，形式大于内容。
二是森林资保护压力持续存在。我区林地保护与利用的矛盾日益突出，公路、铁路和工程建立征占用林地较多，违法违规占用林地、破坏森林资的问题还比拟突出。
三是行政执法形势严峻。森林公安已转隶，木材运输证等制度在新修订公布的《森林法》中已被取消，乡镇综合改革林管站被整合、执法权限下放到乡镇等一系列原因，对森林资保护管理造成较大影响，林业行政执法面临形势更加严峻。
四是乡镇对林业生态建立不够重视。对无补助的退化林修复积极性不高，经营主体难以落实，任务难以完成。
五是租地比拟困难。制约了我区经营企业或造林公司开展油茶和苗圃产业的规模，同时也进步了我区造林建立任务难度。
三、下步工作打算(一)持续推进林长制工作。制定下发了《关于全面推行林长制的施行意见》《林长制县级会议制度》等配套制度，成立以县委、县政府主要领导为总林长、副总林长，县四套班子领导、乡(镇、场、公司)党政主要领导及班子成员、村干部、村小组长共同参与的组织机构，建立“一长两员”森林资头管理架构，设立林长制办公室，划定林长责任区域，竖立公示牌。建立林长联席会议机制、督导巡查机
制、林长制信息共享与宣传机制、护林员日常巡护机制，将林长制工作任务层层分解，层层压实，以林长建林”长”制，建立长效机制。
(二)继续压实森林病虫害防治工作。一要注重宣传，进步全社会对林业有害生物防治工作的认知意识;二要强化监管，压实全社会对林业有害生物防治工作的法律责任;三要科学除治，创新全社会对林业有害生物防治工作的方式方法;四要加大投入，落实全社会对林业有害生物防治工作的经费保障，不断增强森林病虫害防治工作实效。
(三)大力夯实森林防火工作。坚持以预防为主的方针，大力开展森林防火宣传教育活动，充分利用播送、板报，张贴宣传标语等形式，大张旗鼓的宣传森林防火法规，防火常识和扑火平安知识，以《森林法》、《森林防火条例》为重点，使森林防火工作家喻户晓，人人皆知，使预防森林火灾成为全镇广阔群众的自觉行动。
(四)持续推进野生动物及自然地保护工作。要认真贯彻落实政府工作报告确定的严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，施行重要生态系统保护和修复重大工程等工作任务，尽快研究制定施行方案，细化责任分工，加强催促检查，确保任务落实。全力推进野生动物保护管理、国家公园体制试点、自然
保护地整合优化、森林草原防火和林草有害生物防控等重点工作。
1.改革工作自查报告
根据《xx县教育体育局关于开展课程改革等四项工作督导检查的通知》（x教字〔20xx〕8号）精神,县教体局成立了三个督查小组于4月20号——24号对全县中小学进行督导检查,现将课程改革、中招备考、“四化”建设及书香校园活动、技术装备管理与应用四方面做一简要汇报：
一、总体情况：各个中小学都基本上能保证课程改革的顺利进行,教师课改意识明显增强,教学教法都有不同程度的改进,课改理念深入人心。学校对备考工作都非常重视,制定了科学有效的中招备考计划和激励政策,教师也结合学校实际制订了切实可行的复习计划。都非常重视校园的“四化”建设及书香校园活动开展工作,以及现代化信息技术的掌握和运用,校园的物质文化和精神文化建设,硬件建设比以前有大幅度的改观和提高。各个中小学基本上能够保持校园干净、卫生、整洁,能够为学生营造一个温馨舒适的环境。二、工作亮点：1、课程改革方面：实验中学、xx中学、xxx一中、二实小、xx小学、xx中学、xx小学、xx中心小学等学校做的都比较好。其中,xx中学在学习应用“五步三查”教学模式的同时,总结出符合本校的模式为：“五板块、四强化”的教学模式。五板块为：出示目标、自学指导、合作探究、展示反馈、当前检测。四
强化为：强化小组合作探究,强化学生自主学习、强化“四清”任务、强化学生养成教育。
2、中招备考方面：（1）xx中心校全体人员重视中招备考工作,常听课,常研究,xx一中、二中中招备考工作管理规范、教师工作责任感强,教师办公室备考氛围浓厚。（2）xx中学领导和老师团结一致,校领导以身作则,目标明确,措施得力。（3）xxx一中,宣传工作到位,中招任务明确,层层分解；xx中学上下团结,左右联通（东区、西区）,劲头十足,学生素养高,基础好。（4）xx二中,老师注意夯实基础知识,班级管理精细化,“只要学生有目标,班级就好管理”（纪长征老师语）。利用班级文化励志学生,每人都写“我的中考梦”、“20xx我想说”、“我的目标”、“小组综合量化”。（5）实验中学师生共同营造中招气氛。如定期召开九年级老师复习备考会议、分校校长备考计划、教研组复习备考计划和实施方案、各任课老师复习备考计划实施措施、培优补差方案等,并为每个学生都设立了中招目标,主要领导亲自抓中招备考工作,并且担任九年级主要课程,以教学领导教学,以教学带动教学,中招备考工作井然有序。3、四化建设方面：校园环境是校园文化建设的重要内容,是陶冶学生情操、激励学生奋发向上、警示学生不良行为的主阵地。各个学校都能不断完善校园整体布局和规划,加大校园的绿化、美化、硬化净化工作,努力营造具有育人特色的校园文化氛围。
（1）组织建设：各个中小学均成立由校长任组长的“四化”建设领导小组,负责校园的“四化”建设规划、设计、实施和养护,保障“四化”建设的顺利快速的实行。
（2）校园绿化及开发：各个中小学都不同程度上加大校园绿化面积,并且分片承包到各个班级,花圃管理维护到位,花草树修剪整齐,无踩踏、无杂物,卫生干净整洁。例如实验中学、xxx中心小学、xxx小学、xxx二中等。也有很多学校不断加大资金上的投入,购买了大量新颖美观的种植品,花草搭配合理美观,校内绿化覆盖率基本上达到40%,如xx中学、xxx小学、xx中心小学等。
（3）校园美化净化：各个中小学校园路面地面卫生干净,无卫生死角；每周都安排学生参加公益劳动课活动,并且进行班级个人评比,极大的调动了学生教师参与公益劳动课的热情。如龙池头小学、xxx中心小学组织师生参加义务植树、花草浇水、擦洗门窗、玻璃等劳动,加强了师生爱护校园环境的责任意识。
（4）校园硬化亮化；几年来,在中心校领导的大力支持和要求下,校园的硬化面积逐年扩大,校园主干道,教学区、操场、寝室、基本上都达到硬化指标。
4、书香校园建设方面：书籍是人类进步的阶梯,是文化的重要载体。读书是最重要的学习方式,养成生浓厚的读书兴趣、良好的。读书习惯,指导学生掌握必备的读书技巧是关乎学生一生的大事。各个学校也正是认识到了这一点,所以非常重视“书香校园”创建,并作为学校文化的显著特征进行重点建设,多次开展“全民阅读进校园活动”,比如二实小坚持“让每一个孩子幸福快乐的成长”的办学理念,以“文化立校、书香育人”为宗旨,以评选“阅读之星”“书香班级”为途径,引领全校师生养成读书的好习惯,形成“好读书、读好书、会读书、多读书”的良好习惯；龙池头学校确立以“诵读经典文化,传承书法艺术”
为主旨的校本课程开发体系,每天利用晨读时间和课外活动时间以《经典诵读》读本为主要内容开展经典诵读活动,通过挖掘经典文化中的精髓,让学生了解中国的传统文化,使学生从小打好坚实的文化及书法功底,丰富学生的思想底蕴和传统文化知识。xx中学、二实小都精心设计了以国学教育、中华美德教育、养成教育、师德师风教育为主题的校园墙体文化,形成了浓厚的立体环境文化,使校园内处处洋溢着浓厚的书香气息。
各种主题教育活动也都竞相开展。如xxx二中举行了迎“世界读书日”征文比赛,爱岗一中举行了“我身边的感动”演讲比赛；xx一中举行了“中华,我为你骄傲”演讲比赛等等。通过这些活动,一定程度上提高了学生的思想政治素质,激发了同学们的民族自豪感、历史责任感和爱国热情。
5、技术装备管理与应用方面：基本上每个学校都成立了校长负责制的管理和应用领导小组,班子分工明确,都有学年度教育教育技术装备管理与应用工作总结。对于设备管理方面：各学校多媒体等电教设备建有固定资产帐,有维护记录,各类电教设备完好。教师能充分利用校本资源库,自制多媒体课件,多媒体教学学科覆盖率达到70%以上；如xx中学、二实小专门成立一个电子备课室,供教师集智备课,一起分享教学智慧,基本上每个主课教师都能熟练运用多媒体教学。实验教学管理方面：学校有较完善的实验教学工作管理制度；在图书管理方面,学校有完善的图书管理和使用制度,如xx中学在图书管理方面运用先进的扫描技术,使用一人一卡制,方便快捷。xxx一中、xxx二中、xx一中xx二中、xx二中等学校每年都补充和更新图书,供全体师生借阅,并开展“每日一读”“每日一写”活动,并且师生都有详实的读书笔记和心得体会。xxx中心小学、xxx一中二
中、xx中学和中心小学为方便学生借阅图书,在各个班级成立了图书角,每一周更新一次,保证学生的阅读量。
三、主要问题：1、个别学校课程改革还没有达到一定的深度,有的只是停留在形式上的改变。2、个别学校中招备考工作给教师定指标,造成了很大的精神压力,导致教师精神高度集中,寝食不安,不利于教师的身心健康发展。3、个别学校绿化面积不达标,校内种植品稀少。4、个别学校图书室借阅率不高,图书更新不及时。有的学校图书藏书数目较多,但害怕学生损坏书籍,或者是因为教师紧缺,没有专职的图书管理员,很少对学生开放；有的学校属于薄弱学校,图书配置少,而且老化,学生不喜欢阅读；有的是因为藏书少,更新不及时,或者不适合学生阅读等导致图书闲置的现象。5、个别学校现代化技术设备的应用率不高。有的学校一体机配置还不到位,有的是因为教师年龄偏大,多媒体运用技术掌握的不熟练；有的是教师观念转变慢,习惯于传统的教学方法；有的是因为一体机有故障,没有得到及时的修理等。2.改革工作自查报告
一、年度目标完成情况1、20xx年林长制年度目标：20xx年在全市推开,建立市、乡、三级林长制体系,出台林长制工作制度,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制,为实现森林资源有序利用、建设绿色xx美好家园提供制度保障。
2、年度目标完成情况：市、乡、三级林长制体系已建立,全市共设立总林长（含副总林长）x人、市级林长9人、乡级林长x人、村级林长x人,生态护林员x名；出台了《xx市林长制会议制度》等7项制度,为顺利推进林长制提供保障。xx一家制定了《xx市林长制公示牌管理办法（暂行）》,明确了公示牌制作规格、管理主体、公示内容和更新要求,有效维护了公示牌的严肃性和时效性。建立了三级林长“123”巡查机制,即市级林长每月巡查不少于1次、乡级林长不少于2次、村级林长不少于3次的。坚持各级林长抓“三大”,高效推进林长制改革,各级林长抓“大事”,优化林业发展环境,各级林长帮“大户”,助力林业经营主体快速发展,各级林长护“大树”,增强保护生态环境意识。
二、存在差距1、部门协调力度不够。对林长制会议成员单位配合林长制改革工作上,协调不够、方法不多、工作联动性不强。2、与美丽乡村建设、乡村振兴战略、农村产权制度改革等结合不足。优化林业发展环境措施不多。3、围绕森林生态效益补偿机制、林地经营权有序流转、林区道路建设、林业投融资服务、鼓励社会资本投入林业建设方面还没有出台相关政策和措施。三、下一步工作重点1、压紧压实责任。林长制的核心就是责任制。各级林长、林长会议成员单位和林长办都要找准工作坐标,做到当一方林长、保一方生态、富一方百姓。各级党政主要负责同志是推进林长制的第一责任人,要做到重要工作亲自部署、重要问题亲自研究、重要事项亲自督办,层层传导压力、级级压实责任,确保林有人管、事有人做、责有人担,推动林长制改革不断取得新成效。林长会议成员单位
要各司其职、各尽其责,密切配合、协调推进,切实凝聚起工作合力。林长制办公室要抓好市委、市政府决策部署的具体落实,认真做好调查研究、问题反馈,督察指导、经验总结等工作,一环紧扣一环,一步紧跟一步,确保林长制改革扎实有效推进。
2、严格督察考核。加大对林长制改革的督促检查,对改革重视不够、措施不力、工作不实的',要抓住典型,严肃处理。同时,市林长办要认真研究省、市考核细则,有针对性地补缺补差、固强补弱,确保既定的目标任务顺利实现。
3、出台《xx市关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》。4、精准聚焦“七个一批”。要在全市建设一批好林场、打造一批好基地、培育一批好企业、发展一批好品种、创新一批好模式、总结一批好经验上做实做细,涌现一批好的典型,带动提升全市林业改革发展整体水平。
一、*年工作完成情况。（一）加快生态提质，巩固生态建设成果。*.高质量造林绿化纵深推进。一是面上扩绿增量，完成新造林*万亩。二是线上精准提质。完成省级生态廊道建设*亩、森林质量精准提升项目*亩、森林抚育*万亩。三是点上添色增彩。深入开展*义务植树活动，全县共完成义务植树*余万株，尽责率达*%以上。完成造林绿化落地上图计划任务*亩。
*.加快推进城乡绿化。一是国家森林城市县创建工作，*项具体的乡镇绿化工程建设任务如期完成年度目标任务。二是市级重点民生实事项目，完成了中洲乡中洲村等*个村庄绿化任务。
（二）加强生态保护，巩固生态安全屏障。*.“森林”两防成效显著。一是全面做好春节、清明及国庆期间等重点时期的森林防灭火工作，重点时期未发生一起森林火警火灾。严格落实“五包”责任制，层层传导压力，大力推广“防火码”应用，实现了县、乡、村网格化管理，加强防火物资储备检修和应急值守，全县的森林防灭火工作持续向好，全面完成森林火灾风险普查标准地*个，大样地*个的外业调查任务。三是完成松材线虫病枯死木清除*株，除治面积*亩，除治小班*个，除治完成率*%。
*.推进自然保护地整合优化。加强自然保护地整合优化边界线再次修改完善，完成了保护地境内精养渔场投肥股铒、岳沅界水域洗砂船洗砂等*个生态环境突
出问题的整改工作；积极开展自然保护地违法违规问题自查自纠，督促张谷英风景名胜区对存在的*处违规建筑进行全面整改。对照环保督察、“洞庭清波”专项行动任务清单，仔细梳理了我县的涉林突出生态环境问题，完成麻塘大坳石砂有限公司等*个省环保督察回头看、欧美黑杨萌芽清退问题及全县*个涉樟木炼油加工作坊清理整顿工作。
*.加强森林资源保护管理。一是林地管理从严把控。依法依规审批林地，全年共申报办理林地使用手续*宗；开展林地专项行动，接受省林业局遥感判读林地专项行动图斑*个，逐一复核，最终确认违法图斑*个，全部查处整改到位。二是严格执行林木限额采伐制度，全县年采伐量均控制在限额内。三是加强野生动物保护。禁食野生动物后续工作稳妥推进，无一例因禁致困、因退致贫情况发生；启动了野生动物致害责任保险项目，极大化解了野生动物致害风险。
（三）推进生态惠民，增进民生福祉。一是做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，组建了乡村振兴驻村工作队，全面完成乡村振兴驻村帮扶年度各项工作。二是争取林业产业项目资金*万元，通过项目扶持带动，全县省级示范合作社达到*家，积极支持大云山国家森林申报创建国家级、省级森林康养基地，以油茶产业为抓手，依托专业合作社+基地+农户发展模式，油茶林改造*亩，油茶小作坊升级改造*家，助力全县现代农业产业发展。三是加强惠农资金监管，发放公益林、天然林管护补助资金*余万元，发放率*%；四是持续深化“放管服”改革，优化营商环境，将林业服务事项集中前移，方便涉林商企和林农办事，依托公共
服务“一门式”全覆盖工作，将林木采伐许可、临时占用林地审批等服务下放到基层。
二、*年重点、亮点工作。（一）森林督查问题整改到位。严格按照国家林业和草原局“三个到位”要求，认真查漏补缺，全面对标找差，全力推进问题整改。截至目前，国家林草局移交县*年森林督查破坏森林资源问题督办整改任务，共*个项目、*个图斑，*公顷面积，全部整改到位，通过了国家林草局核查验收，目前正在向国家林草局申请销号摘牌。共立案查处*起，林地回收面积*公顷、植被恢复面积*公顷，问责处理*人。
（二）全面推行林长制。层层落实工作责任，瞄准工作目标、聚焦重点任务，着力构建了责任、管护、监测三大体系，全面推动林长制工作在县落地见效。截至目前，县*个重点生态功能区、*个乡镇（办事处、林场）、*个涉林行政村（居委会）已全部纳入林长制体系，共设立县级林长*名、乡级林长*名、村级林长*名，聘请护林员*名、监管员*名、执法员*名，全部定区定人定岗定责。通过省林长办评估，对县全面推行林长制工作初期成效予以肯定。
在总结成绩的同时，全县林业发展还面临不少困难和问题。如生态优化难度高、森林资源管护压力大、林业富民任务重、林业产业转型步伐慢。这些问题将在*年工作中，认真研究，加以解决。
三、*年工作安排。*年工作总思路：以生态文明思想为指引，树牢绿水青山就是金山银山理念，凝聚奋进力量，狠抓工作落实，坚守初心、服务中心、突出
重心、凝聚人心，扎实开展“大反思、大整改、大提升”专项行动，全面加强生态保护、全范围实施生态修复、全力推进生态惠民、全心带好班子队伍，为提升全县生态碳汇能力，县委推进“四区”建设和建设生态环境美好县贡献林业力量。
一是以党建为引领，夯实林业发展保障。加强政治思想建设，开展系列学习教育活动，筑牢意识形态根基，坚定党员干部理想信念，转变观念作风，为林业事业发展蓄势聚力。加强组织建设，加强机关党支部和林业“两新”党组织的队伍建设和阵地建设，认真开展党内组织生活和党员实践活动，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，助力林业发展上台阶；加强廉政建设，认真落实“一岗*责”，压实全面从严治党主体责任，开展党风廉政教育，强化干部监督管理，打造忠诚担当、廉洁自律、高效务实的林业干部队伍。
二以林长制为抓手，筑牢生态保护屏障。着力推动林长制从全面建立向全面见效转变，推动林长制走深走实。按照县级林长制实施方案，督促各乡镇落实责任，细化工作任务，充分发挥森林资源“一长三员”分区负责网格化管护体系全域覆盖和源头治理的优势，切实增强全县森林资源保护管理能力，减少碳库损失，提升固碳能力。重点突出做好森林督查问题整改工作，加强森林防火基础设施和队伍能力建设，形成完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系，加强有害生物防治，重点开展松材线虫病等有害生物的防治，大幅度降低林业有害生物发生面积和危害程度。
加大林地湿地草地征占用监管力度，严格落实林草定额管理制度，严控林地湿地草地转为建设用地，严格落实森林采伐限额制度，统筹推进公益林管护和天然林保护修复；加强林业执法，以森林督查、全省打击毁林专项行动、野保执法等行动为契机，严厉打击一切破坏森林资源和野生动植物资源的违法行为，确保全县森林生态安全。
推进林长制改革工作汇报推进林长制改革工作汇报今年以来，___各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将___林长制改革推进情况总结如下：
一、林长制改革推进情况（一）坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。___高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署___贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合___实际，制度出台《___建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇（开发区）、村（社区）严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇（开发区）、行政村（社区）三级林长制组织体系，成立县、乡镇（开发区）林长制办公室，设立三级林长478人，其
中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人；乡镇级林长59人；村级林长404人。
（二）坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。___为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据___森林、湿地资源现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长；
二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长；
三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
（三）坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合___实际，___研究制定了林长制
县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《___林长巡查制度》、《___林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。
（四）坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。
一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务（6000亩）的145%；完成森林抚育120__0亩，占全年任务的100%；新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。
二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线；开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作；坚持森林防火24小时值班制
度，重点林区未发生一起森林火灾；结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘20__名生态护林员。
三是聚焦用绿，多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。
四是聚焦管绿，守土护源。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为；严格执行林木采伐限额制度；大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资源，不断提升森林质量，提高森林生态效益。
五是聚焦活绿，深化改革。20__年，___为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对___实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，___积极开展森林保险工
作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，20__年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。
二、林长制改革中存在问题虽然___林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。
（一）技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但___林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
浦北县江城街道林长会议制度（试行）
第一条根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》《浦北县全面推行林长制实施方案》要求，为规范林长会议，充分发挥林长会议在林长制工作中的决策、部署、监督、协调作用，结合我街道实际，制定本制度。
第二条本制度所称林长包括街道、村（社区）林长，所称副林长包括街道、村（社区）副林长。
第三条林长会议是指街道、村（社区）级林长按有关规定召开的会议，是研究部署林长制工作的高规格会议，是各级林长最重要的工作平台。
第四条林长会议由本级林长主持召开。经林长授权同意，各级副林长可根据工作需要召开专题会议。
第五条各级林长会议原则上每年召开不少于1次，由本级林长办公室承办。
第六条林长会议参会人员为本级林长、副林长、林长制成员单位和纪委监委主要负责同志、下一级林长。因议题内容需要其他人员出席的，由本级林长确定。
第七条林长会议主要内容:(一)研究贯彻落实上级有关森林草原资源保护发展和林业生态建设重大决策部署的具体行动和方案；(二)审定本地森林草原资源保护和林业生态建设重大行动、重大工程；(三)研究解决本地涉林涉草特大特难问题；
(四)通报本地区上一年度林长任务落实情况，表彰先进，鞭策后进；(五)下级林长述职，并安排工作措施实、成效好的林长介绍经验，安排工作落实不力或出现重大问题的林长作表态发言；(六)审定本级下一年度林长年度任务清单；(七)其他需要研究的涉林涉草重大问题。第八条林长会议应于会后10个工作日内形成会议纪要，经林长审定后印发。林长会议决议事项及部署布置的工作，由本级林长办公室负责督办。第九条本制度自印发之日起执行，由浦北县江城街道林长办公室负责解释。
附件2
浦北县江城街道林长年度任务清单制度（试行）
第一条根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》《浦北县全面推行林长制实施方案》要求，为聚焦森林草原资源保护发展和林业生态建设重难点问题，持续有效实施林长制，推进新时代中国特色社会主义壮美浦北建设，结合我街道实际，制定本制度。
第二条本制度适用于街道、村（社区）二级林长年度任务清单管理。
第三条各级建立“1+N”林长年度任务清单制度。“1”代表一张总清单，全街道、全村（社区）一张总清单，“N”代表林长个人清单，林长、副林长一人一清单。总清单中的任务分解落实到具体个人，个人清单中的任务不局限于总清单中的任务。林长、副林长个人清单每年各列3项左右任务。
第四条林长年度任务清单编制要遵循把全局、解难题、抓重点的原则，以完成上级部署下达的任务为前提，内容主要为上级统一部署和本地谋划开展的涉林涉草重点工作、本地谋划推进的重大生态工程、本地需要解决的涉林涉草难点问题等。林业主管部门能够完成的日常业务工作不列入林长任务清单。林长任务清单中的各项任务应明确具体完成时限。
第五条各级林长个人任务清单由上级林长办公室制定。各级林长任务总清单由各地结合实际制定，上级下达的林长个人任务清单应纳入本级林长任务总清单。副林长个人任务清单由各地结合本地实际组织制定。
第六条街道级林长应对下级林长下达年度任务清单。根据本地实
际需增加的任务，经本级林长同意后可列入年度任务清单。第七条林长年度任务总清单和个人清单应在上一级林长下达年
度任务清单后1个月内编制完成，并报上一级林长办公室审核备案。第八条林长年度任务清单内容应在本级政府门户网站公开，并定
期通报任务完成进度，接受监督。第九条林长年度任务完成情况作为林长年度考核最主要的内容，
按有关规定进行考核，考核评价结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任(任中)审计评价的重要依据。
第十条本制度自印发之日起执行，由浦北县江城街道林长办公室负责解释。
附件3
浦北县江城街道林长办公室工作制度（试
行）
第一条根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》《浦北县全面推行林长制实施方案》要求，为规范我街道林长办公室高效、有序运转，结合我街道实际，制定本制度。
第二条街道林长办公室承担街道级层面林长制日常工作，落实督办街道级林长、副林长布置和街道级林长会议议定的事项，组织、协调、监督、指导全街道林长制工作。
第三条街道林长办公室可向街道党工委、街道办事处，村林长制工作机构和街道级林长制成员单位发文布置任务、安排工作。街道级林长令由街道级林长或分管林业工作的副林长签发，日常工作文件由街道级林长办公室主任或副主任签发。
第四条因研讨、布置、协调工作需要，街道林长办公室可召开街道级林长制成员单位联席会议，及召开村（社区）林长制有关人员会议，重要的会议及决议事项应向街道级林长或副林长报告。有关单位应服从和执行会议决定。
第五条街道林长办公室至少每半年向街道级林长书面报告林长制工作情况1次，重要情况随时报告。
第六条街道级林长办公室配备专职工作人员，原则上不少于5人。第七条街道林长办公室工作经费列入街道级林业主管部门年度部门预算予以保障。第八条本制度自印发之日起执行，由浦北县江城街道林长办公室负责解释。附件4
街道级林长述职制度（试行）
第一条根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于全面推行林长制的实施意见》《浦北县全面推行林长制实施方案》要求，为督促街道级林长履职尽责，结合我街道实际，制定本制度。
第二条述职对象为街道级林长。第三条述职主要采取书面述职、会议述职等方式进行。街道级林长每年向县级林长述职1次。每年安排部分村（社区）级林长轮流会议述职，其他村（社区）级林长书面述职。第四条街道级林长的述职一般结合年度县级林长会议一并开展。县级林长制成员单位参加街道级林长述职会议。第五条街道级林长述职内容包括:(一)在辖区内组织贯彻落实中央、自治区、钦州市、浦北县生态文明建设决策部署情况；(二)完成林长年度任务清单情况；(三)落实森林草原资源保护发展目标责任情况；(四)协调解决辖区内森林草原资源保护发展重要问题、跨区域重要涉林涉草事务和辖区内国有涉林涉草单位涉及当地且仅依靠国有涉林涉草单位自身难以解决的问题情况，存在的突出问题和解决措施等；(五)下一年度工作计划。第六条街道级林长向县级林长述职后，县级林长对街道级林长进行述职点评。第七条述职要求实事求是，对不按照规定和要求述职，或者是在述职中存在隐瞒、回避重大问题和弄虚作假行为的，一经查实，将按照有关规定追究责任。第八条村（社区）林长述职可参照本制度执行。第九条本制度自印发之日起执行，由浦北县江城街道林长办公室
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