关键词
农村人居环境验收考核办法15篇农村人居环境验收考核办法 二考核对象考核评价全镇三考核内容根据全镇农村人居环境整治工作所确定的重点任务进行考核主要考核农村生活垃圾治理农村生活污水治理农村改厕下面是小编为大家整理的农村人居环境验收考核办法15篇,供大家参考。
农村人居环境整治村庄清洁行动考核管理制度
一、考核机构（一）主管部门农村人居环境整治集中攻坚工作指挥部办公室（简称“镇整治攻
坚办”）负责对各村（社区）农村人居环境整治工作进行指导、督查、考核、评比。将镇生态办的考核职能及对各村（社区）考核内容与镇整治攻坚办进行整合。
（二）考核人员镇整治攻坚办统筹安排，主要由办公室督导部组织实施，人员由督导部组织抽调。二、考核对象考核评价全镇三、考核内容根据全镇农村人居环境整治工作所确定的重点任务进行考核，主要考核农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕、农业生产废弃物治理、空心房治理和美丽乡村示范创建等六项工作。四、考核方法农村人居环境整治工作对村（社区）的考评按照“一月一督查、一季一考核调度、半年一讲评奖惩、年度总考评”的方式进行。采取明检的方式考核计分。明检，即每季度末进行一次明检，根据考评标准现场评分。督查，即对各村（社区）农村人居环境整治情况和公众举报问题进行一月一督查，督查不列入考核计分。
（一）季度考评办法由镇整治攻坚办督导部牵头，组织考评人员对村（社区）的农村人居环境整治任务进度、保障措施、工作效果和村庄清洁行动开展情况分别进行明查。每季末对村（社区）按得分从高到低排名。对每个村（社区）每次明检分别抽查2个村民小组，并对抽查村每季进行打分排名，评选“三佳村”和“三差村”。每季考评结果以工作简报的形式予以通报。（二）年度考评办法年度考核成绩由季度考核成绩加权综合计分，其中村（社区）年度考核纳入镇对各村（社区）目标管理考核，总分为12分，超过12分的按12分计。五、奖罚机制（一）季度1.按村（社区）排出名次。2.每季度评选“三佳村”和“三差村”。在上、下半年中连续两个季度综合考评为“三佳村”和“三差村”实行奖罚，前三名分别奖励1000元、800元、600元，在年度考核中相应每次各扣2分、1分、0.5分。在上、下半年中连续两个季度被评为“三差村”的村支部书记在半年讲评会上作表态发言。（二）年度在市、县农村人居环境整治季度考核中，被评为“十佳村”或“十差村”的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分；
年度被评为市、县先进村或县最差村的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分。
六、成果运用（一）简报报送。镇整治攻坚办通过工作简报形式及时将考核情况报送镇党委委、政府主要领导及相关领导。同时将考核情况和工作存在的主要问题反馈给村（社区）主要负责人。（二）领导约谈。对被评为季度县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由整治攻坚指挥部常务副指挥长、镇整治攻坚办主任对其进行约谈；连续两次被评为县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由镇整治攻坚指挥部指挥长或第一副指挥长对其进行约谈。（三）追责问责。将农村人居环境整治结果纳入镇绩效考核内容。对年度被评为全县“最差村”的，按县里要求追责。对因工作推进不力，在省市县检查考核中，对镇党委、政府造成重大影响的村（社区），将在镇党委、政府年度绩效评估中直接定为不合格。七、附则（一）本办法自2020年6月份起实施。（二）本办法未尽事宜，由镇整治攻坚办负责解释。
附件：
农村人居环境整治村庄清洁行动村（社区）考核细则
项目
要求
分值
扣分标准
①主要街道通畅平整，
铺设沥青或混凝土路硬化（13分）面；②次要街道铺设砖
块或硬化;③排水设施配
13
每发现一处不达标扣0.5分。
套齐全。
①每户民居前设有可回
收和不可回收垃圾桶；
②街道所在村（社区）设有专业保洁队伍，配备垃圾清扫车和流动收
13
每发现一项不达标扣0.5分。
集镇整治
（100分）
净化（45分）
集点;③镇配置清运车、
洒水车和垃圾中转站。
进行常态保洁，确保各单位院落、市场以及国省县乡道两旁、街道、河流、池塘等区域无暴露垃圾。
15
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。
没有按要求建设污水集中
①公共厕所旱厕改水冲，化粪处理；②开展河道整治，沿街河道干净整洁、水质合格，无污水直排现象
17
处理设施的扣1分；建成后没有正常运转，每发现
一次扣0.5分；未建设生活污水净化池或人工湿地扣
1分的;未改水冲和化粪处理的扣0.5分；发现污水直
排河流一起扣1分。
①按规划建房和拆除违
章建筑和危房；②临街
面建筑立面统一格调和
美化（17
分）
色调;③管线配置有序，广告牌和门面牌有序规
整；④街道两旁建筑物
前无违章遮阳棚等，无
17
每发现一处违章建筑或危房扣1分；管线乱接、广告牌乱置、遮阳棚乱搭、店外经营，每次发现有其中之一者扣0.2分。
店外经营。
亮化（8分）
主要街道、休闲广场、沿河风光带全部亮化。
8
每发现一处未亮化的扣0.5分。
主干道两边有行道树，绿化（4分）有街道小花坛、休闲绿4
地。
每发现1处不符合要求扣0.5分。
村庄整治（100分）
杜绝马路市场，农贸市场功能分区明确。设立序化（13分）固定的停车场、停车位。13确保通过集镇的国省县道交通畅通。
①公共区域、道路、田园、水塘、房前屋后无6生产生活垃圾。
②有卫生保洁理事会、
有保洁员队伍（原则按每500-800人配备1名）、
1
有保洁制度。
清理垃圾（10分）
③建立以户为主的卫生责任机制，每户张贴联
户责任卡、清洁卡，实1
行“门前三包”，做到每
日一扫一清。
④建立干部包组、党员联户的卫生监督体系。1
⑤按屋场或村民小组每月开展1次农户卫生评1比并公示。
①建立镇村级河库塘长
制，健全水域卫生巡查机制，无大小型机械或2
疏浚水肩挑式非法采砂现象。
体分）
（13②疏通河湖塘坝库沟渠等水体，无漂浮物、无
丢弃的病死畜禽尸体、3
无农业生产废弃物和生
活垃圾。
每发现一次马路市场扣1分；没有停车场的扣1分；造成通过集镇的国省县道交通阻塞的，每次扣1分。
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。查看卫生保洁理事会有关文件和章程、聘请保洁员的协议合同或工资发放记录、卫生保洁制度。每缺一项或保洁员人数未达要求扣0.5分，扣完为止。
查看卫生责任和“门前三包”制度文件、联户责任卡、清洁卡。每缺一项扣0.5分，扣完为止。
查看干部包组、党员联户的制度文件，走访农户了解情况。没有的本项计0分。查看农户卫生评比表和卫生评比公示栏。缺一项或未按要求公示扣0.5分。查看镇村级河库塘长制制度和建立的水域卫生巡查机制，每缺一项扣0.5分。发现一起任何形式的非法采砂现象扣1分。
发现一处水体有漂浮物、病死畜禽尸体、农业生产废弃物或生活垃圾的扣0.5分，扣完为止。
养殖粪污治理（4分）
③安全饮水100%（城市自来水管网或井水过2滤）。
④治理黑臭水体。
2
⑤清理堤岸杂物、建筑和生产生活垃圾。
2
⑥无人畜粪污、工业废水向周边水域直排，对2污染行为有处罚措施。
①严格执行畜禽养殖“三区”功能划分，规2范农户畜禽养殖行为。
调查走访农户，发现一户不符合安全饮水的扣0.5分，扣完为止。
发现一处未治理的黑臭水体扣1分，扣完为止。
河湖塘坝库沟渠的沿堤沿岸存在杂物和生产生活垃圾的，发现一处扣1分。存在人畜粪污和工业废水直排周边水域的，每处扣0.5分，扣完为止。没有制定对污染行为处罚规章制度或办法，扣0.5分。公共区域每发现一处牛、羊随意放养情况的扣1分；发现一处10羽以上家禽散养情况的扣1分，扣完为止。
②养殖场所设置在集中居住区外，有畜禽粪污处理设施，冲洗及时，2无异味，病死畜禽进行无害化处理。
存在养殖场所设置在集中居住区、无畜禽粪污处理设施、冲洗不及时、病死畜禽未进行无害化处理等任一现象，计0分。
①摸清底数，科学编制改厕方案，制定到村到7月清单。
底子未摸清扣1分，无方案扣0.5分，无清单扣0.5分。
②利用广播、电视、标语等多种形式宣传发1农村改厕动。
无宣传发动扣1分，无宣传标识扣1分。
（30分）③农民主体、合理选择
改厕标准和模式、整村推进、严把质量关；完
20
未完成任务按比例扣分。
成当年改厕任务。
④同步推进厕所粪污治
粪污治理不规范每起扣
理
20.5分，扣完为止。
①制定村庄简易实用规划。严控分散建房，实5拆除“四行一户一宅、建新拆旧房”（30分）②“四房”（违建房、危险房、空心房、废弃房）19做到应拆尽拆，残垣断
未制定村庄规划每起扣2分，未严控分散建房每起扣0.5分，扣完为止。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
壁拆除到位。
村庄美化（6分）
③不符合村庄规划的偏
杂屋应拆尽拆，其他偏杂屋宜修则修、宜改则3
改，无乱搭乱建。
④建筑垃圾清理率
100%。拆除腾退土地利用率100%，复垦率达
3
60%以上。
①整治屋场内通道，道
路平整，有条件的村庄主道实行硬化油化亮3
化。
②整治修缮破旧围墙围
栏，单户围墙风貌统一，
无破损；房前屋后菜园、果园、花园围栏整齐美3
观，无塑料袋或彩条乱
挂；无围栏圈地。
③屋场墙体无乱涂乱
画、牛皮癣、破损广告2
等。
④柴草、农机具、建材
等摆放整齐，堆放有序，2无乱堆乱放。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
建筑垃圾清理未到位每起扣0.5分，腾退利用率和复垦率未达标准按比例扣分，扣完为止。随机抽查屋场内通道500米以上，发现一处道路坑洼的情况扣0.5分，扣完为止
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
村庄净化（4分）
严禁焚烧垃圾和秸秆。4
发现一起扣0.5分，扣完为止。
①交通主干道、沿村公路、沟港河渠、村组公共区和庭院等地段宜绿1则绿。
公路和庭院绿化率达80%以上记满分；绿化率
60-80%扣0.2%；低于60%扣0.5分，无绿化面积扣1分。
村庄绿化②因地制宜建设小花
公共绿地至少一处以上，
（3分）
园、小果园、小菜园，70%以上村建成绿色村1庄。
面积不少于200平方米，否则扣0.5分，无公共绿地扣1分。
每发现一处因建房、开矿
③进行生态修复。
1等造成的裸露山体扣0.5分。
备注：没有改厕任务的村按整体推进村考核得分的平均分计分。
一、工作目标二、组织保障
成立县镇人居环境整治工作领导小组组长：副组长：成员：三、工作措施
按照“三清两改一提升”的要求（清理农村生活垃圾，清理农村水源水体，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改造农村户用厕所和公共厕所，改变影响农村人居环境的不良习惯，不断提升村容村貌）
1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议，安排部署工作任务，各村利用村村响、扶贫走访日，院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义，发动群众积极主动参与。
各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫，解决脏乱差的问题。各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。
3.清理农村生活垃圾，落实保洁员。各村要落实保洁员，解决散落垃圾及时入桶，引导群众做好垃圾分类。
4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则，组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。
(1)村容村貌自查，主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。
(2)公厕管理自查，主要自查公厕是否开放，水电是否配套，是否落实有专人管理。
(3)保洁员设置，各村是否设置保洁员（可安排公益性岗位）
(4)厕所革命，所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施，各村是否成立有质量监督小组，质量是否达标。
(5)老场镇污水处理站，是否如期完成建设任务，管网是否接入污水处理站，污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位，是否正常使用，管护制度是否完善。
(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌，周边是否存在污水排放，周边是否有建渣白色垃圾污染。
四、严格督查，逗硬奖惩
镇党委、政府将对各村（社区）迎检工作进展情况进行督察，对没有严格落实本工作方案部署，在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村（社区），镇党
委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序，并纳入年终分类考核。
近日，xx农办秘书局、农业农村部办公厅发布《关于抓紧组织开展好农村人居环境整治三年行动方案验收工作的通知》、《关于组织开展农村人居环境整治检查的通知》，检查组将于11月19日前后开展检查。根据省、市、县相关要求，特制定以下：计划，以备检查。
第一，xx检查站根据三年行动计划提出的村容村貌改善提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、农业生产废弃物资源化利用、建设管理机制完善、村庄规划等七大任务，xx重点抓好农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命三大任务。既接受完成相关xx任务的量化指标，又接受组织管理、宣传动员、机制建设等工作要求。同时，将农民满意度纳入验收测量内容。二、xx检验方法三分之二以上的工作人员和三分之二以上的时间用于线索核查、暗访、随机抽查和访谈。三.xx检查员农业部由xx发改委、生态环境部、住房和城乡建设部、xx卫健委等组成。现场检查前将发布具体人员名单。四.检查的准备工作(1)全面自查乡镇单位要重点做好生活垃圾、厕所革命、污水处理、农业废弃物处理等xx工作。根据农村人居环境整治三年行动任务，全面查补空白，清理环境，总结典型经验，准备观测点。1.农村生活垃圾处理。Xx运营“组团清扫、村庄收集、镇集中、县转运、县处理”的垃圾处理体系，xx做好破损垃圾收运设施维护、及时清理白色垃圾、清理运输村庄垃圾等工作。2.农村厕所粪便处理。Xx、做好先拆后建、拆而不建、改造后损坏无法使用等问题的整改；完善县、镇、村三级厕所改革账户信息；加强农村公厕的管理和保护，做到基础设施完善、环境整洁、无异味。
1
3.农村生活污水(黑臭水体)处理。Xx做好村庄污水处理设施和管网的管理和保护工作，确保设施正常运行和污水处理达标排放；全面清理河道、沟渠、排水沟等水域的枯杂草、漂浮物，消除水体黑臭。
4.农业废弃物的处理。Xx做好辖区内畜禽养殖场(户)综合治理，规范养殖场粪污处置；增加秋季秸秆打包清理能力，杜绝抛掷、推送、乱放现象；加强废弃农膜、农药包装物回收利用，因地制宜建立回收点。
5.村容村貌得到改善。以“四清一治一改”为xx(即清理常年堆积的垃圾、清理池塘沟渠、清理农业废弃物、清除无保护价值的废墟、治理农村公共空间、改变农民不良生活习惯)，全面开展集中整治行动，对全县农村主要道路两侧杂草，以及柴火、杂物、枯枝烂木等乱象进行整治。
6.做好“回头看”。针对xx省市反馈的问题线索，由12345平台等交办。我们要组织一次“复查”，确保所有问题都管理和整改到位，并举一反三，全面检查和梳理，以便及时调查和改变，并尽快改变。
(2)加强监管根据县委和县xx镇的要求
2
12020年4月19日
石家庄市农村环境综合整治工作考核办法（试行）（征求意见稿）
为进一步强化工作责任，落实工作措施，扎实有效推进农村环境综合整治工作落实，按照《石家庄市大力推进农村环境综合实施方案》要求，制定本办法。
一、考核范围全市所有行政村生产和生活区域。二、考核标准与评分细则考核分为近期目标考核和长期目标考核。近期考核目标：11月中旬前，完成“三环三沿（环省会、环县城、环景点周边和沿国道、沿高速、沿铁路）”等重点区域村庄“四清”，“四化”明显提升。春节前，全市所有村庄完成“四清”，提升“四化”，同时展开“六改两建”工作。“五一”前，“三环三沿”区域内，全市451个重点帮扶村，176个幸福乡村示范点和确定的农村环境连片整治示范村，全面完成“四清四化”和“六改两建”任务，村容村貌“脏、乱、差”现象基本消除。长期目标：到“十二五”末，经过集中整治，净化村庄环境，有效控制农村地区环境污染，使农村基础设施建设明显加强，农村饮用水安全得到有效保障，农村环境监管能力和公众环保意识得到明显提高，农村人居环境和河流水质得到明显改进，村容村貌“脏、乱、差”问题基本消除，彻底变革农作物废弃物焚烧习惯，
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促进农村生态环境与经济、社会协调发展。省级幸福乡村示范点、基层建设年活动重点帮扶村、新民居建设示范村和纳入农村环境连片整治示范工作范围的村庄达到生态村建设标准。
评分细则详见附表。三、组织机构考核工作由市农村环境综合整治领导小组牵头，办公室具体组织，小组成员单位参加组成农村环境综合整治工作检查组进行考核。四、考核方法和内容农村环境综合整治采取县（市）区自查总结和市考核验收的办法。审核资料为主与平时检查与考核时相结合。《石家庄市农村综合环境整治县（市）区指标核算表》由各县市区农环办组织县直有关部门填报，市直业务部门把关审核后，得分值按照高于全市平均数值的幅度加减分数。《石家庄市农村环境综合整治单村指标核查表》由市直考核组入村考核时填写。考核总分数按照《农村综合环境整治县（市）区指标核算表》和《市农村环境综合整治单村指标核查表》各自权重50%计算。按得分高低排队。（一）考核方法日常检查：采取听取县汇报、查看资料、进村入户现场检查相结合的方法。攻坚战整治期间，至少每半个月组织一次、通报一
32020年4月19日
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次，限时整改存在的问题。长效管理阶段，每月检查一次、讲评一次。
阶段考核：阶段考核主要是指半年和年度核查，也包括攻坚阶段三个时间节点的督导考核。主要包括经过进村入户对县（市）区自行检查情况进行评估计分和排队。
（二）考核内容1.县（市）区考核县（市）区需准备以下资料备查：（1）农村环境综合整治工作报告和填报《农村环境综合整治县（市）区指标核算表》（2）农村环境综合工作方案；（3）“四清四化”、“六改两建”、“四编六制”、“两抓一控”具体措施和进展情况；（4）农作物废弃物处理工作进展情况；（5）国家、省、市生态村创立工作进展情况；（6）相关部门对指标完成情况的证明、证书等；（7）县（市）区对乡镇、村（居）考核验收意见；（8）农村环境连片整治示范区域专题工作报告。2.行政村抽查抽查行政村环境综合整治的是衡量县（市）区工作进度的有效手段。抽查行政村一般不少于6个，省级幸福乡村计划示范点（新民居示范村）、基层建设年帮扶点村和农村环境连片整治示范区域
42020年4月19日
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可由县（市）区各自行选定1个村，其余3-4个村庄有考核组临时决定。
抽查行政村主要是从村庄环境综合整治工作、建立长效机制和宣传教育三个方面进行验收，具体内容如下：
1.推进村庄环境综合整治工作情况。全面推行村庄环境卫生保洁，实施农村环境综合整治“四清四化”进展情况；执行“户收集、村集中、乡运转、县（市）区处理”的农村生活垃圾处理模式情况；“六改两建”进展情况。2.村庄环境综合整治长效管理机制情况。制定村庄环境综合整治规划（或方案）及详细的年度工作计划并认真组织实施；建设经费落实到位，成立领导组织机构，建立健全各项规章制度；将全村环境综合整治纳入村委会工作议事日程，并列入村工作责任目标；村内日常环境管理有专职（兼职）人员负责，建立工作责任制、工作档案，建立动态检查、群众评议机制。
3.村庄环境整治的宣传教育情况。村内有环境保护和生态建设等方面的宣传阵地和标语，村民对本村环境变化和管理状况比较满意，无群体生态环境上访事件。
五、奖惩办法（一）检查结果纳入各县（市）区和市直部年度目标考核重要内容，统一奖惩。（二）每次检查对县（市）区得分情况进行排名，在市属新闻媒体公布。
52020年4月19日
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（四）连续2次检查排名垫底的县（市）区，其县（市）区主管领导向市委市政府写出书面报告，并报市纪委（监察局）留存。
（五）根据工作进展情况，适时命名、表彰农村环境综合整治达标村、优秀村和生态先进村，并给予一定的奖励。
附件：石家庄市农村环境综合整治考核标准
市农村环境综合整治领导小组办公室11月10日
附件：
石家庄市农村环境综合整治考核标准
一、计分方法对各县（市）区的考核以审核资料为主，按照《石家庄市农村综合环境整治县（市）区指标核算表》（见附件）填报数据，经有关部门审核后，计算成绩。并与《石家庄市农村环境综合整治单村指标核查表》计算分值，按照权重各自50%计算确定总排名。对县（市）区的上报具体考核指标值，县（市）区主管部门要严格把关。打分按照县（市）区上报数值与全市平均值相比较的方法，凡高于全市平均值的按比例加分，低于平均值的减分，具体评分标准见附表。二、考核计分内容
62020年4月19日
一、工作目标按照县人居环境整治联系会议工作推进办的工作要求，开展一次人居环境整治“大宣传、大整治”行动，全面完成人居环境整治三年行动的目标任务，迎接上级的考核验收。二、组织保障成立县镇人居环境整治工作领导小组组长：副组长：成员：三、工作措施按照“三清两改一提升”的要求（清理农村生活垃圾，清理农村水源水体，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改造农村户用厕所和公共厕所，改变影响农村人居环境的不良习惯，不断提升村容村貌）1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议，安排部署工作任务，各村利用村村响、扶贫走访日，院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义，发动群众积极主动参与。各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。
2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫，解决脏乱差的问题。
各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。
3.清理农村生活垃圾，落实保洁员。各村要落实保洁员，解决散落垃圾及时入桶，引导群众做好垃圾分类。
4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则，组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。
(1)村容村貌自查，主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。
(2)公厕管理自查，主要自查公厕是否开放，水电是否配套，是否落实有专人管理。
(3)保洁员设置，各村是否设置保洁员（可安排公益性岗位）(4)厕所革命，所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施，各村是否成立有质量监督小组，质量是否达标。(5)老场镇污水处理站，是否如期完成建设任务，管网是否接入污水处理站，污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位，是否正常使用，管护制度是否完善。
(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌，周边是否存在污水排放，周边是否有建渣白色垃圾污染。
四、严格督查，逗硬奖惩镇党委、政府将对各村（社区）迎检工作进展情况进行督察，对没有严格落实本工作方案部署，在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村（社区），镇党委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序，并纳入年终分类考核。
为做好北京市农村人居环境整治考核验收的迎检工作，并以此为契机，加强我村人居环境整治工作，结合我村实际，特制定此方案。
一、市级农村人居环境整治考核验收内容
1.农村基础设施长效管护。各村应建立农村基础设施和管护长效机制。
3.农村生活垃圾治理。村内生活垃圾收集设施干净完好正常使用，村内生活垃圾日产日清，无积存垃圾；建筑垃圾得到规范有效处理，村内道路干净整洁。
4.农村生活污水治理。无生活污水直排溢流，未经处理的生活污水不能直接排入河塘沟渠，村内沟渠畅通，无堵塞淤积，无黑臭水体。
5.村容整洁。村内道路、街巷、绿化带、房前屋后等无乱堆乱放，无垃圾秸秆焚烧，无卫生死角，村内无违规广告和残损破旧牌匾标识，村内绿化带规整有序，路灯等基础设施完好无损。街道两侧墙壁、电线杆等无乱贴乱画乱挂现象，村内（不含宅基地内）无侵街占道私搭乱建、无私搭棚舍等。
二、成立长阳一村迎接市级农村人居环境整治考核验收工作领导小组
由支部书记担任组长，支部成员担任副组长，物业、村委为成员。
成立管护队伍，明确管护标准，落实管护制度，划分责任区，各项工作职责明确并落实到人。安排专人每天对村内街巷胡同、广场等进行日常保洁和垃圾收集，做好村域内基础设施巡查工作。确保市级农村人居环境整治考核验收不出问题。
三、工作要求
高度重视、提高认识。农村人居环境整治是党中央、国务院和市委、市政府关于推进农村工作的一项重要制度安排。提高认识、积极配合，坚决贯彻落实中央和市、区的决策部署，进一步增强做好农村环境整治工作的责任感和紧迫感。
即刻开展自查自纠工作，及时处理解决、反馈结果，确保迎检工作顺利完成。
17。农村环境卫生保洁有稳定经费，采取村自筹、社会支持、乡发放补贴、县以奖代补的办法筹集，县级财政以不低于人均10元的工作经费标准列入年度财政预算并及时足额逐级拨付到村,村委会定期公开经费明细账目.18.各种规章制度在村内合适位置公示公布，对涉及村民切身利益的事项及村级重大事项，通过村务公开栏、村务简报等多种形式向群众公布。二、改善农村人居环境示范村标准(一）科学编制村庄规划1。结合村庄实际情况，综合考虑村庄建设、土地利用、生态环境、产业发展、公共服务和基础设施等因素进行统一规划。（二）村组道路硬化标准2。行政村和村民组的主干道路硬化并形成路网，在通公交(班车）的主干道上设置停靠站点，满足群众日常出行方便。（三）村内环境净化标准3.村庄内配套建设集中的污水收集处理设施,有条件的村庄建设雨污水分流系统。污水原则上采用密闭管道收集,污水处理设施满足需要，处理后污水出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918—2002表1一级B标准要求，村内杜绝黑臭水体出现.4.生活垃圾收集处理采用户分类、村收集、镇转运、县处理的方式，垃圾收集、倾倒和处理设施配置合理、运转良好,日产日清,无露天垃圾和秸秆焚烧现象。5。无水冲条件的农户厕所要改建为无害化卫生厕所，每个村民组至少建设一个公厕，且达到无害化卫生厕所标准。6.在确保饮水安全的基础上，最大限度采取集中供水方式，行政村自来水入户率达到90%以上。7。通过建设沼气改造厨房，有条件的地方使用液化气等清洁能源，沼气、液化气等清洁能源入户率达到50％以上。(四)村庄美化标准8.房屋及墙体外立面美化。对村庄空间外观影响视觉的外墙和屋顶等全面美化，并与周边环境相协调。清除屋顶杂物，拆除屋顶违法和不雅观搭建物，规范太阳能热水器等设施的安装，遮蔽或美化处理屋顶空调等设备，屋顶与墙面色彩协调美观。9。河沟塘及岸边美化。村内河面和蓄水塘等水面无明显垃圾漂浮物;两侧(或周围）无禽畜圈舍、残墙断壁、建筑垃圾、土堆石堆等障碍物和污染源，并通过砌石护岸、疏通水系、配置护栏、栽花种草等措施进行适当美化.10。村庄绿化。村内道路、庭院、闲置空地和村周边宜林荒山进行全面绿化，对公共活动空间、道路两侧、宅间空地、庭院空间、河道、池塘等载体进行绿化。11.村庄亮化。村庄主要道路和户外公共活动场所安装路灯，日常维护和运行良好.12。公共场所美化.对村内公共休闲场所，进行适当的美化，各种美化元素尽可能体现农村风土人情和本村特色。13。村庄信息化。互联网宽带主线端口接入村庄,有条件的村庄网络端口接入住户，适当提高行政村宽带网络普及率。（五）乡风文明建设标准14.结合村庄实际,在村庄内修建或改建适当面积的文化、体育公共活动场所。15.积极开展生态文明和精神文明创建活动，开展科普教育、体育健身等各种活动；古宅、古桥传统建筑和古树名木得到有效保护。16。充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等作用，制定和完善村规民约，开展好家风建设活动，组织对农村不良风气和不文明现象进行评议等活动。
17。农民生活方式健康、文明，无封建迷信活动；村民团结友爱、助人为乐、尊老爱幼。18.加强平安村建设，增强村民法制观念，无重大治安刑事案件发生。
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村
工作考核办法
为贯彻落实《年河南省改善农村人居环境考核办法》（豫农领发〔〕号）和豫农办文〔〕号文件精神，加快推进全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作，根据《信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村五年行动计划（年）》（信农领文〔〕号）、《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》（信农领文〔〕号）要求，特制定本办法。
一、考核对象浉河区、平桥区、罗山县、光山县、新县、淮滨县、息县、商城县、潢川县。二、考核内容各县（区）贯彻落实《信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村五年行动计划（年）》、《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》、改善农村人居环境信息管理和达标村、示范村创建管理等情况。三、考核方式（一）民意调查。引入第三方调查机构，对各县（区）改善农村人居环境工作进行群众满意度调查。（二）信息系统考评。通过《全国农村人居环境信息系统》考评各地改善农村人居环境工作情况。从《全国农村人居环境信
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息系统》中，随机抽查每个县（区）个乡镇，每个乡镇个行政村，进行考评。所查行政村的平均分计入各县（区）得分。
（三）实地检查。现场检查各地改善农村人居环境建设美丽乡村工作开展情况。
.日常检查。对各县（区）工作推进情况开展定期、不定期明查暗访。发现问题被通报批评的，作为减分因素。
.年终检查。每半年对各县（区）工作进行一次检查，两次检查的平均值作为该县（区）的年终检查结果。从每个县（区）提供的好、中、差三个类别乡（镇）中分别抽取一个乡镇，从每个乡（镇）随机抽查个行政村。
四、计分办法根据民意调查、信息系统考评、实地检查和加减分情况，对各县（区）进行年度综合评价。（一）基础分分。
.民意调查分。由第三方随机抽取一定样本，对群众进行访问、打分。（内容见附件）
.信息系统考评分。（内容见附件）.年终检查分。其中县（区）考核占分，行政村考核占分。年终检查行政村的平均分数计入所在县（区）的得分。（内容见附件）（二）加减分项。县（区）被省改善农村人居环境工作推进办公室等发文通报批评一次扣分，被市级以上主流媒体曝光问题
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一次扣分；所检查村的信息没有录入到全国农村人居环境系统的扣分。同一事项不重复扣分，累计扣分不超过分。
根据《年全市改善农村人居环境建设美丽乡村工作方案》（信农领文〔〕号）要求，被省级以上主流媒体登载经验或省推进办转发要情一次加分；召开一次市级以上现场观摩会加分；被市级主流媒体登载经验或市委农办转发要情一次加分；年内创新点每多增一个加分。同一事项不重复加分，累计加分不超过分。
以上各项相加之和为各县（区）得分，以此排序。五、结果运用将各县（区）最终得分排序情况，在市委农村工作办公室、市住房和城乡建设局网站上公示公布，并以市委农村工作领导小组文件，对先进县（区）予以通报表彰和奖励，对组织不力、工作落后的，进行通报批评。附件：年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作民意调查问卷年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（信息系统考评）年信阳市改善人居环境建设美丽乡村工作考核标准（年终检查）附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村
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工作民意调查问卷
1.您所居住的村出行是否方便，道路是否畅通？2.您对本村的饮用水安全放心吗？3.您所在村有专门保洁人员吗？4.您所在村是否有垃圾积存？5.您对当地农村生活垃圾治理工作满意吗？6.您所在村是否有向街道、田间直接排放污水现象？7.您所在村是否有公共卫生厕所？8.您所在村公路沿线是否干净整洁？9.您对所居住的村绿化满意吗？.您所在村出入口、主要道路、公共场所夜晚是否有照明？.您所在村是否有文化广场？.您对当地农村文化生活是否满意？.您对所在村居住环境的评价？.与前几年相比，您所在村居住环境是否有所改善？.您所在的村是否有条件建设美丽乡村？建了没有？您是否满意？
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附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（信息系统考评）
项目
指标
标准
方法
评分
①城镇自来水厂集中供水；
供水情况（分）
②村庄设有集中供水设施；
查验各地《全国
填①、②、③之一且有照片印证的，得分；
③村镇自来水厂集中供水和村庄集中供水设施
农村人居环境
填①、②、③之一但无照片印证和填④的，得分。
都有；
信息系统》数据
④无集中供水，各家各户自己解决饮水。
①转运至城镇处理；
②村内小型焚烧炉处理；
填①，且有照片印证的，得分；
垃圾收集处理情③村内卫生填埋（有防渗）；
况（分）
④村内简易填埋（无防渗）；
填②、③之一，且有照片印证的，得分；填①、②、③之一但无照片印证和填④、⑤、⑥
同上
⑤村内露天堆放；
的，得分。
⑥无集中收集，各家各户自行解决。
污水处理情况（分）
①排入城镇污水管网；②村庄设有集中处理设施；③分户建设处理设施；④无处理设施。
填①，且有照片印证的，得分；填②、③之一，且有照片印证的，得分；填①、②、③之一但无照片印证和填④的，得分。
同上
通路村已硬化的
个
自然村个数（分）
行政村所辖自然村全部实现通村道路硬化的，得分；有个及其以上未实现的，得分。
同上
村内道路已硬化
个
的自然村个数
行政村所辖自然村道路全部硬化的，得分；有个及其以上自然村通村道路未硬化的，得分。
同上
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（分）
项目
指标
①所有自然村都有；
村排水设施情况②部分自然村有；
（分）
③没有排水设施。
通宽带自然村数个
（分）
标准
填①的，得分；填②的，得分；填③的，得分；
行政村所辖自然村全部通宽带的，得分；行政村所辖有个及以下自然村未通宽带的，得分；个以上的，得分.
使用卫生厕所的户
占行政村以上住户的，得分；—的，得分；以下的，得分。
户
数（分）
（无照片的户，按没有改造算。）
①绿树成荫；
村树木种植情况②树木随处可见；
（分）
③树木零星散布；
④较少见到树木。
有无文化、体育等公①有；
共活动场所（分）②无。
填①的，得分；填②的，得分；填③、④的，得分；
填①，且有照片印证的，得分；填①但无照片印证和填②的，得分。
路灯情况（分）
①所有自然村都有路灯；②部分自然村有路灯；③没有路灯。
填①的，得分；填②的，得分；填③的，得分；
乱堆乱放情况（分）①无；②较少；③较多；④严重。填①的，得分；填②的，得分；填③、④的，得分；
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方法同上同上同上同上同上同上同上
评分
编制村庄规划（分）①是；②否。
填①的，得分；填②的，得分；
备注：信息系统检查结果，还要实地抽查一定比例，如发现录入信息虚假的，单项不得分，还要扣去相应分值。
附件
年信阳市改善农村人居环境建设美丽乡村工作考核标准（年终检查）
项目
指标
标准
方法
没有建立长效保洁机制的，扣分；长效保洁机
制度建设和
长效保洁机制运行情况、制运行不畅的，扣分。垃圾清扫、收集、转运、
县（区
设施建设基础设施建设情况（分）处理设施设备等不配套的，缺一个环节的扣分、
）
（分）
指标
缺两个环节以上的扣分。
（
分
）督导考核有督导检查方案，有督导没有督导方案的，扣分；每年少于次督查的，
（分）检查，有结果运用（分）扣分；未将结果运用到考核体系的，扣分。
查阅资料实地查看
查阅资料
同上评分
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工作成效创建达标村、示范村情况创建达标村、示范村有一项没完成年度任务的，
（分）（分）
扣分；两项都不达标的，扣分。
查阅资料实地查看
项目
指标
标准
方法
1.行政村有垃圾保洁员。（分）
.无保洁人员的，扣分；保洁人员数量低于行政村总人
.行政村有足够的垃圾收集池（房）；主次口‰，扣分。
干道配有足够的垃圾桶（箱）；有垃圾清.垃圾收集池（房）、垃圾桶（箱）不能满足需要的，扣
运车、清扫工具。（分）
分；无垃圾清运车、清扫工具的，扣分。
行
.村庄街道两侧有畅通的雨污水管道或沟.无雨污水排放管道或沟渠的，扣分。每个行政村随机
政村
渠；推进旱厕改造；家畜家禽实行圈养。抽查户，有一户未进行卫生的厕所改造的，扣分。村
考
（分）
内有畜禽未圈养的，扣分（本项分值扣完为止）。
实地查看
核指标
环境净化（分）
.村庄建有公共卫生厕所。（分）
.村庄没有公共卫生厕所的，扣分。
现场询问
.村内建筑整洁，无残墙断壁、无乱涂乱.有残墙断壁、乱涂乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建的，扣查阅资料
（
分
画、无乱拉乱挂、无乱搭乱建；主要道分；有乱停乱放、店外经营、邻路市场的，扣分。
）
路无乱停乱放、店外经营、邻路市场。.未在乡镇中转的，扣分；未在县处理的，扣分（有其
（分）
他无害化处理的，不扣分）。
.垃圾转运至乡镇中转，县处理。（分）.村庄有垃圾乱堆、污水横流、杂物乱放的，一处扣分；
.乡村达到“三无一规范一眼净”的标准。国道、省道、县道、乡道、村道及河流沿线视野内有
（分）
垃圾的，一处扣分（本项分值扣完为止）。
评分
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畅通工程（分）
项目
.主次干道不畅通的，扣分；有条及以上通组道路未硬
.村内主次干道畅通、通组道路硬化。（分）化的，分。
.村内通宽带。（分）
.行政村未通宽带的，扣分。
.农村居民安全饮水达标。（分）
.随机抽查户，有户饮水未达标的，扣分；户以上未达
标的，扣分。
实地查看
指标
标准
方法
评分
.农村公路两旁未绿化的，扣分。
.农村公路两旁绿化。（分）
.村内道路、坑塘河道和公共场所处未绿化的，扣分；
行政
.村内道路、坑塘河道和公共场所绿化。
乡村绿化
处以上未绿化的，扣分。
村
（分）
实地查看
考核指
（分）
.庭院基本实现绿化。（分）
.随机抽查户，户庭院未绿化的，扣分；户庭院未绿化
标
的，扣分。
（
.建设田间林网。（分）
分
）
.未建设田间林网的，扣分。
村庄亮化（分）
村庄出入口、主要道路和公共场所等重主要道路（山区村庄出入口）没有照明设施的，扣分；
实地查看
点部位夜晚有照明。（分）
公共活动场所等重点部位没有照明设施的，扣分。
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农村文化（分）
.村内有健身文化广场，具备图书、医疗、
.没有健身文化广场的，扣分；没有图书室、体育健身
体育、文化、法制等服务功能。（分）
器材、监视探头、便民服务中心的，扣分。
.村内公共场所、主要道路两侧的外墙美
实地查看
.公共场所、主要道路两侧外墙没有美化的，扣分；没
化，建设文化墙。（分）
查阅资料
有建文化墙的，扣分。
.开展评选星级文明户、新乡贤、好媳妇
.未评选星级文明户、新乡贤、好媳妇好公婆的，扣分。
好公婆等文明乡镇创建活动。（分）
.年度内没有新创建美丽乡村示范村的，扣分。
.年度内新项目未开工建设的，扣分；老项目基础设施.年度美丽乡村示范村创建情况。（分）不健全的，扣分；公共服务不完善的，扣分；没有产
业支撑的，扣分。（本项分值扣完为止）。
美丽乡村示.美丽乡村建设试点项目完成情况。（分）.没有省级以上生态村镇、美丽宜居村镇等创建的，扣
范村（分）.省级以上生态村镇、美丽宜居村镇等创分；获个以下称号的，扣分；获个称号的（含个），扣
建情况。（分）
分；获个以上称号的，不扣分。（同一村镇称号不累计
实地查看查阅资料
计算）
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为加快推进我镇人居环境整治工作，进一步明确任务，强化责任，规范管理，充分调动各方面的积极性和主动性，依据上级文件精神，结合实际，制定本方法。
一、目标任务。在今年12月底前，除八里村、朱墩村外，每个村至少完成9个“五清一改”村庄；顺当完成全镇5个“五化两改”村庄建设；未纳入“五清一改”和“五化两改”的村庄根据农村环境综合治理的标准进行整治。二、考核内容。（一）考核范围。全镇开展人居环境整治的自然村庄。（二）考核对象。各村人居环境整治工作主管人员、分管人员、包片干部、创建干事。（三）考核方法。镇财政列支专项资金用于人居环境整治和农环治理，依据“五清一改”、“五化两改”及农环整治效果及在市县考评排名进行奖惩配套（村主管人员、分管人员、包片干部、创建干事包保的村庄不重复计算）。（四）考核结果运用。农村人居环境整治占文明创建总分50%，农村环境综合治理占文明创建总分30%。其中无人居环境整治任务的朱墩村、八里村人居考核分数为我镇其他村全年合计平均分。三、奖惩细则。
-1-
（一）“五清一改”村庄。以县人居办月度验收得分作为奖惩依据，满分100分，得分在90分以上（含90分）的视为通过验收。开展“五清一改”的村庄不得少于50户，如单个村庄不足50户，可将相邻的几个村庄合并作为一个村庄进行整治，相邻村庄间隔不得超过200米。（1）得分在90-95分的，不奖不罚。（2）得分在95-98分（含95分）的，嘉奖村主管人员500元、分管人员200元、包片干部1000元、创建干事200元。（3）得分在98（含98分）以上的，嘉奖村主管人员1000元、分管人员400元、包片干部2000元、创建干事400元。以上嘉奖直接发放给个人，用于补助交通、通讯、工作餐等支出。（4）对全年通过验收的“五清一改”村庄少于9个的村，扣除相关责任人的年度岗制考评绩效工资，每少一个村庄，扣除主管人员1000元、分管人员400元、包片干部2000元、创建干事400元，并取消该年终文明创建评先资格。对于首次验收未通过的村庄，各村可以进行整改后申请复验，也可以替换为其他村庄，全年通过验收数以县人居办最终一次验收结果为准。（5）对于各村要求开展“五清一改”但未通过验收的村庄，扣除相关责任人的年度岗制考评绩效工资，每有一个，
-2-
扣除村主管人员500元、分管人员300元、包片干部1000元。
第（4）、第（5）条规定不重合，叠加实施。（6）“五清一改”工作在村年度岗制考核中按百分制考核，然后依据岗制分折算为详细得分。各村百分制考核得分为月度考核的平均分，全年验收通过数少于9个的，每少一个扣2分。例如，某村全年“五清一改”村庄通过验收8个，考核得分分别为91、92、…、98，则该村百分制考核得分为（91+92+…+98）/8-1*2。（二）“五化两改”村庄。以县农业农村局年度验收得分作为奖惩依据，满分100分，得分在90分以上（含90分）的视为通过验收。（1）得分在90-95分的，按每户100元的标准发放工作经费到村；（2）得分在95-98分（含95分）的，按每户400元的标准发放工作经费到村；（3）得分在98分以上（含98分）的，按每户500元的标准发放工作经费到村；以上工作经费可以发放给个人，用于补助交通、通讯、工作餐等支出，由各村统筹安排。（4）“五化两改”工作实行加分制，各村按时完成“五化两改”任务并通过县级首次验收的，每通过一个村庄并达到95分以上在年度岗制考核中加0.5分，98分以上加1分，首次验收未通过的不加分。
-3-
（三）农村环境综合治理工作。（1）在市农环检查考核中，位列第一、第二的村，分别嘉奖村主管、分管、创建干事500元、800元、1000元。排名倒数第一的村，对其主管、分管、创建干事实行诫免，并分别扣除年度岗制绩效500元、800元、1000元；排名倒数第二的村，对其主管、分管、创建干事全镇通报批评，并取消年底文明创建评先资格。(2)在县农环检查考核中，位列第一、第二的村，分别嘉奖村主管、分管、创建干事200元、300元、500元。排名倒数第一的村，对其主管实行诫免，并分别扣除主管、分管、创建干事年度岗制绩效200元、300元、500元。四、建立长效管护机制。（一）各村负责辖区内全部村庄（含“五清一改”、“五化两改”村庄）的乱堆乱放、废弃物的整治，镇人居工作线人员负责指导。（二）各村包片干部负责所包保村庄“五清一改”常态化养护工作的巡查、整治工作，发觉问题，准时上报镇人居办，并整治到位。整治经费经镇人居办审核后，予以拨付。（三）镇人居办每两月一次对各村“五清一改”、“五化两改”村庄后续管护状况进行考核。（1）每个村庄发觉1-3处（含3处）乱堆乱放、废弃物）分别扣除包片干部和创建干事岗制绩效50元、30元，并扣除县当月度考核平均分1分。（2）每个村庄发觉3处以上乱堆乱放、废弃物，分别
-4-
扣除包片干部和创建干事岗制绩效100元、50元，并扣除县当月度考核平均分3分。
五、本方法由镇人居办负责解释。
-5-
农村人居环境整治考核验收工作方案
一、工作目标按照县人居环境整治联系会议工作推进办的工作要求，开展一次人居环境整治“大宣传、大整治”行动，全面完成人居环境整治三年行动的目标任务，迎接上级的考核验收。二、组织保障成立县镇人居环境整治工作领导小组组长：副组长：成员：三、工作措施按照“三清两改一提升”的要求（清理农村生活垃圾，清理农村水源水体，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改造农村户用厕所和公共厕所，改变影响农村人居环境的不良习惯，不断提升村容村貌）1.宣传发动。召开镇人居环境整治推进会议，安排部署工作任务，各村利用村村响、扶贫走访日，院坝会等形式广泛宣传人居环境整治的重要意义，发动群众积极主动参与。各村在本月8日前将宣传发动的照片发到镇综合行政执法办。
2.开展大清扫、大整改行动。各村要在本月8日前发动群众搞一次人居环境整治大清扫、大整改。主要任务是组织群、公益性岗位、保洁员对辖区范围内的房前屋后、各村辖区内的水源水体、各养殖场所、主要交通道路、垃圾收集点周边进行一次大清扫，解决脏乱差的问题。
各村本月8日前将发动群众参与的大清扫活动照片发至镇综合行政执法办。
3.清理农村生活垃圾，落实保洁员。各村要落实保洁员，解决散落垃圾及时入桶，引导群众做好垃圾分类。
4.开展人居环境整治自查行动。按照自查自纠、查漏补缺、立行立改的原则，组织镇综合行政执法办、经济办、自然资源办对全镇辖区的人居环境整治进行一次全覆盖的自查行动。
(1)村容村貌自查，主要是垃圾收集点位布置是否合理、垃圾桶周边是否脏乱差、是否存在非正规垃圾填埋场。
(2)公厕管理自查，主要自查公厕是否开放，水电是否配套，是否落实有专人管理。
(3)保洁员设置，各村是否设置保洁员（可安排公益性岗位）(4)厕所革命，所涉及厕所革命的村是否按要求及时组织实施，各村是否成立有质量监督小组，质量是否达标。(5)老场镇污水处理站，是否如期完成建设任务，管网是否接入污水处理站，污水处理站建设的征地及青苗补偿是否到位，是否正常使用，管护制度是否完善。
(6)纳入河湖长管理的水源水体是否设置有警示牌，周边是否存在污水排放，周边是否有建渣白色垃圾污染。
四、严格督查，逗硬奖惩镇党委、政府将对各村（社区）迎检工作进展情况进行督察，对没有严格落实本工作方案部署，在本次迎检工作中不履行职责、推诿扯皮、不听指挥、不听调度造成在整改复查中应得分而被扣分的村（社区），镇党委、政府将按有关规定启动通报批评、镇领导约谈、追责问责程序，并纳入年终分类考核。
乡农村人居环境整治工作考评方案为进一步推动全乡农村人居环境整治工作的开展，切实改善我乡人居环境，打赢农村人居环境整治攻坚战。结合我乡实情，特制定本方案。一、考评对象全乡个村（居）委会。二、考评方式与办法考评方式：每周督查通报、每月末位自然村考核打分、半年交叉检查、流动现场会（月综合评定得分为当月末位自然村考核得分和周督查扣分情况综合，按50比例计入年终得分；交叉检查得分按20比例计入年终得分；流动现场会得分按30比例计入年终得分，以上三项得分情况形成最终年底考评得分情况）。(一)每周日常督查：乡环境整治组采取随机选点的方式，每周对3-5个村（居）委会进行日常督查，重点察看农村生活垃圾治理、
参加，每个行政村看两个自然村，各村推荐一个2021年整治点，乡里随机抽一个25户以上自然村，流动现场会得分按30比例计入年终得分。
（四）收缴卫生保洁费情况：各村按人口收取卫生保洁费，收缴情况完成较好的村年底综合考评加1分。
三、考核结果运用和奖惩措施1、与环境整治工作经费挂钩年底乡里拿出一万元环境整治工作经费来进行考核，年底环境整治综合得分扣一分，扣除环境整治工作经费一百元。表彰奖励。根据年终考评结果，评出农村人居环境整治先进村2个，由乡党委、政府给予表彰。3、其他对在迎接上级的明查暗访和工作检查中，受到通报表扬的村（居）当月综合得分加2分。县里对我乡进行督查暗访，如被通报曝光当月综合得分扣2分；市里对我乡进行督查暗访，如被通报曝光当月综合得分扣4分；省里对我乡进行督查暗访，如被通报曝光当月综合得分扣6分。如在年底全县末位乡镇检查中，严重影响全乡环境整治工作，导致我乡被列入市里末位管理乡镇，工作考评考核的村（居）年度农村人居环境整治工作年终考评不合格，对相关村的书记进行就地免职。
为做好北京市农村人居环境整治考核验收的迎检工作，并以此为契机，加强我村人居环境整治工作，结合我村实际，特制定此方案。
一、市级农村人居环境整治考核验收内容
1.农村基础设施长效管护。各村应建立农村基础设施和管护长效机制。
2.公厕管护。合理配置公共卫生厕所，公厕内设施保持完好，厕所有专人管理，制度上墙，干净整洁，卫生良好。
3.农村生活垃圾治理。村内生活垃圾收集设施干净完好正常使用，村内生活垃圾日产日清，无积存垃圾；建筑垃圾得到规范有效处理，村内道路干净整洁。
4.农村生活污水治理。无生活污水直排溢流，未经处理的生活污水不能直接排入河塘沟渠，村内沟渠畅通，无堵塞淤积，无黑臭水体。
5.村容整洁。村内道路、街巷、绿化带、房前屋后等无乱堆乱放，无垃圾秸秆焚烧，无卫生死角，村内无违规广告和残损破旧牌匾标识，村内绿化带规整有序，路灯等基础设施完好无损。街道两侧墙壁、电线杆等无乱贴乱画乱挂现象，村内（不含宅基地内）无侵街占道私搭乱建、无私搭棚舍等。
二、成立长阳一村迎接市级农村人居环境整治考核验收工作领导小组
由支部书记担任组长，支部成员担任副组长，物业、村委为成员。
成立管护队伍，明确管护标准，落实管护制度，划分责任区，各项工作职责明确并落实到人。安排专人每天对村内街巷胡同、广场等进行日常
保洁和垃圾收集，做好村域内基础设施巡查工作。确保市级农村人居环境整治考核验收不出问题。
三、工作要求
高度重视、提高认识。农村人居环境整治是党中央、国务院和市委、市政府关于推进农村工作的一项重要制度安排。提高认识、积极配合，坚决贯彻落实中央和市、区的决策部署，进一步增强做好农村环境整治工作的责任感和紧迫感。
即刻开展自查自纠工作，及时处理解决、反馈结果，确保迎检工作顺利完成。
17.农村环境卫生保洁有稳定经费，采取村自筹、社会支持、乡发放补贴、县以奖代补的办法筹集，县级财政以不低于人均10元的工作经费标准列入年度财政预算并及时足额逐级拨付到村，村委会定期公开经费明细账目。18.各种规章制度在村内合适位置公示公布，对涉及村民切身利益的事项及村级重大事项，通过村务公开栏、村务简报等多种形式向群众公布。二、改善农村人居环境示范村标准（一）科学编制村庄规划1.结合村庄实际情况，综合考虑村庄建设、土地利用、生态环境、产业发展、公共服务和基础设施等因素进行统一规划。（二）村组道路硬化标准2.行政村和村民组的主干道路硬化并形成路网，在通公交（班车）的主干道上设置停靠站点，满足群众日常出行方便。（三）村内环境净化标准3.村庄内配套建设集中的污水收集处理设施，有条件的村庄建设雨污水分流系统。污水原则上采用密闭管道收集，污水处理设施满足需要，处理后污水出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002表1一级B标准要求，村内杜绝黑臭水体出现。4.生活垃圾收集处理采用户分类、村收集、镇转运、县处理的方式，垃圾收集、倾倒和处理设施配置合理、运转良好，日产日清，无露天垃圾和秸秆焚烧现象。5.无水冲条件的农户厕所要改建为无害化卫生厕所，每个村民组至少建设一个公厕，且达到无害化卫生厕所标准。6.在确保饮水安全的基础上，最大限度采取集中供水方式，行政村自来水入户率达到90%以上。7.通过建设沼气改造厨房，有条件的地方使用液化气等清洁能源，沼气、液化气等清洁能源入户率达到50%以上。（四）村庄美化标准8.房屋及墙体外立面美化。对村庄空间外观影响视觉的外墙和屋顶等全面美化，并与周边环境相协调。清除屋顶杂物，拆除屋顶违法和不雅观搭建物，规范太阳能热水器等设施的安装，遮蔽或美化处理屋顶空调等设备，屋顶与墙面色彩协调美观。9.河沟塘及岸边美化。村内河面和蓄水塘等水面无明显垃圾漂浮物；两侧（或周围）无禽畜圈舍、残墙断壁、建筑垃圾、土堆石堆等障碍物和污染源，并通过砌石护岸、疏通水系、配置护栏、栽花种草等措施进行适当美化。10.村庄绿化。村内道路、庭院、闲置空地和村周边宜林荒山进行全面绿化，对公共活动空间、道路两侧、宅间空地、庭院空间、河道、池塘等载体进行绿化。11.村庄亮化。村庄主要道路和户外公共活动场所安装路灯，日常维护和运行良好。12.公共场所美化。对村内公共休闲场所，进行适当的美化，各种美化元素尽可能体现农村风土人情和本村特色。13.村庄信息化。互联网宽带主线端口接入村庄，有条件的村庄网络端口接入住户，适当提高行政村宽带网络普及率。（五）乡风文明建设标准14.结合村庄实际，在村庄内修建或改建适当面积的文化、体育公共活动场所。15.积极开展生态文明和精神文明创建活动，开展科普教育、体育健身等各种活动；古宅、古桥传统建筑和古树名木得到有效保护。16.充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等作用，制定和完善村规民约，开展好家风建设活动，组织对农村不良风气和不文明现象进行评议等活动。
17.农民生活方式健康、文明，无封建迷信活动；村民团结友爱、助人为乐、尊老爱幼。18.加强平安村建设，增强村民法制观念，无重大治安刑事案件发生。
为深入贯彻落实《2022年度xx镇农村人居环境整治考核办法》，全面推进乡村振兴战略实施，切实提升我镇农村人居环境整治水平，特制定本考核办法。一、考核对象2022年度我镇农村人居环境整治考核对象为全镇所有行政村，重点考核列入2022年度创建规划的x个示范引领村、x个特色发展村、x个集聚提升村。二、考核内容考核内容由环境整洁、整体提升、特色发展、日常巡查等部分组成，采取100分制进行考核计分。具体内容见《农村人居环境整治考核评分表》。三、考核方式通过日常巡查督查、月考核通报与年终考核验收相结合的方式开展考评活动。1.采取日常巡查的方式对所有行政村整治状况进行随机检查，发现问题书面通报，对巡查问题整改不力的村将在年度考核中予以扣分。2.月考核通报。每个月对所有行政村整治工作的整体进度进行考核，考核结果全镇排名并通报。3.年度考核验收。各行政村完成整治工作目标后，先进行自查、自评、自验，自验合格后，向镇农村人居环境整治工作领导小组办公室提出验收申请。镇农业农村工作局牵头，组织相关部门，对照《农村人居环境整治考核评分表》进行验收。验收合格后报镇农村人居环境整治工作领导小组审核确认，其中环境整洁村得分应超过60分，集聚提升村得分应超过75分，特色发展村得分应超过80分，示范引领村得分应超过85分。四、奖励措施对年度考评结果符合创建标准的村，镇财政采取以奖代补形式拨付至村。具体奖补标准为：示范引领村20万元/村、特色发展村15万元/村、集聚提升村10万元/村。除重点考核的10个村外，其他行政村达到相应创建标准的，按照相同标准进行奖补。附：农村人居环境整治考核评分表农村人居环境整治考核评分表序号考核项目分值目标内容目标要求得分1环境整洁40村内环境干净优美（10分）村内建筑物处立面整洁、房屋无破损、无乱堆乱画或小广告；庭院无脏乱差情况；路面无占道堆放物、无严重破
损或明显积水。生活垃圾全面清理（10分）房前屋后和村道街巷无柴草杂物、无积存垃圾；村内主次干道均配备垃圾桶(池）、垃圾清理及时无漫溢、垃圾桶(池）无严重破损；庄台无集中露天堆放垃圾、巷道无随意丢弃垃圾、占道无杂物。厕所粪污全面治理（10分）村内露天粪坑全部消除；公共厕所配置合理；粪液经过无害化处理接入当地污水处理系统或经过进一步处理后达标排放。村内塘沟干净整洁（5分）河道清淤疏浚，河坡整治无破旧棚坯、无乱堆乱放、无破瓦碎砖；规范排放污水，村内无臭水沟、污水塘；河道旁无散落垃圾、沟塘内无漂浮物。农业生产废弃物全部清理（5分）村内无丢弃病死畜禽尸体、无农业投入品包装物、无废旧农膜；村内村外规模化畜禽养殖场全面治理。?序号考核分值目标内容目标要求得分项目2整体提升45村庄道路、村庄绿化明显提升（10分）村内通组道路实现提档升级，充分利用本地资源合理使用路面材料：村口及沿路、沿河全面绿化，充分利用房前屋后闲置土地规范整齐种植乡土植物和果蔬作物；完善村庄照明基础设施。村庄环境整治效果整体提升（20分）结合全村地形地貌、沟塘水系、绿化亮化美化等合理布局，有计划进行整治。村口、村中、村尾环境整治互相融合，全村整治整体推进。桥梁、道路、广场等建筑设施的修建做到与周围环境相协调，体现本村特色。体现本村的风俗民情、历史沿革、名人文化、祖训家规等乡村特色文化。整治中注重提倡节约，合理使用本地天然材料、原废旧建筑物原料。健全长效管护机制（10分）建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制；建立农村人居环境整治工作档案；将长效管护机制落到实处。垃圾分类、生活污水处理设施运行正常（5分）垃圾分类、生活污水处理设施运行正常。3特色发展5社会经济发展有特色村级社会经济发展有特色，群众安居乐业、和谐稳定。4日常巡查10日常巡查发现问题整改及时并按工作序时进度开展整治日常巡查中无突出问题，
发现问题整改及时；按工作序时进度开展整治；村庄长效管护制度执行严格，保洁力度持续加强，卫生环境保持良好。
人居环境整治考核管理办法为深入推进我镇农村人居环境综合整治工作开展不断提升农村生产生活条件和生态环境结合我镇实际特制定本考核标准及管理办法。一、考核对象全镇34个行政村（社区）。二、考核内容（一）加强组织领导。各行政村成立人居环境整治领导小组村党总支书记为组长、
织群众开展人居环境整治、知识宣传、测试、“美丽庭院”评比等活动要有参活动图片、视频等内容资料村民知晓率90%以上。
三、整治重点围绕全区农村人居环境”;四清五整治”内容重点突出村庄整洁、道路整治、垃圾清理、污水治理、移风易俗等方面工作。
（一）庭院垃圾治理。开展清垃圾、清柴草、清粪堆、清院落、清沟塘等专项治理活动重点治理柴草乱放、粪便乱堆、垃圾乱丢、乱搭乱建等问题。所有行政村严格按照保洁员管理制度对村内背街小巷、死角垃圾达到日产日清垃圾能够收集转出。
（二）道路沟渠治理。重点整治镇、村主要干道沿线乱搭乱建、乱堆乱放等现象。镇与村、村与村主要干道两侧商店、企业、住户以及废品收购点等经营。主干道两侧道路无农作物晾晒旱厕、垃圾池、垃圾房拆除沿线杂草清除。道路公告牌、宣传栏、标志牌等保
持清洁无明显污渍、污垢乱张乱贴等情况。清理村庄沟渠主要做好干渠两侧柴草乱堆乱放、秸秆乱抛白色污染物、漂浮物清理渠边农业物资乱堆乱放农作物乱种等情况。
（三）村容村貌提升。以环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美乡村”建设。鼓励有条件的村充分利用闲置土地组织开展植树造林等活动。着力提升农村建筑风貌引导群众按照规划建房。运用乡土树种和生态方法营造乡村景观,整治美化村庄建筑立面、体现民居地域特色。
（四）做文明先锋人。将人居环境整治工作与乡风文明、三重三爱、移风易俗等工作相结合利用”;党群议事会”、“村规民约”、”;有事好商量”等平台动员群众参与到人居环境整治和移风易俗活动中通过“五星党员户”、”;文明家庭户”、“美丽庭院”评比等形式培育一批典型带动一批群众。
四、考核方式将全镇34个村分成四个考核组采取百分制每季度公布一次考核结果。
（一）观摩评比（40分）。每月组织一次34个村总支书记对各村上报的观摩点对照考核细则进行现场打分（40%）。每季度邀请三套班成员对各村人居环境整治工作进行观摩对照考核细则进行现场打分(60%)。
（二）日常检查（20分）。分3个检查片区由镇人居办、网格中心组织人员每周安排半天时间对三个片区各村人居环境整治工作对照检查表交叉检查打分对检查中的发现问题各村要及时整改。
（三）工作推进（10分）。各村根据自身情况每周、每月有序推动全村人居环境整治工作要有计划、有目标、有成效、有台账并且形成常态化工作机制。
（四）经验推广（20分）。各村在打造”;篱笆菜园”、“乡村庭院”等方面要统一规划、就地取材发动群众利用树木、竹竿、砖瓦等闲置材料构筑具有田园风格的村庄。同时各村要创
新工作方法着力打造亮点在人居环境整治工作摸索一些好的经验和做法。
（五）群众参与（10分）。各村要广泛宣传人居环境整治工作重要性定期组织党员、群众参与公益整治活动（保洁员不算范围）要有图片、有宣传、有台账。原则上各村党员、村组干部每月至少参加3次以上义务助清洁活动作为”;优秀党小组之家”、“五星党员户”、”;美丽庭院示范户”、“文明家庭”重要评选依据之一。
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