新时代产业工人队伍建设改革实施方案的讨论内容4篇新时代产业工人队伍建设改革实施方案的讨论内容 附件 《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工 主要举措 责任分解 时间进度 牵头单位 配合单位 2下面是小编为大家整理的新时代产业工人队伍建设改革实施方案的讨论内容4篇,供大家参考。
《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工
主要举措
责任分解
时间进度
牵头单位
配合单位
2019年达到20%,
(一
非公有制企业职工30人以上有党员、80人以上有党组织
2020年达到35%,
)加1.创新产业
2025年全覆盖
强产业工人队
工人队伍党建工作
在产业园区、大型建设工地、劳动密集型企业等建立区域、行业党群服务中心(站、点)
2019年达到25%,2020年达到50%,2025年全覆盖
市委组市总工会、团市委、织部市妇联
伍思
做好产业工人中技术能手、青年专家、优秀工人的党员发展工作常态化推进
想政治建设
2.强化产业工人思想政开展“法律进企业”法治宣传主题活动和“诚信守法企业”创建活动治引领
2019年达到50%,2020年达到90%以上,2021-2025年全覆盖开展
市总工会
市司法局
每年突出一个主题,开展“中国梦·劳动美”系列主题实践活动。按照
上级要求开展“工人先锋号”“青年文明号”和“巾帼文明岗”评选活常态化开展
团市委、市妇联
动。
3.健全保证产业工人主人翁地位的制度安排
适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例探索试行产业工人在群团组织挂职和兼职,在选任群团挂(兼)职干部时,优先从表现优秀的产业工人中挑选
适当增加产业工人特别是技术工人在劳动模范和先进代表等评选中的名额比例
常态化开展
2019年达到35%,2020起以上年度比例为基数,每年按6%递增,2025年达
市委组织部
市总
市委统战部、市人大常委会办公室、市政协办公室、市级各群团组织市级各群团组织
市人力社保局
到50%
工会
落实以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,鼓励产业工建立职代会企业占比动态
市人力社保局
人参与企业治理
保持95%以上
市工商联
4.强化和创新面向产业工人的工会工作
聚焦工业园区、特色小镇、楼宇商圈、众创空间、物流平台、“两新”组织和新“八大员”群体,建会率、入会率动态保持95%以上
加强“小三级”工会组织建设,深化基层工会星级达标创优活动
常态化开展
2019年35%达标,2020年50%达标,2025年85%达标
市工商联
(二)提
强化职业学校面向社会服务,中职学校开展社会培训人次占在校生比例逐年扩大
2019年达到在校生1.1倍,2020年达到1.2倍,2025年超过1.2倍
市人力社保局
升产业工人技能素质
5.深化职业教育改革
建立职业教育学历证书、职业资格证书、职业技能等级证书与成人高校课程学分转换制度,促进学历教育与非学历教育互通互认
全面推广现代学徒制试点,开展校企“联合招生”“双轨训教”等双元育人模式
2019年启动,2020年完成并常态化推进2019年启动,2020年50%学校实施,2025年所有学校全面实施
市教育局
市人力社保局市总工会
建成6个职业教育集团、2所品牌职业院校、3个品牌专业、2个2019年完成50%,
市发改局、市经信局
优势特色专业、4个现代学徒试点项目、15个校企合作优秀企业2020年完成70%,
基地和3个紧缺专业人才培养标准
2025年全部完成
推进慈溪技师学院(杭州湾技工学校)特色专业建设
常态化开展
市人力社保局、市总工会
6.健全职业技能培训制
建设2个市级综合性公共实训中心,8个区域性公共实训基地,5个专业性公共实训基地
常态化开展
市教育局、市总工会
度
全面推行企业新型学徒制
2019年起每年培养100人以上
7.改进产业工人技能评
加强新形势下培训机构管理,推行培训机构等级评价模式和淘汰机制,引入第三方对培训机构进行定期动态评估,及时向社会公布
常态化开展
价方式
新建10家技能人才自主评价引领示范企业
常态化开展
市人力社保局
市总工会、市经信局、市财政局
8.培养造就更多高技能
培育150名“优秀技能人才”
到2025年全部完成
市委组织部(市委人才办)、市财政局
人才和“上林名匠”
贯彻落实上级成批输入高素质产业工人奖励政策
常态化开展
市公安局、市经信局、市财政局
培育100名“上林名匠”
到2025年全部完成
市人力社保局
市委组织部(市委人才办)、市总工会、市财政局
(三)运用互联网促进产业工人队伍建设
9.加强产业工人数据平台建设
10.开展“互联网+”远
开展工会会员实名制管理推广运用宁波职业培训公共服务平台,定期编制和发布技能人才需求目录
探索开展“互联网+”远程职业培训新模式
2019年启动,2020年完成数据采集常态化开展
常态化开展
市总工会
市人力社保局
市总工会、市大数据发展中心
程职业培训
11.推进“互联网+”普惠性服务
各级工会每年投入普惠资金80万元以上,逐步扩大“5·1服务卡”以2018年为基数,逐年
递增,2025年实现全覆
职工覆盖面
盖
市总工会
12.拓宽产业工人发展空间
贯彻落实宁波市进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的相关配套政策及党委联系服务专家意见和具体办法
常态化开展
(四
对纳入专家管理服务范畴的高技能人才,按规定享受专家慰问、带
)健全产业工人成
13.创新技能导向的激励机制
薪疗休养等相应待遇鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策,建立首席技师、常态化开展特聘技师等技能带头人制度,并发放一定的职务津贴、带徒津贴等对在紧缺岗位从业、符合相关条件的技师、高级技师分别给予一
长发
定的岗位津贴,最长不超过36个月
展体
对在世界技能大赛上获得金、银、铜牌和优胜奖的慈溪选手,分别
系14.改进劳给予一定的奖励
动和技能竞对在市级一类及以上职业技能竞赛获得一、二、三等奖的慈溪选手常态化开展
赛体系
分别给予一定奖励(补贴),对慈溪市选手参加市级一类及以上各
单位:
改革任务
牵头单位
参与单位
填表日期:2021年月日
推进落实情况
已制定出台的政策文件
1.健全和强化保证产业工人主人翁地位的制度安排。
省委组织部、省委统战部、省人大常委会办公厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会
省政协办公厅、省国资委、团省委、省妇联、省工商联、省企业联合会/企业家协会
省教育厅、省国资
委、省工业和信息化
2.完善职业技能培训制省人力资源和社会保厅、省财政厅、省总
度。
障厅
工会、省工商联、省
企业联合会/企业家
协会
省发展改革委、省工
3.统筹发展职业学校教育和职业培训。
省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅
业和信息化厅、省国资委、省总工会、省工商联、省企业联合
会/企业家协会
省教育厅、省工业和
4.改进产业工人技能评价方式。
省人力资源和社会保障厅
信息化厅、省国资委、省总工会、省工商联、省企业联合会
/企业家协会
省工业和信息化厅、
省人力资源和社会保省国资委、省工商
5.打造更多高技能人才。
障厅、省总工会
联、省企业联合会/
企业家协会
6.建立科学合理的产业工人流动机制。
省人力资源和社会保障厅
省国资委、省总工会、省工商联、省企业联合会/企业家协会
7.创新技能导向的激励机制。
省人力资源和社会保障厅、省总工会
省委组织部、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省国资委、省工商联、省企业联合会/企业家协会
8.加强法治保障。
省总工会、省人力资源和社会保障厅
省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省司法厅、省工业和信息化厅、省国资委、省工商联、省企业联合会/企业家协会
9.完善产业工人劳动经济权益保障机制。
省人力资源和社会保障厅、省总工会
省国资委、省工业和信息化厅、省发展改革委、省应急厅、省卫生健康委、省工商联、省企业联合会/企业家协会
联系人姓名:
联系人所在部门及职务:
联系电话:
作者:魏志鹏来源:《现代营销·理论》2020年第11期
摘要:工人阶级是我国的领导阶级,产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,加快产业工人队伍建设改革,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,针对影响产业工人队伍发展的突出问题,创新体制机制,提高产业工人素质,畅通发展通道,依法保障权益,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
关键词:产业工人队伍建设;高技能人才;高质量发展
2017年6月,中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《改革方案》提出,要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划。兰州兰石重型装备股份有限公司(以下简称兰石重装,股票代码:603169),始建于1953年,是中国石化装备制造业的先行者。兰石重装高度重视《新时期产业工人队伍建设改革方案》,强化组织推动,构建起党委领导、工会、人力资源部共同牵头,多方配合、齐抓共管的协同联动工作机制。公司上下积极跟进、有序推动,通过对产业工人思想政治建设、技能素质提升、权益服务保障等重点工作的创新和实践,扎实有效推动各项改革部署落实落地。
一、推动新时期产业工人队伍建设的主要做法
(一)“四点式培训”强基础。推行理论培训“点题式”、需求培训“点菜式”、业余培训“点播式”、培训讲师“点将式”的“四点式”产业工人技能培训模式。依托劳模创新工作室雄厚技术支撑,积极解决现场实际问题;搭建以劳模技师、技术骨干为主体的技术团队,实现了由理论教学向技能操作延伸全面提升产业工人技能水平的“点题式”培训。精心编排“订单式”课程,结合公司生产实际、核心产品特点,编写了一批适用教材;通过创新培训内容,挖掘培训资源,引入《大国工匠》、《中国建设者》等培训内容;组织劳模、工匠编写《加氢反应器》、《螺纹换热器》、《再生器》、《四合一连续重整反应器》、《塔器》生产制造系列培训教材。通过精心施教、精准示范和工作中重点强化训练等环节,使学员在基本原理、实际操练、工艺要求、优化创新等方面打下了坚实的基础,为加强产业工人队伍建设铺了一条理论与实操相结合之路,由公司和员工点“菜”。而“点播式”培训则针对公司员工上班期间工作繁忙,在“工余”时间送培训上门。針对高技能人才操作过硬但专业技术理论知识不系统的问题,一方面组织工程技术人员作为老师上门咨询或者协助攻关,另一方面还邀请相关专业高级工程师为其举办有针对性知识讲座、培训等;针对高技能人才写作能力较弱的问题,选派年经的大学生作为助手帮
其整理、归纳工作经验和心得,或整理成论文发表;针对高技能人才能干活但不擅长讲解和总结的问题,条件允许时将他们的先进操作方法拍成影像资料保存下来用于培训。
(二)“常态化练兵”提素质。公司组织广大职工常态化开展练兵活动,各车间结合生产实际自主制定练兵方案,通过练兵检验培训效果,将理论转化为实践,以实践促进产业工人提升业务能力和技能水平,真正达到锻炼技能、展示才能的效果。目前,依托大师工作室资源优势,建成多个专业工种培训基地,定期开展技能培训、技术推广和竞赛辅导,发挥专业工种培训基地产业工人培养的辐射带动效用,以工匠型技能人才培养为目标,建立“大师带徒”工作制,组建“匠人库”,通过专修班、特训班、突击班等方式,依托集团重大工程、重点项目、重要创新等工作中的难点难题解决,加快高技能人才培养。
(三)“项目化竞赛”展风采。以竞赛展示培训、练兵效果,聚力生产经营,广泛开展劳动竞赛,全面提升产业工人技能水平,引领广大职工建功立业。重点关注集团、全省及国家大赛,根据大赛要求设置比武内容,提升技术比武质量,持续不断地输出高技能人才。依托阙卫、魏本强劳模创新工作室组织冷作工和电焊工技术比武选拔赛,对优胜选手制定年度培养计划,积极备战大赛。在甘肃省第十四届“振兴杯”暨青年技术大赛上,公司选手包揽焊工比赛前三名,并连续三年蝉联第一,创历史最好成绩。首次选派普通车工选手参赛,取得该项目第一名,并代表甘肃省参加全国青年技能大赛。在去年年底成都举行的全国城市技术比武大赛中,牛克良在1042名比赛选手中喜获三等奖,是近几年来公司技术工人参加省外技术比武的最好成绩。
(四)“职业化晋级”促保障。完善和畅通产业工人高端职位晋升机制,统筹策划并组织开展首席操作师、特级操作师和高级操作师岗位评价晋升工作,选拔技能品德高尚、技艺精湛、业绩突出的高技能人才晋升相应职位,壮大首席操作师、特级操作师和高级操作师高技能人才队伍,持续提振产业工人职业发展信心。健全完善技术比武与职业技能等级挂钩的机制,严格贯彻落实国家和省市有关技能竞技比武晋升职业资格规定。完善技师和高级技师评价标准,依据产业工人技能提升、创新创效、技艺传承等业绩指标,突出能力、业绩导向,不断提高技师、高级技师职业资格的“含金量”。
二、继续推进新时期产业工人队伍建设的建议
一是坚定必胜信念,越是急难关头、关键时刻,越要自觉听党话、坚定跟党走。号召广大职工要坚决响应总书记的重要指示精神,坚决贯彻落实集团党委的决策部署和工作安排,向援鄂医务工作者等“逆行者”学习,当好主心骨、传播正能量、振奋精气神。
二是维护稳定和谐,企业和职工是一个“命运共同体”,唇齿相依、休戚与共。广大职工要充分发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统,树立正确的人生观、价值观,理性对待和妥善处理个人利益和企业长远发展,心往一处想、劲往一处使,与企业同进退、战风雨,携手闯过难关险滩,共同做好企业生产经营工作。
三、结语
在新时期、新形势和新任务下,公司的职工队伍的素质大幅度提高,拥有专业技术职称的职工人数不断增加,高层次、高技能的人才也不断涌现。职工权益得到比较好的维护,职工在推进经济社会发展当中的主人翁地位进一步得到体现,主力军的作用越来越明显,从而增强了企业凝聚力和创造力,推动公司高质量发展。
附件
《新时代慈溪产业工人队伍建设改革实施方案》重点任务责任分工
主要举措
责任分解
时间进度
牵头单位
配合单位
2019年达到20%,
(一
非公有制企业职工30人以上有党员、80人以上有党组织
2020年达到35%,
)加1.创新产业
2025年全覆盖
强产业工人队
工人队伍党建工作
在产业园区、大型建设工地、劳动密集型企业等建立区域、行业党群服务中心(站、点)
2019年达到25%,2020年达到50%,2025年全覆盖
市委组市总工会、团市委、织部市妇联
伍思
做好产业工人中技术能手、青年专家、优秀工人的党员发展工作常态化推进
想政治建设
2.强化产业工人思想政开展“法律进企业”法治宣传主题活动和“诚信守法企业”创建活动治引领
2019年达到50%,2020年达到90%以上,2021-2025年全覆盖开展
市总工会
市司法局
每年突出一个主题,开展“中国梦·劳动美”系列主题实践活动。按照
上级要求开展“工人先锋号”“青年文明号”和“巾帼文明岗”评选活常态化开展
团市委、市妇联
动。
3.健全保证产业工人主人翁地位的制度安排
适当增加产业工人在党的代表大会代表和委员会委员、人民代表大会代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例探索试行产业工人在群团组织挂职和兼职,在选任群团挂(兼)职干部时,优先从表现优秀的产业工人中挑选
适当增加产业工人特别是技术工人在劳动模范和先进代表等评选中的名额比例
常态化开展
2019年达到35%,2020起以上年度比例为基数,每年按6%递增,2025年达
市委组织部
市总
市委统战部、市人大常委会办公室、市政协办公室、市级各群团组织市级各群团组织
市人力社保局
到50%
工会
落实以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,鼓励产业工建立职代会企业占比动态
市人力社保局
人参与企业治理
保持95%以上
市工商联
4.强化和创新面向产业工人的工会工作
聚焦工业园区、特色小镇、楼宇商圈、众创空间、物流平台、“两新”组织和新“八大员”群体,建会率、入会率动态保持95%以上
加强“小三级”工会组织建设,深化基层工会星级达标创优活动
常态化开展
2019年35%达标,2020年50%达标,2025年85%达标
市工商联
(二)提
强化职业学校面向社会服务,中职学校开展社会培训人次占在校生比例逐年扩大
2019年达到在校生1.1倍,2020年达到1.2倍,2025年超过1.2倍
市人力社保局
升产业工人技能素质
5.深化职业教育改革
建立职业教育学历证书、职业资格证书、职业技能等级证书与成人高校课程学分转换制度,促进学历教育与非学历教育互通互认
全面推广现代学徒制试点,开展校企“联合招生”“双轨训教”等双元育人模式
2019年启动,2020年完成并常态化推进2019年启动,2020年50%学校实施,2025年所有学校全面实施
市教育局
市人力社保局市总工会
建成6个职业教育集团、2所品牌职业院校、3个品牌专业、2个2019年完成50%,
市发改局、市经信局
优势特色专业、4个现代学徒试点项目、15个校企合作优秀企业2020年完成70%,
基地和3个紧缺专业人才培养标准
2025年全部完成
推进慈溪技师学院(杭州湾技工学校)特色专业建设
常态化开展
市人力社保局、市总工会
6.健全职业技能培训制
建设2个市级综合性公共实训中心,8个区域性公共实训基地,5个专业性公共实训基地
常态化开展
市教育局、市总工会
度
全面推行企业新型学徒制
2019年起每年培养100人以上
7.改进产业工人技能评
加强新形势下培训机构管理,推行培训机构等级评价模式和淘汰机制,引入第三方对培训机构进行定期动态评估,及时向社会公布
常态化开展
价方式
新建10家技能人才自主评价引领示范企业
常态化开展
市人力社保局
市总工会、市经信局、市财政局
8.培养造就更多高技能
培育150名“优秀技能人才”
到2025年全部完成
市委组织部(市委人才办)、市财政局
人才和“上林名匠”
贯彻落实上级成批输入高素质产业工人奖励政策
常态化开展
市公安局、市经信局、市财政局
培育100名“上林名匠”
到2025年全部完成
市人力社保局
市委组织部(市委人才办)、市总工会、市财政局
(三)运用互联网促进产业工人队伍建设
9.加强产业工人数据平台建设
10.开展“互联网+”远
开展工会会员实名制管理推广运用宁波职业培训公共服务平台,定期编制和发布技能人才需求目录
探索开展“互联网+”远程职业培训新模式
2019年启动,2020年完成数据采集常态化开展
常态化开展
市总工会
市人力社保局
市总工会、市大数据发展中心
程职业培训
11.推进“互联网+”普惠性服务
各级工会每年投入普惠资金80万元以上,逐步扩大“5·1服务卡”以2018年为基数,逐年
递增,2025年实现全覆
职工覆盖面
盖
市总工会
12.拓宽产业工人发展空间
贯彻落实宁波市进一步加强技能人才队伍建设打造技能强市的相关配套政策及党委联系服务专家意见和具体办法
常态化开展
(四
对纳入专家管理服务范畴的高技能人才,按规定享受专家慰问、带
)健全产业工人成
13.创新技能导向的激励机制
薪疗休养等相应待遇鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策,建立首席技师、常态化开展特聘技师等技能带头人制度,并发放一定的职务津贴、带徒津贴等对在紧缺岗位从业、符合相关条件的技师、高级技师分别给予一
长发
定的岗位津贴,最长不超过36个月
展体
对在世界技能大赛上获得金、银、铜牌和优胜奖的慈溪选手,分别
系14.改进劳给予一定的奖励
动和技能竞对在市级一类及以上职业技能竞赛获得一、二、三等奖的慈溪选手常态化开展
赛体系
分别给予一定奖励(补贴),对慈溪市选手参加市级一类及以上各
类职业技能竞赛给予一定补贴
市委组织部(市委人才办)、市经信局、市教育局、市总工会
市发改局、市财政
市人力社保局
局、市经信局、市总工会
市财政局、市教育局、市总工会、市妇联、团市委
对在行业职业技能竞赛中获得名次的,按规定授予相应等级的职业资格
市总工会
开展“三重一新”立功竞赛,每两年举办慈溪市“技能之星”职业技能
大赛、每年举办全市职工技能运动会,组织职工技能比武30场次,每常态化开展
市总工会
年培育“首席工人”20名,“技术能手”50名。
每年举办“行行出状元”慈溪市青年职业技能大赛。
团市委
(四)创新产业工人发展制度
15.加大对
市级技能大师工作室大幅增加,鼓励有条件的企业建立企业级技能大师工作室。
每年新建1-2家,2025年市级技能大师工作室达到25家
市总工会
产业工人创新增效的扶
鼓励有条件的企业(单位)建立劳模(工匠)创新工作室
每年新建3家,2025年市人力
达到50家
社保局
持力度
积极挖掘青年岗位能手,不断引导青年职工爱岗敬业、奋发成长。
团市委
支持产业工人优秀创新成果参加各级科技进步奖评选,同等情况下常态化开展优先推荐;支持优秀产业工人参与各类科技项目研发
市科技局、市总工会
16.组织产业工人参与国际合作交流
每年推荐一批优秀技能人才赴国(境)外参加培训交流和技能提升项目
常态化开展
17.完善财政投入机制
统筹技能人才培养资金,加强财政资金绩效评估
常态化开展
鼓励民间资本参与职业教育项目建设,支持职业院校实习实训基地、技术研究中心建设
常态化开展
18.建立社会多元投入
开展现代职业学校管理考核和教育服务奖考核,并根据考核情况进行奖补
常态化开展
激励机制对办学符合职业教育发展规划的企业,通过政府购买等形式予以支持
加大企业职工教育经费使用情况督查,确保用于一线职工教育培训常态化开展
的比例不低于60%
(五)强
19.完善产业工人权益
稳步提高产业工人社保水平,适时调整最低工资标准开展劳动保障专项检查、“双随机”抽查和日常巡查,切实维护产
常态化开展
市财政局
市财政局
市人力社保局
市经信局、市科技局
市教育局
市财政局
市总工会
市人力市财政局社保局市总工会
化产保障机制业工人劳动保障权益
市应急管理局
业工人队伍建
完成生产经营单位主要负责人、安全生产管理员、特种作业人员等“三项岗位”人员安全技能培训5.6万人
2019年起每年完成0.8万人培训,2025年全部完成
市应急市总工会
管理局
设支撑保
组织开展尘肺病防治攻坚行动,加大粉尘危害专项治理
2019年启动,2020年制市卫生市住建局、市财政
定方案,常态化推进
健康局局、市总工会
障
推动行业、企业建设职工食堂、职工休息室、职工书屋、母婴室(爱
心妈咪小屋)、托育中心等配套设施,做好日常管理
常态化开展
建立优秀技术工人疗休养制度,分级实施疗休养活动
20.营造尊重劳动和尊
每年五一前夕在主流媒体集中开展劳模、工匠和劳模精神、劳动精神、工匠精神宣传活动,定期开展产业工人情况调研工作
常态化开展
市总工会
市文广旅体局、市卫生健康局、市市场监管局
市文广旅体局
市委宣传部、市融媒
体中心
重产业工人的社会氛围
通过“青匠工程”活动,排摸挖掘一批优秀青春工匠,宣传推广青春工匠的先进事迹
常态化开展
团市委
(六21.完善产业完善住房租赁市场发展实施意见,多渠道保障产业工人住房需求2020年启动,2022年完市住市发改局、市人力社保
)加工人住房保
成制定并试行
强产障
业工人公共服务工作
22.扩大卫生健康、文体服务对产业工
不断优化公共体育布局,加强对产业工人的科学健身指导,开展丰富多样的体育活动
全面实施县域医疗服务共同体建设,提升基层医疗服务产业工人保
常态化开展
人的覆盖面障水平
建局局、市自然资源规划局
市文广市总工会
旅体局
市卫生健康局
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