如何破解农村发展青年党员难题3篇如何破解农村发展青年党员难题　　.-　　当前农村开展党员工作存在的问题及对策　　近期，XXX县委组织部组织力量深入全县7个乡镇169个行政村，共发放调查问卷605份下面是小编为大家整理的如何破解农村发展青年党员难题3篇,供大家参考。

篇一：如何破解农村发展青年党员难题

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　　当前农村开展党员工作存在的问题及对策

　　近期，XXX县委组织部组织力量深入全县7个乡镇169个行政村，共发放调查问卷605份，个别访谈101人次，召开座谈会5次，查阅相关资料130份，对全县农村2007-2011年开展党员工作情况进展了专题调研。

　　一、开展现状近年来，全县各级党组织坚持把加强和改良开展党员工作作为党建工作的一项重要任务，作为新时期加强党员队伍建立的重要环节，在“坚持标准、保证质量、慎重开展、改善构造〞的前提下，继续坚持农村开展党员“三为主〞、“三倾斜〞、“两个75％〞的思路。五年来，全县共开展农村党员625名，其中女党员120名，占19.2%，致富能手189名，占30.2%。从年龄构造看，35岁以下的443名，占70.9%；36-59岁的182名，占29.1%。从学历构造看，大专以上学历的62名，占9.9%；高中、中专学历的278人，占44.5%；初中以下文化程度的285名，占45.6%。党员数量和质量都有一定提高，党员队伍的分布、文化、年龄构造都得到较大改善。

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　　二、存在问题1、开展党员工作连续性差。通过对全县近五年开展党员工作情况进展查阅汇总，发现连续两年未开展党员的农村支部32个，占农村支部总数的19%；连续三年未开展党员的支部18个，占11%；连续四年未开展党员的支部有6个，占4%；连续五年未开展党员的支部5个，占3%，这些开展党员工作相对滞后的村，大多属于经济条件较差且偏远贫困的山村，而沿川富裕村，连续几年都开展，而且每年都开展2个以上。这说明，我县农村开展党员不平衡，工作连续性差，也说明了相当多的基层党组织对开展党员工作不够重视。2、培养教育形式单一。大多数基层党组织不注重党员从思想上入党。入党积极分子的集中培训时间只有一天，一般都以会代课，缺乏实效性和针对性，存在走过场现象；有的基层党组织竟然不进展培训，只是“坐等成熟〞；有的培训也只是搞搞形式，培训课就是在台上读读教材，念念稿子，达不到培训效果。3、入党动机不纯。农村青年积极入党，有的外表上看他们的理想冠冕堂皇，要为村里办好事实事，但实际上是为了“进班子、夺位子、捞票子〞；有的是为了享受党支部“七一〞组织的旅游或发放的纪念品；有的是

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　　认为当党员荣耀，入党个人和家庭都荣耀，在亲戚和朋友面前也体面。

　　4、开展党员有家族式的倾向。有些村党支部书记开展党员不是为了事业，不是为了村里的长远开展，而是为了稳固自己的执政地位，只开展自己的亲戚、朋友等圈人，对那些不是自己圈子里的、不肯入伙的优秀分子采取排斥、打击、拖延、推诿等方法阻挠其入党，造成开展党员呈现家族化、圈子化等不正常现象。

　　5、开展党员工作把关不严。一些乡镇党委在开展党员工作中不严格把关，下村走访少，对村里的入党积极分子和党员开展对象缺乏了解，完全依赖村里报；有的村里关系网复杂，开展对象大都是村干部圈子里的人，党员大会上，党员碍于情面投票让其通过；一些村里开展党员不按程序走，缺少应有的公示环节，村民对开展对象不知情；大局部村支部简单地以票数决定纳新对象，不确定培养人，在填写?培养考察登记表?时，随便找两个正式党员填写培养情况、谈话记录；有些村存在开展对象在开展成为预备党员和预备党员转正时，宴请党员吃饭喝酒，发贵重烟。导致把一些工作一般，甚至违反方案生育、违规建房、参与赌博或迷信等人员，也培养为预备党员。

　　三、主要原因

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　　1、乡镇党委认识不到位。一是思想不够重视。一些乡镇党委没有认识到农村党员开展工作的深远意义，平时把主要精力都放在方案生育、植树造林等政绩工程上，没有把开展党员工作摆上重要议事日程。二是业务指导不到位。一些乡镇党委组宣员业务素质不高、责任心不强，平时对村级党组织开展党员工作指导不够。一些包村干部对党员开展工作不闻不问。三是责任追究难落实。虽然县委每年都跟乡镇签订党建工作责任书，各乡镇也结合实际跟各村党支部、包村干部签订责任书，但对达不到工作目标要求的责任对象，在责任落实和追究上没有落到实处。

　　2、农村党组织负责人素质不高。一是文化素质偏低，业务掌握不熟练，导致开展程序不到位。支部书记由于文化素质偏低原因，不熟悉开展党员的根本程序，不知道如何开展党员，造成开展党员时程序不到位或填写不规等问题常有发生。二是思想境界不高，意识不强，导致人为降低党员质量。一些村党支部书记对党员开展心疑心虑，害怕“培养了苗子，失去了位子〞，不主动、也不愿意去开展党员。

　　3、难选开展对象“苗子〞。较偏远贫困的山村受地域、交通等条件限制，经济社会开展相比照拟落后，农村绝大多数有文化、有能力的青壮年纷纷外出务工、经

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　　商，留在家中的大多是年龄偏高、文化偏低、能力偏弱的人员，综合素质相对较差，使得开展党员时好“苗子〞难选。同时，外出青年务工地点不固定、流动频繁等原因，给党组织的考察培养增加了难度，加上本人又不主动向党组织汇报思想和行踪，使得入党积极分子培养工作难上加难。

　　4、缺乏责任追究制度。长期以来，我们党对开展党员工作，探索积累了丰富的经历，形成了规章程和规那么，为党员开展工作提供了制度保证。但在实际工作中，有些人为或工作上的失误，外表上看，其过错和情节都不是很严重，往往失之于宽，失之于管，失之于罚。如入党申请人向党组织递交申请书达三、四年之久不见回音，也不说明原委；有的党组织多年未开展党员，支部书记照样可以连任；有的党务工作者业务知识欠缺，业务操作不规，不讲究时效性等。这些问题显然影响了开展党员工作，但目前还没有处分的制度措施，有的属于软性、潜意识的问题，很难用硬性的规章制度加以规和约束，使得有关责任人“幸免于〞责任追究。

　　四、对策建议1、完善责任机制。一要建立县、乡(镇)、村三级共同负责制。做到县委领导包乡镇、乡镇党委班子成员包村，村支委联系一至二名入党积极分子，通过建立党员

　　

篇二：如何破解农村发展青年党员难题

　　新形势下如何做好农村党员的发展工作

　　党的十七届四中全会明确提出：以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。近年来，一些地方发展农村党职工作，虽然取得了一定成绩，但农村党员队伍年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少、作用发挥不强、优秀农村青年入党积极性不高等问题仍然存在。那么，如何加强和改良新形势下农村党员发展工作呢？

　　一、存在原因一是一些村党支部对发展党职工作重要性认识不足；二是少数农村党支部负责人害怕新党员后来居上、部分群众价值观出现偏差，无私奉献的精神弱化；三是少数党务工作人员存在责任意识不强、业务知识不熟、操作程序不懂的现象；四是农村党员结构与新农村建设不断加快的客观要求不相适应。二、解决措施〔一〕增强党组织凝聚力，提高入党积极性。一要严格组织生活，纯洁党员队伍。农村党支部必须严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”制度，坚持民主评议党员制度，对不合格的党员要敢于动真格处置，纯洁党员队伍，以此增强党组织对优秀分子的吸引力。二要整顿村级班子，提高农村党组织的战斗力。进一步加强村党组织干部队伍建设，提

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　　高村组织战斗力和凝聚力，从而促进党员发展工作。对嫉贤妒能、怕丢权失位、私心杂念重的村党组织负责人，坚决调整下来，扫除党员发展工作的障碍。三要尊重关爱党员，增强党组织的凝聚力和吸引力。通过推行党内关爱制度，积极探索党内激励、关心、帮扶机制，让群众看到党内关心和党组织对党员的关爱，增强党组织的凝聚力和吸引力。四要加强农村基层党组织建设，提高村党组织战斗力影响力。

　　〔二〕拓宽培养渠道，改善党员结构。发展农村党员要做到“四个优先一个加大”：优先培养发展农村致富带头人、优先培养发展外出务工经商青年能人、优先培养发展大中专毕业返乡青年、优先培养发展农村经纪人、加大培养发展农村优秀女青年力度。

　　〔三〕创新工作机制，提高党员质量。一要强化党员入门素质教育。要加强对入党积极分子的培养、教育、考察。基层党委每年都要制定具体的计划和严格的制度，对入党积极分子进行党的基本理论、基本路线、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育。同时要强化入党积极分子实践锻炼，加快入党积极分子的成长。二要严格制度管理。要始终坚持质量重于数量的原则，认真执行发展党员公示制、审查制、票决制和责任追究制等制度，宁缺勿滥，确保新发展党员的质量。三要切实强化监督管理。坚持由上级党委派人列席下级党组织发展新党员的支部大会，不给弄虚作假的人

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　　以可乘之机；要严格执行发展党员公示制，提高发展党职工作的透明度，解决发展党职工作中纳亲纳派的问题；要认真开展党员民主评议，对违反组织纪律、不履行党员义务、已经失去党员资格的党员，要坚决清除出党，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

　　总之，在新形势下，各级党组织要从加强党的建设的高度，积极做好发展农村工作，对农村基层加大扶持力度，夯实农村党组织基础，扩大党组织建设覆盖面，提高农村党组织的威信。切实发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

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篇三：如何破解农村发展青年党员难题

　　探索建立社区大党建系统结合暂住人口管理制度以社区党组织为管理抓手加大对流动人口的教育引导力度对于条件成熟的优秀青年要探索通过社区这个平台发展其入党针对务工人员流动性比较强的特点要探索利用网络系统建立科学的管理制度确保实现对流动党员的动态化管理

　　党建论文：党员发展难的成因浅析及对策建议

　　党建论文：党员发展难的成因浅析及对策建议近年来，随着市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入，市情、党情正发生深刻变化，党员队伍发展遇到了一些新情况、新问题。解决好这些问题，持续加强新形势下党员队伍建设，打造一支素质高、能力强、思想新的党员队伍，对于巩固党的边疆执政基础，提高党的凝聚力、战斗力和执政力，具有至关重要的现实意义。一、党员队伍现状到2011年6月底，全市共有党员109983名，其中少数民族党员61328名，占%；妇女党员22463名，占%；农村党员74738名。在全体党员中，35岁及以下27832名，占%；36岁至59岁56335名，占%；60岁及以上25816名，占%。从学历情况分析，大学专科及以上学历29754名，占%；中专、高中及以下学历80229名，占%。从职业分布来看，共有在岗职工34268名，占%（其中：公有经济单位31098名，占在岗职工%；非公有制经济单位3170名，占在岗职工的%；）；农牧渔民57438名，占%；学生党员568名，占%；离退休党员12096名，占11%；其他党员5613名，占%。发展党员情况，2011年1月至6月，发展党员2145名，其中：发展女党员766名，少数名族1321名，35岁及以下1523名，大

　　学专科及以上456名，生产工作一线1721名。二、发展党员面临的新问题及成因剖析（一）发展党员存在“三个不对等”的问题。一是与产业结构不对等。随着经济社会的发展，第二产业与第三产业对经济发展指标影响逐渐加大。但由于受到传统惯性的影响，部分党组织在发展党员工作过程中仍以村（社区）党组织和机关党组织为主，从而使二、三产业的党员队伍规模与产业结构不相适应。以普洱为例，乡（镇）、建制村党员有74738名，占%的比重，非公有经济单位2945名，仅占在岗职工的%。二是与人才队伍结构不对等。近年来，我市不断加强人才队伍建设，加大人才培养、引进力度，人才队伍规模不断扩大。与此同时，人才队伍的党员发展工作则相对缓慢，尤其在高端人才相对密集的部门和单位比较突出，专业技术人员、高级管理人员群体发展党员数量有限，加入民主党派的比重逐步加大，党的吸引力逐渐下降。2010年全市企事业单位发展党员358人，近三年没有发展党员的党组织有208家，发展党员少的党组织有227家。三是与经济成分多样化趋势不对等。随着经济体制改革的不断深入，多种所有制经济迅速发展，多种经济成分共同发展的格局基本形成。但部分党务工作者思想观念陈旧，对新时期的党员标准把握不到位，没有用科学发展的眼光正确看待发展党员工作，对发展多种所有制经济成员尤其是在新的社会阶层中发展党员工作重视不够、办法不多。截至2010年，新的社会阶层党员才有827名，仅占%。

　　（二）认识上存在“三个不到位”的问题。一是党员发展误之于量。个别党组织一味追求党员规模的发展速度，确定入党积极分子的随意性比较大，没有严格落实“两推一定”制度，单纯追求党员发展数量，导致党员整体素质下降，无法真正体现先进性。在某些农村党组织，为完成指标，甚至出现文盲入党的情况。对党员的后续教育质量把关不严，致使培养教育考察工作不到位，培养教育制度不尽完善，个别党组织在党员的发展培养上存在重发展轻培养，就发展而发展的现象。二是党员管理失之于松。少数支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有凝聚党员的核心，党员的教育管理无从谈起。大量农村党员外出，流动党员的管理难度加大，存在看得到的管不到，管不到的看不到的问题。教育管理内容老化，方式滞后，有些党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，这都影响了教育活动的开展。三是党员关怀流之于形。调研中发现，党内激励、关怀、帮扶机制不健全是导致困难党员难脱困难的客观原因。主要表现为对困难党员帮扶更多是在思想上关心、精神上的慰问。临时帮扶多，经常性帮扶少。目前，对困难党员的帮扶主要集中在元旦、春节、“七一”和大的自然灾害期间，仅靠送钱送物等应急性、“输血”式的救济方法，未能充分考虑党员的具体困难，导致帮扶只能治标而不能治本。部分党员之家只是有名无实，没有真正发挥党员之家在帮助、团结、关怀党员方面的积极作用。

　　（三）群众陷入“三种观念”误区的问题。一是入党无用论。部分群众追求经济至上，认为“党员不党员，就差两毛钱”，入党对自己发家致富不会有太大的帮助，部分群众长期在外打工，认为入党是自找麻烦，没有归宿感，由此导致入党意识淡薄。二是入党“发财”论。个别群众入党态度不端正，片面地把入党当成一条发财致富的捷径，认为入党就是为了日后能当村干部，能承包村办企业，赚大钱，谋暴利。持有这种观点的，大多是经济实力较强的暴发户，或者是家族势力强硬派。三是入党“制约”论。一些群众认为加入党组织后，要受党章、党纪约束，会耽误时间，浪费精力，影响个人致富。这种现象在个体工商户、私营业主、外出务工经商人员身上表现比较明显。发展党员工作存在问题的原因多方多面，但通过调研分析，主要表现为以下四个因素。第一、部分基层干部存在急功近利的思想，总认为发展党员的主要目的是为了培养村干部为村里办事，不能留在村里办事，即便入了党也是白费劲，是为他人作贡献。没有意识到从长远来看，外出务工人员也可能回到村里发展创业，产生“反哺效应”。急功近利的思想观念严重限制了发展党员的视野，部分村党组织习惯把发展党员的重点放在本村务工的农民群体，由此忽略外出务工人员这个群体。第二、部分基层干部存在坐等上门的思想，认为入党是个人思想觉悟的问题，群众应该主动向党组织靠拢，主动找党支部反

　　映思想，党支部没有必要屈尊主动去动员、教育群众入党。通过调研反映，一些农村、企业青年反映，如果当党支部不启发、不授意，自己不敢冒然写申请，怕引来别人闲言碎语，时间一长，入党的信念便慢慢被消磨掉。第三、还部分存在求全责备的思想。当前各种观念相互碰撞、相互交叉，一些支部书记对年轻人的新的思想观念和行为举动难以接受，对年轻人求全责备，看不到年轻人的长处和潜力，不能从锻炼、考验、培养的角度去发展年青人，导致一些本来很有潜力的年青人错过入党的机会。第四、发展源头不足，主要表现为农村可发展党员的基数变小。随着市场经济的发展，许多农村青年外出务工或经商，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，党员后备力量不足，发展外出人员难度太大，成本相对过高。第五、基层组织覆盖率不够。这个问题在“两类”组织中表现较为突出，以普洱为例，非公企业有2670家，有党组织才188家，建立率才为%。“两类”组织负责人多有党建太空，业务工作和经济利益才实在的观念，害怕建立基层组织反而影响自己的正常管理，建立党组织的积极性不高。三、对策和建议注重发展党员规划，优化党员结构，针对不同行业、领域特点和实际，加强分类指导，注重分领域统筹，有计划、有重点地

　　推进发展党员工作。一是更加注重同步推进。针对党员队伍年龄、文化、性别、行业结构存在的问题，注意更新思想，打破传统的发展党员思想，做到“三个同步”，即，发展党员与加强基层党组织建设同步，切实将基层党组织建设成发展党员的“根据地”；发展党员与培养农村致富能手同步，切实提升党员的先锋示范能力；发展党员与解决大中专毕业生就和和复转军人安置同步。充分利用商会、流动党员支部、行业协会、合作社等载体，建立跨区域、全方位、内外结合的党员培养机制。二是更加注重跟踪培养。要有意识扩大发展党员范围与空间，充分利用现代信息通讯手段，加大与外出务工青年的联系，探索建立运用手机党支部，积极培养发展外出务工的本乡优秀青年。依托劳务输出主导产业，对外出务工成效显著的青年，进行一对一跟踪联系培养，掌握其思想工作动态，并建档立卡，通过书信慰问、家庭回访、返乡谈话和年度表彰等措施，增强务工青年对党组织的信赖和对加入党组织的向往，提高其入党积极性。三是更加注重新生力量。积极培养发展大中专毕业生和刚就业的青年人才。抓住农村和非公有制经济组织两个主要区域，在农村，针对大中专毕业生有文化、易于接受新鲜事物的实际，有针对性地加强教育引导，鼓励他们回乡创业，在政策、资金、技术、信息上给予倾斜扶持，并把他们推到共青团、妇联和民兵等村级组织负责人岗位，参与村级事务管理，再经过锻炼和考察，

　　吸收入党。在非公有制经济组织中，针对刚就业的青年人才工作热情高、掌握专业技术等特点，及时放到关键岗位加以锻炼，加强教育引导，逐步发展为党员。更加关注在各个院校发展党员的工作，通过学校团组织，探索在各个院校建立党员培养储备库，切实加大发展学生党员的力度。四是更加注重群团组织。充分发挥群团组织的纽带作用，通过发挥群团组织直接联系群众的工作特点，使更多的入党积极分子向党组织靠拢。群团组织要积极实施推优工程，每年向党组织推荐一定数量的优秀青年，并联系培养，在考察入党积极分子时，党组织也充分征求团委和妇联的意见，形成齐抓共管的工作局面。五是更加注重党员质量。发展党员工作应从追求数量向追求质量转移。各级各部门在发展党员工作上，不应过于强调发展党员的数量，而应更加注重党员素质，更加注重党员先进性的体现。应严格把好推荐关，在确定入党积极分子时，坚持“两推一公示”，广泛接受群众监督，筛选那些群众基础好，有公认的人员进入积极分子。对发展对象应加强政治审查，对入党材料逐项审查，确保程序规范、内容齐全，并进行逐一谈话，有针对性的指出努力方向，使其不断提高自身素质。六是更加注重队伍建设。进一步加强基层党务工作者队伍建设力度。把建立一支精干高效的党务工作者队伍作为加强发展党员工作的一项重要任务和有力保障，积极选配政治素质好、业务能力强、工作作风实的优秀人才从事党务工作。加强党务工作人

　　员的培养提高，采取组织培训、交流学习、多岗位锻炼等措施，提高党务工作人员的能力素质。关心党务工作人员的成长进步，充分调动党务工作人员的工作积极性，促进全市基层党建工作水平不断提高。七是更加注重动态管理。探索建立社区大党建系统，结合暂住人口管理制度，以社区党组织为管理抓手，加大对流动人口的教育引导力度，对于条件成熟的优秀青年要探索通过社区这个平台发展其入党，针对务工人员流动性比较强的特点，要探索利用网络系统建立科学的管理制度，确保实现对流动党员的动态化管理。根据流动人口的某些共性问题，如外出务工职业、居住地等，有针对性组织流动人口进行如专业技能培训、法律法规知识宣传等，及时为外出务工人员进一步提高流动党员的能力素质，从而增强党组织的吸引力和凝聚力。

　　

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