关键词
矛盾纠纷大排查大化解百日行动工作进展情况自矛盾纠纷大排查大化解行动开展以来乡积极组织综治办司法所民政所派出所等站所工作人员入村入户积极开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动
矛盾纠纷大排查大化解工作进展情况
自矛盾纠纷大排查大化解行动开展以来，我乡积极组织综治办、司法所、民政所、派出所等站所工作人员入村入户，积极开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动。目前，共排查出矛盾纠纷起，当场解决起，限时化解起。
一、精心组织
县委政法工作会议召开后，我乡立即召开乡全体干部、各行政村支部书记、矛调员共计余人参加的我乡集中开展矛盾纠纷大排查大化解行动专题动员会，传达贯彻县委政法工作会议精神。成立了以乡人大主席为组长的矛盾纠纷大排查大化解行动领导小组，确保本次行动顺利开展。
二、细心排查
将任务细化分解，压实责任，要求各行政村每两周上报一次矛盾纠纷排查台账和重点人员排查台账；组织司法所、综治中心、民政所等站所工作人联合开展“拉网式”走访，保证排查不留死角。
三、用心化解
将排查出的矛盾纠纷和重点人员按照类别进行划分，逐一建立台账，明确责任人，乡、村两级矛调人员协同化解。对疑难复杂的矛盾纠纷，列入领导班子会进行研究解决。
2018 年上半年信访形势分析报告
今年以来，我县信访工作在市信访局的精心指导下，在县委、 县政府的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作，信访秩序得到进 一步规范和好转，到市、进京越级上访明显减少。虽然取得一定 成绩，但和其他县区相比，我县在全市信访工作综合排名中位列 第七名，还需进一步努力，进一步提高。具体情况如下：
一、基本情况 上半年，我县共接待上访群众 XX 批 XX 人次，同期上升 XX%；到市访 XX 批 XX 人次，同期下降 XX%;赴省上访 XX 批 XX 人次，同期上升 XX%;进京上访 XX 批 XX 人次，同期下降 XX%， 进京非访 XX 人次，同期去年进京非访 XX 人次。未发生影响重大 的赴省、进京集体上访和恶性上访。信访信息系统上级转送交办 XX 件 XX 人次，其中市转交 XX 件 XX 人次；省转交 XX 件 XX 人次， 国转交 XX 件 XX 人次。
二、存在的主要问题 （一）信访形势依然比较严峻，不容乐观。来县信访总量仍 然较大，越级上访还时有发生。
（二）潜在不稳定因素还比较多。特别是涉及拆迁安置、精 准扶贫、农村农业、社会保障等问题，如 XX 购房贫困户 XX 等 XX 人反映在 XX 买房后合同上答应给的 XX 万补助款发 放不到位等问题、XX 拆迁安置户反映未按期交房问题等，这 些问题涉及部门多、人员多、政策性强，资金需求量大，解决起 来有较大难度。
（三）信访工作基础业务比较薄弱。基层信访问题处理不到 位，大量的信访问题涌入县级层面。责任单位在处理群众网上来 信、来访、网上投诉等信访事项时，存在录入内容不全面、受理 办理不及时、告知答复不规范等问题，导致初信初访初投反映的 问题不能及时就地解决。
（四）部分涉事单位对越级上访和非访工作还没有引起足够 重视，没有把矛盾和问题彻底化解。对县联席会议交办的案件不 重视、办理不及时、行文不规范，不稳定因素和潜在的风险隐患 较多，属地稳控工作压的不实，责任不清，管控措施不力，疏导 教育态度不端正，将矛盾上交，导致越级访。
三、下一步工作建议 （一）坚决打赢“四大攻坚战”。今年以来，中、省、市交 办“四大攻坚”信访事项 XX 件（XX、XX、XX），现已办结，处 理意见已审核并上报市局审核，县级自查“四大攻坚”信访事项 XX 件，现都已交办责任主体单位，目前正在办理中。各镇（街） 及相关单位高度重视，认真化解，按期办结，确保在“四大攻坚 战”工作上不出问题。
（二）加大信访案件的督查督办。每月召开信访联席会议， 研究解决重点疑难信访事项。同时，加大信访件的督查督办力度， 不定期联合相关部门姐成督查组对信访案件的办理情况进行督 查督办，及时进行通报，督促责任单位在规定的时限内办结。
（三）进一步加强网上信访建设。推广网上信访，减少重复 上访，打造阳光信访，提高信访工作的透明度和公信力，逐步把
网上信访打造成群众信访的主渠道。规范信访业务办理程序，推 进信访工作科学化、制度化、规范化。
乡镇政法委书记2020年度述职述廉报告
内容预览:
乡镇政法委书记2014年度述职述廉报告一年来,在党委、政府的正确领导下,本人以十八大及十八届三中全会精神为指导,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以群众满意为标准,廉洁自律、勤奋工作,有力地维护了社会稳定.为构建和谐社会、打造平安xx营造了良好的社会环境.现将今年以来履行职责情况报告如下:一、加强政治理论学习,不断提高自身素质理论上的成熟是衡量一个领导干部政治上成熟的关键.作为一名党员领导干部,只有注重学习,与时俱进,才能适应新形势、新任务的要求,才能有效地组织广大党员干部干事创业、为民造福.特别是今年5月份参加的中国浦东干部学院的网络专题培训班的学习,让我收获颇多,既充实了头脑、丰富了知识,又开拓了视野、陶冶了情操,有效地提高了自身的理论水平,提升了创新开展工作的动力.同时也让我时刻保持清醒的政治头脑和正确的政治方向,不断增强政治敏锐性和政治洞察力.因此,在日常工作中,只有坚持不断加强业务知识学习,坚持对政法、信访稳定等业务知识的学习探讨,才能提高自身业务能力和领导艺术.……
本文共4112字,网站会员可查阅、复制排版规范的全部文档
新来的客人请【点此注册】查看文章
已注册会员请【登录网站】阅读全文
文秘热线--资深的文秘专业网,海量的写作范文库！[了解我站]
2020 年第一季度信访形势分析研判报告
区信联办：
第一季度，明永镇信访维稳形势良好，呈现社会大局稳定，人 民生活安定的良好局面。现就我镇第一季度以来全镇信访形势进行了分析、研判。
具体情况如下：
一、本季度维稳工作情况 1.矛盾纠纷和涉稳隐患排查化解情况。
经过排查第一季度明永镇发生各类矛盾纠纷 3 起，其中民间借贷纠纷 1 件，遗嘱 继承纠纷 1 件，交通事故纠纷 1 件。调处成功率 100%，未发生赴省进京信访案件。
2.信访接待及信访问题化解情况。本季度共接待群众来信来访 3 次，涉及土 地整理遗留问题、制种玉米兑付问题等，根据不同问题已成立领导小组进行调查 调处。
3.治安、刑事案件发生情况。无 4.意外事故（交通、安全、医疗及其他） 发生及化解情况。本季度发生 1 起交通事故，现已调处解决。
5.其他需要说明的工作情况。无。
二、需要关注的重点问题 涉及工资、酬劳兑付纠纷问题仍然较多，还是要 加大摸排力度。
三、今后工作措施和要求 1.进一步提高对维护社会维稳稳定重要性的认识， 坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。
2.加大政策法规宣传力度，积极引导群众依法、合理表达自身诉求。
3.做好领导干部接访下访工作，落实好信访接待日制度。
4.要求各村主要负责同志要切实履行好“第一责任人”的责任，真正把维护 稳定工作抓在手上、放在心上，落实在行动上。要常安排，勤检查，多督促。
5.加大矛盾纠纷排查调处力度，实行包村领导、包村干部稳控责任制。彻底 解决矛盾纠纷排查不细致、工作不到位、措施不得力、信息渠道不畅通的问题， 经常性开展矛盾纠纷排查，随时发现矛盾，随时加以解决，坚决杜绝小矛盾引发 大问题。
从本季度维稳情况看，我镇的维稳工作虽趋于平稳，但形势不容乐观，不允
许我们有丝毫的麻痹。我镇将继续加强信访维稳工作力量，在抓好矛盾纠纷排查 调处，处理好信访案件的同时，使刑事、维稳案件能有所下降，以确保全镇有一 个安定、祥和、良好的社会维稳环境。
乡镇政府依法行政工作总结
今年，两河镇在县委、县政府的统一领导下，坚持以十 八大重要精神为指导，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全 制度为基础，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标， 强化组织领导、狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，取 得了明显成效。
一、今年主要工作 强化领导、健全制度，依法行政工作保障有力 1．领导重视，完善依法行政工作网络。镇政府始终对 依法行政工作给予高度重视，将其摆上重要议事日程，根据 人员变动， 及时调整依法行政工作领导小组， 做到人员变动、 组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责，领导 小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划， 拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇依法行政 工作。
领导小组下设办公室， 具体负责依法行政的各项工作。
2．明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、 科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《两河镇今年 度依法行政工作计划》，对依法行政工作任务进行分解，具 体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进依法行政工作 奠定了基础。
同时确立依法行政工作责任制， 强化监督机制， 各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、
本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓 落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体 工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到 实处。
加强学习、规范行为，法制型政府建设有序开展 1．加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员 培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和 培训考核，确保学习培训成果，举办了领导干部、执法人员 培训班 3 期，参加人员 100 多人次；举办法制宣传 2 期，受 教育 350 多人次。
2．加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府信息公 开栏等宣传载体，不断推进宣传教育向农村和企业延伸，组 建法制宣讲组，深入村和企业进行宣传教育活动，全年累计 发放法制宣传资料 650 多份，开展法律咨询设摊活动 2 次， 接待咨询 100 多人次；开展法制电影进村、进企业活动，悬 挂横幅 5 条，制作宣传标牌、标语 10 余块。
3．规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执 法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，特别是领导干 部的合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实 守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人， 依法办事公平公正的良好局面。
转变职能，提高效率，服务型政府建设深入实施
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求，不断 强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有 效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系，做好便民 服务中心功能拓展工作，简化办事程序，缩短办理时限。二 是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制， 不断规范信访接待制度，建立统一领导、分级负责、职责明 确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组，坚持 以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来 访，尽量做到事事有交代，件件有回复。三是做好政府实事 工程，认真办理人大代表议案、建议工作，力争使人大代表、 人民群众满意。改进作风、强化监督，阳光型政府建设稳步 推进 深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监 督”为主要内容的阳光政务，打造“阳光型政府”。
1．提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事 项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件 制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可 依。
2．推进政府信息公开。全面推行村级事务公开工作法， 依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告等板块，全 面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅 通，指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3．强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政 等多方面考核测评活动，加强对机关部门的监督管理。落实 人大监督，组织人大代表，对镇年度重点工程建设、党委政 府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风。
二、存在的问题 一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇依法行政 工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着 一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不 平衡，二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，三是 干部队伍素质有待进一步提高，四是依法行政在依法治国中 的重要性的宣传力度有待进一步 步加大。
三、下一步工作打算 在下一步工作中我们将积极从以下几个方面改进：
进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大对 《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力 度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识 讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群 众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关 形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员 素质。
进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制
度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切 实履行工作职责。
进一度加大规范性文件备案、 审查力度。
落实专人负责， 加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做 好规范性文件的公开工作。
进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习，提高行 政执法人员素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执 法人员的管理。
进一步推动政府信息公开向纵深发展。进一步拓展政府 信息公开内容、 扩大公开渠道， 加大政府信息公开宣传力度， 加大公开内容的监督检查。
进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加 强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度，提高社会 管理水平，创新公共服务体制，改进公共服务方式，优化公 共服务资源配置，加强公共服务设施建设。
深化标本兼治 创新体制机制 打造清正清廉清明的良好政治生态
——AA 市 AA 局党风廉政建设工作调研报告
坚持标本兼治、惩防并举，是我们党反腐倡廉实践经验的科 学总结，而坚持制度和机制创新，着力从源头预防和治理腐败, 则是反腐倡廉的治本之策。实践表明，只有实施好治标和治本两 方面的举措，发挥好惩治和预防两方面的作用，反腐倡廉工作才 能始终保持平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，才能为形成 清正、清廉、清明的良好政治生态提供强有力的保障。下面，综 合全市 AA 部门近年来在深化标本兼治、创新体制机制方面的探 索和实践，谈几点具体的思考和看法。
一、主要经验与做法 市 AA 局现辖 AA、AA、AA、AA、AA 和 AAA6 个县区局 （站），内设办公室、业务科、计财科、法规科 4 个职能科室和 AA 台、观测站、AA 站、人工影响天气办公室、AA 科技服务中 心、防雷中心 6 个直属事业单位，成立了市人工影响天气办公室、 市 AA 防灾减灾指挥部办公室、市防雷减灾管理局、市施放气球 管理办公室 4 个行政管理机构。全市 AA 部门在职职工 131 人， 其中中共党员 70 人。近年来，连续在市委党风廉政建设责任制 考核中被确定为“好班子”。
(一)“两个责任”工作机制持续完善。市局和各县局均设立
-1-
了党组纪检组长，各党支部均按规定配备了纪检委员，市局及各 县局（站）配备了廉政监督员。成立了党风廉政建设工作领导小 组，根据班子成员变动，及时调整划分廉政责任区，形成了“一 把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门 组织协调”的工作机制。始终坚持把党风廉政建设与 AA 业务服 务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，每年年初均 召开全市 AA 部门党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责 任书，安排部署反腐倡廉建设各项工作。分别建立了落实党风廉 政建设主体责任、监督责任《实施细则》，分党组主要负责人、 纪检组长和其他党组成员建立了市、县两级落实党风廉政建设 “两个责任”工作台账，对“4883”主体责任体系进行清单化 管理。成立了市局党风廉政建设巡查工作领导小组，对所辖各县 AA 局、各单位开展常态化巡查。建立了述纪述责述廉述作风机 制，实现了“四述”工作全覆盖。
(二)民主决策机制有效落实。始终坚持民主集中制原则，把 其作为加强班子自身建设、完善工作机制、强化集体决策的有效 抓手。严格执行党组工作规则、市局工作规则、局务会议制度、 局长办公会议制度、“三重一大”事项集体决策制度，重大决策、 重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用全部由相关会议 讨论决定，事前充分酝酿，事中发扬民主，事后分头落实，各项 决策部署运行顺畅、落实有力。严格落实了主要负责人不直接分 管财务、人事、法规工作，不负责工程建设项目及招标投标和大
-2-
额度经费支出，为民主、科学决策机制的形成和贯彻打下了坚实 基础。高度重视领导班子民主生活会，深入诚恳、实事求是地开 展批评与自我批评，推动和巩固民主和谐、风清气正的决策氛围。
这种民主议事、集体决策的长期坚守，避免了决策的随意性、盲 目性和失误，也为单位营造了风正、气顺、劲足、和谐的良好氛 围。
(三)内部监督机制不断加强。局务、政务和党务公开扎实运 行，及时公开干部职工普遍关注的焦点、热点事项。严格按照干 部人事任免相关要求，推荐、考察、公示等各环节及时公开。财 务管理、工程招投标、政府采购、大额资金支出等市场经济活动 和职称晋升、绩效发放、评先选优等涉及职工切身利益的问题全 部做到了公开、公正和透明，市局先后被评为全国 AA 部门“局 务公开先进单位”、“局务公开示范点”。市、县局廉政监督员均 进入局务会议，参与“三重一大”事项决策。市局和所属县局全 部资金纳入市局财务核算中心进行监管。建立和完善内部情况通 报机制，重要情况、重大决策、重要文件及会议精神等坚持以纪 要或会议的形式，定期、不定期的向在职职工和离退休老同志通 报。凡涉及有关改革、发展、稳定等重大问题的决策，事前均广 泛征求干部职工的建议，注重倾听干部群众意见。多年来,全市 AA 部门党群干群关系和谐融洽，干部队伍团结稳定，未任何违 规违纪现象和信访上访事件发生。
(四)科学严谨的制度体系初步形成。把健全制度体系、规范
-3-
管理秩序作为工作重点，结合学习实践科学发展观活动、党的群 众路线教育实践活动、“建制度、守规矩”等活动，修订和新建 制度 60 余项，其中党风廉政建设方面的制度 25 项，形成了门 类齐全、科学严谨的制度体系，各项工作有章可循、有据可依， 达到了用制度管人、按制度办事的目的。在制度的执行和落实中， 坚持公平、公开、公正，坚持对事不对人、制度面前人人平等。
各项制度的有效执行，强化了单位内部管理，提高了干部职工的 认同感、执行力，营造了敬畏制度、遵守制度的良好氛围。
(五)廉政风险防控机制全面运行。制定了《廉政风险防控管 理办法》，构建起以“一图、一表、一单、一规程、一制度”五 个一为主要内容的市、县两级廉政风险防控体系，编印了《AA 市 AA 局廉政风险防控手册》和《“三资类”廉政风险防控分册》。
防控范围涉及“三资”、社会管理、科技服务、纪检监察审计、 干部人事、重大业务建设项目 6 个领域，重点对行政审批、行政 许可、行政处罚、科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、 人工影响天气专项领域进行防控，实现了对廉政风险点的全覆 盖。市局党组纪检组对廉政风险防控事项运行情况开展经常性督 查，确保了风险防控运行与单位日常管理有机结合，有效杜绝了 腐败产生的漏洞。
(六)作风建设长效机制不断健全。近年来，全市 AA 部门始 终把思想政治作风和工作作风建设作为重中之重，常抓不懈。制 定了《深化作风建设推动责任落实实施方案》，建立健全了作风
-4-
建设任务推进、监督检查和责任追究机制。通过群众路线教育实 践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“纠 四风、改作风”专项检查等广泛查找作风建设方面存在的问题和 薄弱环节，深入开展效能风暴行动、“工作落实年”活动、“为 官不为”和“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治行动， 以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好作风整改和长效机 制建设。“工作落实年”活动被市委考核为“优秀”。建立了常 态化的作风督查机制，通过开展党风廉政建设巡查、财务审计和 经济责任审计、廉政约谈等，持之以恒对中央“八项规定”、省 市委“双十条”规定和各项党纪条规贯彻落实情况进行监督检查。
扎实开展民主评议政风行风和机关作风工作，组织开展政务服务 公开日、质询会等，政风行风建设水平不断提升，全市 AA 部门 继续保持行政执法零投诉、零复议、零诉讼。
教学资料范本
【2020】第二季度信访工作总结3篇
编 辑：__________________ 时 间：__________________
1 / 18
第二季度信访工作总结一、二季度工作回顾
二季度以来,支部在段党委的领导下，按照段党委 工作计划的要求，结合 xx 公寓生产实际,充分发挥了党支 部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，圆满完成了各 项工作任务。
1、围绕中心，立足优势，目标同向，确保了安全 生产。进入署运以来，公寓接待任务量不断加大，无论叫 班、服务、维修、食堂等等，每个岗位都增加了工作量， 支部全体党员能够做到吃苦在前、任劳任怨，充分发挥了 党员先锋模范作用，全体党员的付出，为我们 xx 公寓圆满 完成各项任务做出了贡献。
2、支部全体党员，在各自的岗位上发挥了示范作 用。今年是我们三段合并改革的第一年，我们面临着巨大 的难题，许多问题前所未见，有些问题向上请示汇报后也 得不到及时有效的解决办法，有些难题是改革过程中谁都 解决不了的，尤其是人的思想问题。支部全体党员，恪尽 职守，兢兢业业，任劳任怨，无私奉献，作用明显。
3、在安全生产及日常工作中，党员作用明显。今 年支部有四名同志被段党委评为优秀共产党员，他们是：
xx、xx、xx、xx。另外，xx 同志被段党委命名为“党员红 旗标兵”称号。在生产经营中，无论是窗口岗位还是后勤 服务岗位，全体党员都能够发挥先锋责任岗的作用，作用 突出，效果明显。
4、在暑运工作中，党员同志们坚持为一线服务的 宗旨，质量良好地完成阶段任务。署运工作即将过半，同
2 / 18
志们坚持为一线服务的宗旨，坚守岗位，服务大局，无论 在接待乘务员方面，还是在经营管理上，都付出了极大努 力，取得了良好效果。今年上半年，我们 xx 公寓按照“高 标准、讲科学、不懈怠”的工作要求和“快半拍、高一格、 好一档”的工作理念，在狠抓安全生产的基础上，加大开 拓市场的力度，节支降耗，开源节流，堵住漏洞，圆满完 成了上半年各项生产经营任务。
5、开展了庆七一活动，增强了组织凝聚力。支部 在七一前夕，举行了“歌唱祖国歌颂党”的歌咏活动，党 员同志们积极踊跃参加，并以此种形式表达了对党的热爱， 同志之间相互交流，增进了感情，增强了组织凝聚力。
6、完成了捐款任务。对段党委提出的捐款号召， 公寓全体党员积极响应，立即行动，先后两次为受灾地区 进行了无私捐款。对此，我代表公寓支部，向全体党员同 志们表示衷心的感谢。
二、存在的问题及整改措施 一是支部抓安全管理责任意识有待提高，方式方法
需要转变，在抓安全工作中党小组的作用发挥不明显。
二是对职工安全生产的宣传教育仍不全面、不深入，
仍有个别职工对劳动安全和生产安全不能做到持之以恒， 干部不在现场检查时，仍有违章现象发生，职工之间互控 做得不够。
三是对个别职工的关注不够。随着改革不断深入， 各种问题和矛盾不断显露，导致个别职工在一些问题的认 识上存在分歧，有时候思想上的认识问题没有引起足够重 视，会导致工作中出现问题，因此不能忽视这些因素的存 在。
3 / 18
四是与职工交流比较少。个别职工在生活中遇到了 问题，支部不能够及时了解情况，不能做到及时了解职工 思想动态，这样对做好职工思想政治工作不利。
针对以上问题，党支部进行了认真研究制定了以下 整改措施：
一是继续加强安全生产教育，增强全体干部职工的 质量服务意识，作业过程中加强检查考核，严格落实各项 工作标准，确保质量关键点卡控到位。
二是组织建立安全预分析制度，加强职工班前教育， 做好开工前的安全预想，严格干部现场跟班作业的安全制 度，量化标准，加大考核力度，增强干部的监控力度。
三是关心职工生活，稳定职工情绪，做好防暑降温 工作，为一线职工送凉爽。
四是抓好思想工作，发挥党员先锋模范作用和党员 标杆示范作用，在思想上、工作上、生活上多关心和帮助 同志，积极引导，解决个别职工思想上的问题，团结一致， 共同进步。
三、三季度工作安排 三季度，以力保完成署运接待任务和加紧完成各项
既定工作为重点，融入中心做工作，进入管理(XX 年通用个 人工作总结)起作用，深入推进学先进、赶先进、人人争做 先进的热潮，深入抓好各项工作的落实，为完成三季度工 作发挥强有力的思想保证、政治保证和组织保证。
重点抓好以下几项工作：
1、着眼于打造学习型党组织，抓好理论学习。严
格落实理论学习制度，组织党员干部开展政治理论学习。
发挥车间、班组两级中心组的示范带头作用，运用集中学 习、交流研讨、业余培训等方式，重点做好党的理论、市 场经济知识、上级工作指示精神的学习。适时组织交流研
4 / 18
讨活动，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的 措施、领导工作的本领，努力打造学习型党组织、学习型 班子。
2、着眼于完善组织建设，抓好落实推进。深入推 进党委工作责任制和创新工作实践，推进以争创“四强” 党组织、争做“四优”党员为主要内容的“双争”活动。
认真落实《党支部工作条例》，坚持“三会一课”制度， 打造“四强”党支部。深化品牌创建活动，广泛开展党员 责任区、党员先锋岗等党性实践活动，切实发挥党员先锋 模范作用。
3、着眼于提升干部职工队伍素质，抓好业务培养。
以提高政治理论水平和经营管理水平为重点，加强干部职 工思想政治建设。严格执行车间班子议事规则和决策程序， 坚持民主生活会制度，维护班子团结。建立管理干部考核 制度，注重工作能力、工作业绩和职工评价。利用学习、 交流等载体，加强对职工群众的社会主义核心价值观、节 支降耗和上级党政工作会议精神的学习，筑牢干部职工思 想基础。
4、着眼于提高安全意识，抓好安全教育。主动从 支部工作角度思考谋划安全工作，认真履行安全教育职责。
加强安全预控教育，利用班前班后会、安全学习日等，进 行安全理念、安全知识、事故案例等内容的教育。建立长 效安全检查制度，开辟新的安全宣传教育阵地，利用多种 形式开展安全教育，确保安全生产。
5、着眼于稳定发展，增强组织凝聚力。紧紧围绕 职工群众关心、关注的热点、难点问题，摸准脉搏、找准 症结，主动做好解疑释惑工作。建立思想政治工作预警机 制，及时解决涉及职工切身利益的实际问题，维护公寓稳
5 / 18
定发展。深入开展“提素质、保安全、创和谐、促发展” 活动，努力打造宽松、祥和、舒心、积极向上的工作环境。
第二季度信访工作总结今年第一季度，**镇纪委信 访工作在县纪委、镇党委的正确领导及指导下，以十八届 三中、四中全会为指导，坚持全面依法治镇，紧紧围绕 “改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县 纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众 反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。
一、建立健全信访工作机构和制度 今年第一季度来，**镇党委结合中、省、市、县关
于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求，重新修订 和完善了信访工作制度和相关表册，结合镇党委、纪委各 项工作，进一步加强了镇纪委队伍建设，确定了专职信访 干部，并由纪委委员具体负责信访工作，由镇纪委书记直 接进行接访，进一步强化了**镇纪检监察信访工作。不断 加强纪检监察干部信访工作素质，规定了 3 项信访工作基 本要求和责任追究制度，从而在机构、人员、制度上保证 了全镇信访工作的有效运转。
二、认真做好信访接待工作 三个月来，**镇纪委坚决要求信访接待干部认真做
好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访 人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上 访。及时将受理的信访件转给领导，让领导批示。第一季 度全镇共受理业务内群众信访举报 15 起，回复市县案件转 办涵 6 件。同时，还接待了大量业务外信访，我们都及时 与主管单位及所管辖村联系，积极协调予以办理，最后反 馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的办理，全部 问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。
三、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作
6 / 18
今年镇党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作 作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。
一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划,确立了 “抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了百 发 8 号《关于印发〈**镇 XX 年党风廉政建设和反腐败工作 目标管理责任制的通知〉的通知》，建立了《信访工作责 任追究办法》。二是召开了一次大信访工作联席会议,研究 布置信访工作，听取各村信访工作汇报,对信访工作中存在 的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。
三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题 得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查 大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员 情况汇，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止 3 月底, 没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初 镇纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终 与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力 造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。
四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理 一是镇主要领导包案，对一些重点疑难案件，由镇
党委书记或纪检书记亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍 板定案，促使老大难问题及时得到化解。二是派驻工作组， 对一些涉及多个问题的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的 案件，镇信访办就抽调各有业务口精干得力人员组成工作 组具体调查解决。一方面显示镇党委的重视程度，平息群 众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一 个明白。第一季度来，共派驻工作组进村调查 3 次，使问 题得到较好的解决。三是强化调度和督导。为确保将解决 处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复 上访。我镇加大对信访工作督导力度，镇上每周召开一次
7 / 18
包村干部信访工作排查问责会议，由主管信访的纪委书记 汇报一周来的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件， 集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
五、加强信访信息工作，提高信息质量 一是继续巩固完善镇、村、组信访信息员网络，健
全镇、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性 问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。
二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向县 纪委上报各类案件处理，并向党委、政府提供带有苗头性、 倾向性问题的信访情况反映三次。三是提请镇党委会议研 究，出台了《关于在全镇聘请党风廉政监督员的实施意 见》，使每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建 设、反腐败斗争和信访信息报告员，并在权限内参与镇纪 委的各项调研和讨论工作，进一步扩大信访信息的来源渠 道，加大查处力度，切实维护**镇“平安创建”工作。
五、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督 办力度
一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立 案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的 情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办 案。今年我镇纪委除加强与村两委会的联系外，及时与镇 派出所、王家洼派出所、镇计生办等站所联系，获取各类 违纪线索，掌握一手资料，全力以赴把案件消灭在萌芽状 态。根据县纪委案件任务工作的要求，今年我们对群众反 映违纪情节轻微的西宫城村党支部书记给予了党内严重警 告处分，处分期为一年。
总之，今年第一季度我镇的信访工作取得了一些成 绩，但也存在一些不足。第二季度我们将从以下工作着手， 重点加强纪检信访工作。一是对照镇纪检信访目标逐一贯
8 / 18
彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访 网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确 保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级 部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。
四是加强县、镇联合办案力度，增强镇纪委解决信访问题 的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职 能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
第二季度信访工作总结现将我镇本季度工作情况汇 报如下：
一、党的群众路线教育实践活动暨“十百千”工程 有序开展
全镇共 27 个支部、其中农村支部 22 个、非农支部 5 个，非农党员 77 人(男 63 人、女 14 人)，全镇党员总人 数 756 人、其中女 91 人。在党的群众路线教育实践活动中， 我镇成立 6 个督查小组，全程督导检查。参与“十百千” 党员达 100 人，帮扶贫困户 100 户。
一是认真组织学习，努力提高思想认识。我镇制定 了学习计划，每周一、三、五下午开展集中学习，学习开 展以来，从领导带头记写学习笔记，撰写心得体会三篇。
在学习过程中，组织全镇 27 个基层党支部书记到 5702 厂 职工礼堂参加县委田书记围绕“中央关于党的群众路线教 育实践活动重要意义、总体部署以及相关要求”的专题辅 导。组织我镇 52 名基层党支部书记集中学习县党校邓震讲 师讲解加强服务型基层党组织建设专题辅导、观看《周恩 来的四个昼夜》、《焦裕禄》电教片、听取县委党委、副 县长田峰兵同志围绕“基层党组织书记如何结合各自实际 开展好党的群众路线教育实践活动”专题辅导。镇党委书 记薛建纲就《新形势下如何坚持党的群众路线》对全镇镇
9 / 18
村两级干部、“两代表一委员”及个别党员群众代表等 86 人进行了一次党课讲授。
二是广泛听取意见，找准查实“四风”问题。根据 县委组织部的要求，县党校、水利局等 9 个县级部门及全 镇机关干部和村干部共走访农户 6450 户，发放调查问卷 6450 份，就调查问卷确定的调查内容进行了专题调查。同 时召开了由村干部、“两代表一委员”、驻镇单位负责人、 大学生村官、党员群众、贫困户参加的座谈会 3 次，专题 讨论会 3 次，共征求各方面意见建议 68 条。
三是认真开展边查边改活动。就征求的意见和建议 认真进行研究整改，围绕“为民务实清廉”主题，将“十 联百包千帮”工程贯穿始终，1.完善“十百千”工程配套 文件资料，制做“十百千”工程信息宣传牌，及时发放到 各村上墙公布，公布率达到 100%;2.要求领导干部及党员对 相对应的帮扶户每周入户帮扶一次，并认真填写结对帮扶 记录卡，每月由镇群众路线领导小组对帮扶贫困户情况检 查一次，对帮扶不到位的，给予通报批评;3.根据要求选任 条件符合的 26 名机关干部确定为驻村干部，填写包驻“美 丽乡村”示范村审批表。进一步完善驻村干部管理办法及 相关制度，转变作风，力促把践行群众观点贯穿于日常工 作中，不断提升服务群众的能力和水平;4.镇主要领导对所 包联的两名大学生村官，每半月开展了一次谈心谈话活动。
四是严格贯彻落实中央八项规定和省市县有关廉洁 自律制度。1.例行节约，认真执行三公经费使用，不超标， 与上一年相比，三公经费比上年减少 11%。2.严肃纪律，加 强值班值守，无论是在岗履职或节假日，都能严格执行签 到制度，做好值班记录。在值班中，服务态度热情，精神 饱满。3.严格规范公务用车，长宁镇共有公车 2 辆。公务 用车严格执行公车管理制度，用车有记录，节假日及时封
10 / 18
存，无超标车辆。4.严格执行办公用房制度，领导干部每 人一间(宿办合一)，机关干部三人一间。5.严格落实午餐 禁酒，公共场所禁烟等行为，创新社会管理、环境卫生、 城镇建设等工作。
二、组织党建有力开展 (一)后进村整建工作情况：我镇对焦胡、镇北两个
后进村确定专门领导负责包抓，并结合各村实际情况制定 切实可行的整建方案，并采取了以下整改措施。一是针对 两村无阵地的情况，经镇村两级共同努力，争取到 20xx 年 村级阵地建设项目。目前，焦胡村阵地建设主体已封顶， 现已开始墙体内外粉;镇北村主体建设完成，现已封顶;二 是对于两村村干部致富能力不强的现状，多次召开座谈会， 多次组织干部参加县镇两级组织的关于产业调整、农业技 术等相关专业知识培训。目前，焦胡村已由 4 个织布大户 辐射带动周边 8 个村上百户妇女进行土织布加工，并筹资 80 万元资金注册成立“巧妇”土织布专业合作社。合作社 共创出 120 多种花色品种，现每户预计年均增收 2 万元左 右。
(二)村级阵地建设及社区建设进展情况：我镇有 4 个村开展阵地建设项目。岗子、焦胡、上焦、镇北 4 村已 完成主体封顶，进入墙体内外粉阶段，6 月底全部完工。寨 大社区建设已全面完成，镇东幸福院建设于 6 月 18 日正式 院揭牌开业，主要是对离家不离村老人，提供日间照料、 就餐、文化娱乐、精神慰藉等公益服务。保障好孤寡老人、 空巢老人和散居的五保老人的生活，并逐步向其他老年人 扩展。
(三)非公企业党建工作进展情况：我镇共有 7 个非 公企业，从业人员 131 人，其中 XX 县药材公司长宁药材商 店党员 1 名，就近挂靠镇西村党支部参加组织活动。镇党
11 / 18
委选派工作认真、组织能力强的机关党员干部到无党员的 6 户企业任党建指导员，并由 6 名镇党委班子成员主抓督导。
三、大力开展农业农村工作 二季度以来，我镇以农业产业发展引领农业农村工
作，年初及时召开党委扩大会，专题研讨农业产业结构调 整，理清了发展思路，制定出长宁镇农业产业化远景规划 和全年目标任务。召开了镇村干部农业产业化促进会，明 确各村发展目标和时限要求，对新栽植的猕猴桃予以补贴 奖励，不断加大产业结构调整力度，同时每月召开一次各 村书记主任产业发展促进会，相互交流、互相借鉴，取长 补短。截至目前，全镇经济作物面积 8520 亩，占比例%， 其中猕猴桃 2120 亩，占比例 18%，挂果 60 亩;苗木、花卉 1200 亩，占比例%;大蒜面积 5200 亩，占比例 19%。其它养 殖和手工业具体情况是：生猪存栏 6520 头，奶牛存栏 486 头，鸡存栏 11 万只，养鸭 4000 只;手工布艺 136 户，手工 挂面 156 户，制醋 35656 缸，手工制刷 87 户(489 人)。
四、全面开展安全生产、信访稳定、平安创建工作 (一)安全生产工作
二季度以来共组织开展了安全生产(食品安全)大排 查 20 次，主要对全镇辖区内所有的小微型企业、镇区各门 店及学校、加油站、网吧、浴池、超市、饭店等场所进行 了全面排查，对发现的五处隐患及时给(县委党校工作总结 XX)予指导并要求立即整改到位。按照责任分工，各信息员 包抓各区域内安全信息上报，每天向镇上报告情况，确保 全镇无重大安全事件发生。
(二)信访维稳 我镇针对辖区内信访问题，及时制定信访维稳值班
表以及信访工作应急预案。并在全镇辖区内全面开展摸底
12 / 18
大排查，对重点群体、重点信访案件及人员进行逐一摸排， 排查情况如下：
1.长宁镇涉核及对越参战人员共 100 人，待遇问题 全部解决，已享受军人补贴，无不稳定因素;
年代路线教育人员共 4 人，均在家务农，无不稳定 情况;
3.因计生问题清退离岗民办教师 24 人，其中两人 已死亡，其他人员均享受补贴待遇，无不稳定情况;
4.原参与散播邪教组织人员共 9 人，均在家务农， 无不稳定情况发生;
5.排查出因庄基、低保享受、家庭矛盾等信访个案 8 起，已成功化解 6 起。
6.重点信访个案程芳玲和，目前两人思想情绪稳定， 无上访苗头。
(三)平安创建工作 一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信
息员、联络员制度，全镇共配有 22 名信息员、40 名联络员。
二是强化矛盾纠纷调处网络建设。做到了人员、制度、报 酬三到位，镇调解中心由 5 名调解员组成，并为群众提供 法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村 成立调解委员会，配齐了 22 个村的 80 名调解员队伍。截 至目前，全镇成功调处各类矛盾纠纷 38 余起。三是强化治 安网络建设。全镇 22 个村全部建立了治安联防组织，全镇 共组织 118 多人参与治安联防，我们还以工作区为单位， 分别成立了 13 个治安警务室。在镇金融系统、邮政部门、 学校、医院、商场等重点单位设置 7 处视频监控，实现了 重点单位、重点部位技防全覆盖。四是坚持“严打”方针 不动摇。二季度以来以来，共发生治安案件 10 起，无刑事 案件，分别比去年同期下降 42%和 100%。五是抓好“八线
13 / 18
治理”(打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、农村、出 租房屋及流动人口、出租车行业、盗抢机动车、商贸等)， 集中解决突出治安问题。
五、环境卫生整治 (一)采取措施
长宁镇采取四项措施，全力推进农村卫生整治工作。
一是划片分区，明确责任。为确保环境卫生整治工作取得 成效，划定卫生责任区，明确卫生责任人，确定包片领导 为主要责任人、包驻村同志为直接责任人、村干部为具体 责任人的机制。二是重点突出，整体推进。重点抓好出店 经营、摊点占道，非公路标尺，抓好通村路、公路沿线以 及各背街小巷等环境卫生整治，以点带面，全面整治，确 保整治工作有序推进。三是加大对重点区域督促检查，确 保卫生面貌不断改善。四是按照“户受益、村自筹、镇补 贴”的原则，采取“户分类、村收集、镇转运”的方法， 由各村配备的保洁员天天保洁，做到垃圾日产日清，从而 达到卫生长效保洁机制，使全镇卫生面貌长期得以巩固。
(二)整治成效 目前，22 个行政村全面推行环境长效保洁机制，
确保了资金、人员落实到位。通过采取一系列措施下大气 力整治环境卫生，全镇环境卫生整治效果较为明显，镇区 街道野广告彻底清理，出店经营、摊点占道现象基本遏制， 公路、通村路保持干净，各村无明显三堆，村间街道全天 保洁。
六、重点项目 (一)长宁镇万吨食醋产业园项目
传统封缸制醋、现代工艺制醋已经试产，化验室质 检报告已经完成，已经立项，绿化已经完成。30 吨玻璃钢
14 / 18
罐(4 个)已经安装，省食药局牵头，长宁镇政府、县食药局 配合组织专家进行了 qs 认证，并积极联系外包装。
(二)长宁镇综合文化商贸中心项目 总投资 5146 万元，资金来源陕西楠海实业有限公
司筹资。立项(备案)、土地预审、环评、规划已完成。1、 2 主体已经完工，1、2 楼前沾水已经硬化，楼前场地已经 平整，准备硬化。3 楼塔吊底座已经浇筑，开始制作地基钢 筋骨架，做好混凝土浇筑准备。
(三)良友超市主体建设已全面完成，正在内部装修。
(四)在长宁供销社院内拟建农贸市场，现已启动建 设，建成后基本形成规范有序、市场活跃的良好机制。
七、抓好三夏“四禁止”、防汛抗旱、治污降霾工 作 (一)三夏“四禁止”工作 我镇针对三夏工作实际情况，及时召开了长宁镇三 夏“四禁止”工作动员会，全面做好三夏“四禁止”各项 准备工作。1.强化领导。成立了长宁镇三夏“四禁止”工 作领导小组，严格实行领导包片，干部包村、村组干部包 田块责任制，对每一个村、每一个田块都逐一明确包抓领 导和包抓干部，把责任落实到人。2.加强宣传，综合利用。
充分利用广播、布告、传单等形式，广泛深入地宣传秸杆 气化、微贮氨化、捡拾打捆等秸杆综合利用技术，引导广 大群众自觉走秸杆综合利用的路子。我镇今年重点区域秸 秆综合利用率达到 100%，非重点区域秸秆综合利用率超过 20%。3.强化措施，严格奖罚。制定了长宁镇三夏“四禁止” 工作实施方案，长宁镇秸杆禁烧及综合利用工作考核办法， 切实在全镇形成了齐抓共管的高压态势。三夏“四禁止” 期间，通过镇村上下努力，我镇无秸秆焚烧现象发生。
(二)防汛抗旱
15 / 18
一是加强领导，明确责任。及时成立了长宁镇防汛 抗旱指挥部，指挥部设在镇武装部，并及时修编了长宁镇 防汛工作预案，制定了长宁镇防汛应急值班表，实行领导 包片、同志包村、村干部包户，把责任制贯彻到汛前、汛 中和汛后的全过程，形成镇、村两级防汛指挥网络，为防 汛工作提供强有力的组织保证，确保我镇安全度汛。二是 全面排查、突出重点。对全镇所有危漏土木结构危房进行 了全面排查，特别是对防汛重点部位进行隐患排查，对发 现有安全隐患的，及时组织人员进行了排险处理，确保人 民群众的生命财产安全。
(三)治污降霾 一是将大气污染防治工作纳入我镇经济和社会发展
计划，合理规划我镇工业布局。二是将《大气污染防治法》 的宣传，结合到“六五”普法工作当中，将与大气污染防 治有关的法律法规宣传列为“六五”普法工作的重要内容。
三是借助地球日、环境日、世界戒烟日等宣传活动，二季 度以来共发放宣传材料 500 余份，使大气污染防治宣传走 进各村、企业等，做到家喻户晓，调动了全镇各个行业加 强环境保护的积极性，不断全面加强环保意识。四是联合 环保、工商、国土等部门在充分调查研究、摸清底数的基 础上，对手续不齐全，不符合国家产业政策的田段村隆鑫 塑料厂、三家庄砖厂等进行关停并责令限期整改;对露天烧 烤、餐饮业油烟排放进行综合执法检查，及时消除大气污 染隐患;对随意点燃生活垃圾现象，当场进行批评教育。五 是结合新农村建设大力推广新能源的使用。经过积极引导， 各村推广建设沼气池，加大使用太阳能热水器等新能源， 减少大气污染。
我镇三季度工作安排：
16 / 18
(一)继续开展好党的群众路线教育实践活动。1.认 真分析整改“四风”方面存在的问题，提高服务意识;2.继 续深入开展帮扶活动;3.定期组织党员干部进行学习，提高 办事效率;4.严格贯彻落实中央八项规定和省市县有关廉洁 自律制度。
(二)加快产业结构调整，增强经济发展后劲。全面 推进猕猴桃示范管理园区标准化步伐，加快焦胡村“巧妇 牌”商标手工布艺专业合作社的建设，进行精细包装，以 提升档次，增加利润。着力包装孔雀手工挂面，成立合作 社组织。
(三)继续抓好平安长宁建设、信访维稳工作。坚持 宣传、巡逻不间断，不断创新社会管理，着力解决因交通、 庄基、邻里纠纷等矛盾，推进平安建设深入开展。
(四)环境卫生整治常抓不懈。结合今年全县统一安 排部署开展城乡环境卫生整治活动，我镇进一步动员全镇 积极开展环境卫生综合整治，下大气力整治卫生死角，特 别是媒体及各级领导检查重点指出问题及时整改，积极探 索建立卫生长效机制，强化措施、严格督查，力争建成 “环境整洁、管理有序、生态宜居”优美城镇。
(五)抓好新农村建设。绿化两个新农村示范村和两 个阵地建设村(岗子、焦胡、上焦、镇北)广场，完善办公 配套设施，安装健身器材及照明设施。
(六)安全生产和食品安全。定期组织开展安全隐患 大排查，对排查出的不达标小型企业、手工作坊先停产、 停工、停办，限期整改不到位的坚决关停。结合 3+2 示范 店创建活动，在食品检查中，一旦发现过期食品等当场全 部没收。
17 / 18
(七)狠抓基层组织建设。加强村级班子建设，加强 驻村干部管理，切实做到驻村值班、驻村卫生、驻村资料、 驻村日常生活四到位，加强远教设备的更新，无零点播。
(八)加快重点项目及小城镇建设。加快万吨食醋园 区生产运营;对新建的良友超市，进行规范化指导，投入运 营;加快西宝北线过境段道路两边排水沟建设，确保整洁畅 通;配合县住建局，进一步完善长宁镇小城镇规划修编，远 景布局，彻底取缔马路市场、出店经营，达到管理有序， 市场规范，特色鲜明，同时不断加大基层投资，促使经营 户转变观念，转换经营模式，调换经营商品，增加经济效 益。
(九)全力做好 20xx 年新农合筹资工作。
(十)做好计生三查工作。
18 / 18
人事信访工作存在问题、原因分析及对策
伍双保
近年来，随着人事制度改革的不断深入、人民民主意识的增强，干部职工利益冲突 和观念碰撞等问题引发的各类矛盾不断显现，并大量通过信访渠道表现出来，使人事部 门面临较大信访工作压力，人事信访工作形势严峻。
一、人事信访工作存在问题 1、信访总量大，任务重，新情况、新问题不断出现。近年来，人事部门接收、接 访干部群众的来信、来访不断增加，不得不花费大量精力去处理，加重了人事部门的工 作负担。而且信访所反映的内容不断出现新情况、新问题，如党政机构改革、事业单位 人事制度改革引发的人员分流和安置问题，早期国有集体企业离岗辞退人员的社保问 题，有些问题往往既无现成的相关政策法规可以依据，也无解决的成功先例可以借鉴， 处理稍有不当，就会影响社会稳定。
2、涉及经济利益的诉求问题突出，解决难度大。当前干部工资福利、企业军转干 部解困、机构改革人员安置、干部身份确认等方面的信访问题较突出，涉及特定群体最 现实的、最直接的经济利益。由于这类信访事件牵涉面广、时间跨度长、政策性强，人 事部门难以给予一个明确的答复，难以在短时间内彻底解决。
3、上访呈组织化、连锁化和择机化。大多数干部群众集体上访事先有预谋、有策 划，有核心人物、统一的口径。不同地区的干部职工为谋求共同利益串联上访；而且他 们惯于选择在党和国家重要政治活动日、节假日和重要场所进行上访，以制造影响，向 党政机关施压。如在两代会、国庆节、元旦期间，都是信访活动高发期。
二、人事信访问题的原因分析 1、人事制度和机构改革产生的矛盾和负面影响而引发上访。近几年来，机关事业 单位人事制度改革、党政机构改革、农村税费改革、医疗保险改革等各项改革的不断推 进，冲击着部分人的切身利益。产生了诸如人员安置、分流下岗、经济补偿等一系列社 会问题，一些干部职工思想观念未能及时转变，心态失衡，产生逆反心理而上访。同时， 一些改革政策可操作性不强，一些改革配套政策相对滞后，对改革产生的新问题缺乏预 见性，致使一些涉及干部群众切身利益的问题未能得到及时有效解决，从而引发干部群 众上访。
2、政策法规的更新，一些历史遗留问题无法在现有政策下得以妥善解决。随着改 革的深入，一些人事政策法规不断更新替代，新旧政策具体程序和做法上的差异，使到 一些历史遗留问题按当时政策可以解决，但按新政策却不能解决，一部分人企图钻政策 空子，要求按新政策解决而不断上访诉求。此外，尽管一些历史遗留问题在当时已按政 策作出明确规定，但现在当事人在趋利心理作用下，又要求“翻案”，重新处理而上访。
3、个别干部群众不懂政策法规，存在偏激心理，屡次上访反映和申诉。一些干部 群众“信访”不“信法”，认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，只有上访 才能解决问题，将一些本应通过司法程序去解决的问题推到人事部门解决。更有甚者， 一些信访人存在心理、精神方面的缺陷，产生偏激心理，为达个人目的，夸大事实反映 问题，提出与政策法规相悖的要求，执意按自己意志去解决，从而出现了信访“顽固户、 钉子户”。
4、人事信访工作存在一些薄弱环节。一是一些人事干部特别是基层人事干部对国 家人事政策学习不深，理解不透，掌握政策有偏差，未能对上访者作出较合理的解释， 或不按规定答复，造成越级上访。二是一些单位化解人事矛盾和纠纷的能力不强，思想 不够重视，认为这是人事编制部门的事情，将问题上交，许多应在本单位解决的问题没 有得到有效解决，造成重访、缠访、集体访增多。三是人事信访机制不够完善，下级与 上级、基层与机关、人事部门与非人事部门之间未能形成整体合力。
三、做好当前人事信访工作的措施和办法 （一）深化认识，进一步增强做好人事信访工作的紧迫感和责任感。
1、要强化守土有责、接访为民的意识。人事部门作为政府的重要组成部门，面对 复杂的信访形势，能不能做好信访工作，直接体现政府的执政能力。如果一个地方的人 事信访不正常，信访问题成堆，干部上访不断，势必影响和干扰改革发展。人事部门必 须坚守阵线，增强执政为民、接访为民的意识，确保在干部管理上不出“乱子”。
2、要强化科学发展、和谐发展的意识。人事部门要主动适应新形势发展的需要， 正确处理干部群众的内部矛盾，协调平衡干部职工的利益关系，化消极因素为积极因素， 努力维护社会稳定,在构建和谐社会中发挥独特作用。人事部门要克服信访工作繁杂、厌 倦、影响正常工作的错误思想和认识，树立发展是政绩，稳定也是政绩的观念，把人事 信访工作纳入人事工作的重要内容，积极主动去做好信访工作。
3、要从密切党群、干群的高度去认识信访工作。人事信访工作是党的干部群众工 作的重要组成部分。原广东省委书记张德江书记强调，不重视信访就是对干部群众没有
感情。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，解决好干部群众信访反映的问题，从而密切 党同人民群众的联系，树立党和政府在人民群众中的良好形象。
（二）要切实抓好信访各个环节工作，努力解决信访突出问题。
1、要在抓好解决首次来信来访问题上下功夫。要采取信访首问首办责任制的方法， 对首次的来信来访，由接信或接访人专人专办到底，专人跟踪落实，办结汇报。对反映 较简单的问题，能直接处理的，则采取电话联系、约谈信访人等形式及时处理。需协调 才能处理的，要积极与其他部门如劳动、社保、财政沟通，联合处理。要严格执行首次 来信来访程序，按《信访条例》的要求去答复，力争首次来信来访告知率、交办率和办 结率达到 100%，防止相互扯皮、处理拖沓或不当而产生复访。
2、要在抓好解决信访热点难点问题上下功夫。人事部门要采取有力措施，迅速摸 清本地区、本部门、本系统存在的信访突出问题和群体性事件隐患，重点抓住信访老户、 钉子户，抓好历史遗留问题的解决，如早年镇党政机构改革、事业站所的改革、企业军 转干部解困等问题。要健全和完善信访联查联办制度去应对信访热点难点问题。要充分 发挥人大、政协、信访、专项工作小组及有关职能部门督查督办的作用，提高处理信访 突出问题的可信性、有效性和针对性。
3、要在抓好防范信访源头上下功夫。政府每出台一项人事政策法规，每进行一次 人事制度改革、机构改革，人事部门都必须超前工作，认真调查研究，充分征求干部职 工的意见，充分考虑干部职工的承受能力，增强工作的预见性，分析干部职工可能出现 的思想情绪，收集干部职工的工作、思想、生活等方面的信息，了解他们的思想动态， 信访动态，积极预防，切实做到摸得准、抓得早、控得住，力求将矛盾化解在萌芽状态。
（三）建立良好的信访秩序，提高信访工作整体水平。
1、以深入贯彻实施《信访条例》为契机，推动信访工作规范化建设。《信访条例》 是规范信访工作、维护信访秩序的重要行政法规。人事部门要深入学习、贯彻、实施这 一条例。要建立人事信访工作机制，规范工作程序，要建立处理信访突出问题及群体性 事件联席会议制度，把各有关职能部门纳入其中，形成合力，营造统一领导、部门协调、 各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要抓紧制定与《信访条例》相配套的、符合部门 实际的规定、办法，切实把《信访条例》的各项规定落到实处。
2、加大依法治访力度，规范信访秩序。要建立健全领导接访日、领导下访和领导 阅批来信制度，逐步开通电子信箱、投诉电话和负责人专线电话，拓宽反映社情民意的 渠道。要尽快建立人事部门上下级之间，与同级政府部门之间互联互通的信息系统，逐
步开通网上信访、网上信访事项查询、网上答复和网上政策解释宣传新业务，为信访人 在当地信访提供方便。要深入开展信访法制宣传活动，让干部群众依法维护自身权益， 合法表达合理诉求。对无理取闹、寻衅滋事的非正常信访活动，坚决依法处理，决不能 让“信上不信下、信利不信理、信访不信法”的错误思想和行为蔓延。
3、加强对上访干部群众的思想政治教育。要坚持以人为本，把解决诉求问题与解 决思想问题结合起来，把依法按政策办事与以情以理感化结合起来，用人性化、法制化 的思维处理信访问题。要认真做好上访者的思想教育工作，教育他们要识大局、顾大体， 不断提高他们的思想认识和觉悟，争取他们的理解和支持。
（四）加强人事部门自身建设，提高做好信访工作的能力 一是努力提高学习创新能力。人事部门要以打造学习型部门为目标，加强学习和调 查研究，掌握人事信访的各项规律。通过学习创新观念、创新思路、创新机制，对现有 的信访工作内容、工作程序和工作手段加以改进，如信访人员的电脑化管理、网上信访， 逐步实现信访管理的科学化。二是努力提高依法行政能力。增强法制观念和依法行政理 念，认真学习掌握人事政策法规，深入贯彻《行政许可法》、《公务员法》和《信访条 例》，自觉运用法律手段管理人事编制事务，确保自身不因违反人事政策法规而成为投 诉对象。三是努力提高应对突发事件和群体性事件的能力。要时刻保持高度的敏感性、 主动性，妥善处理各种利益关系，提高用唯物辩证法分析观察问题的能力，提高按照客 观规律办事的能力，提高协调处理信访问题和应对复杂局面的能力，努力成为做好信访 工作的行家里手，全面提升人事信访工作水平。
（作者为高州市委组织部副部长、市人事局局长）
相关热词搜索： 研判 信访 第一季度版权所有:演说范文网 2010-2025 未经授权禁止复制或建立镜像[演说范文网]所有资源完全免费共享
Powered by 演说范文网 © All Rights Reserved.。京ICP备20027742号