“公安”一般称为“人民公安"（英文：People's Public Security），在中国一般称为“公安”的警察特指的是公安机关中的人民警察。“公安警察“是维护国家与公民安全的人民警察，简称“公安民警”， 以下是为大家整理的关于2020年公安队伍思想状况分析3篇 , 供大家参考选择。

2020年公安队伍思想状况分析3篇

第1篇: 2020年公安队伍思想状况分析

准确剖析问题，找准症结所在

全面提高公安队伍建设水平

（二〇一〇年十一月二十二日）

各位领导、同志们：

今天召开了全县公安政治思想工作会议，目的是为了贯彻落实“省市县公安机关亚运安保期间队伍思想工作方案”精神，加强队伍思想政治工作，了解掌握当前队伍思想状况，促进各项安保工作落到实处。为了这次会议的召开，县局作了充分的准备，前一阶段，派出了由政工室、监督室组成的检查组到各单位暗访和检查。亚运安保期间，为进一步掌握民警思想动态，县局又专门成立了领导小组，由政工部门牵头安排二组政工干部深入局机关各部门和全县各派出所专门召开座谈会，同部分镇党委、政府主要领导座谈，历时10天，召开座谈会共40多场次，有200多名各单位领导和民警参与了座谈会。现将检查、调研总的情况作个简要的通报：

一、好的方面

（一）、全县民警工作积极性、战斗力、凝聚力、向心力明显提高,队伍相对稳定。从调研、检查看，各单位民警有把公安工作和亚运安保工作做好的决心和信心。座谈会上,民警们都有把工作做好的强烈愿望，表现出能够紧紧围绕所队长、室主任、教导员开展工作，政令、警令基本畅通。同时，对今年党委落实一系列从优待警措施感到满意，集体荣誉感增强。

（二）、经过全段时间部分派出所班子成员的调整，各派出所班子较之前有了很大的改观，班子比较团结，遇事有商量，工作开展较好，各所民警积极性有了很大提高。

（三）、由于党委落实一系列从优待警措施，特别是前段解决了部分老同志的待遇问题，在广大民警中反映良好，对年轻的民警促动较大，让年轻的民警看到组织的关心。

（四）、由于党委狠抓队伍政治思想工作建设，落实抓队伍“一岗双责”的强有力措施，所队长特别是教导员在带队伍方面，比以前主动、积极，方法比较对头，多数教导员履行了教导员的责。

（五）、年轻民警有较强的上进心，好学习，业务精通，勇于开拓，多数成为单位的中坚力量和业务骨干。特别是前几年新进的民警，甘于奉献，扎根基层，乐于服务，很多成为北部山区派出所的主力军。

（六）、广大民警在待遇低、安保任务重、无休息日的情况下，能识大体，顾大局，充分体现了公安民警为人民的英雄本色。工作中，能做到勤勤恳恳，加班加点，英勇顽强，不怕流血牺牲，严格执法，热情服务。

二、存在问题

（一）、所队长、室主任、教导员对思想政治工作认识还不到位。从调研来看，虽然我局的思想政治工作和抓好队伍建设局党委是高度重视，但所队长、室主任、教导员对思想政治工作认识还不足，没有把这项工作摆上重要位置，特别是一些政治教导员在工作中并未找准工作“准星”，位子没摆正，在其位不谋其政、在其位不正其身、在其位人浮其事，热心于搞业务工作，在工作中存在“越位”和“夺权”的潜在意识，过多地在乎于与所队长争夺“一支笔”的问题，一些政治教导员与所队长在工作上的互相不配合。同时作为基层所队思想政治工作“领头羊”的政治教导员，以单位业务工作繁忙为藉口，怠于学习，放松了自身和所在单位政治理论、业务知识和法律法规的学习，或是在学习中存在应付心理，敷衍了事，走马观花；更有甚者，对有关学习活动发表诸多的闲言杂论，为自己的不履行教导员职责“粉饰太平”，在工作中不能以身作则，率先垂范，以身服人。

（二）、现在还有一些民警政治敏感性不强，预见性差，没有危机意识，危机感不强。特别是所队长对上级布置的工作理解不透，把握不准，切不准工作的脉搏，理念、意识滞后，工作开展缓慢，落后。

（三）、从调研看，基层少数派出所业务工作落后，案、事件要依靠年轻民警完成，或依靠辅警完成，特别是值班备勤，双休日多数是辅警。个别所领导没有以身作则，亲力亲为，带模范作用。少数年龄相对较大的民警存在出勤不出力行为；有的单位内部管理运作机制不完善，造成工作上存在一定的内耗，领导班子的凝聚力不强，管理和带队伍开展工作的能力相对比较薄弱，机制运作缺乏针对性和有效的方法、措施。安排工作缺乏合理性，造成职责分工不明，工作上存在互相扯皮、推诿的现象。

（四）、由于去年以来，党委实行任职资格的考试，少数年龄较大的民警从领导岗位上退下来后，在思想、情绪上有抵触，影响了工作积极性。同时牢骚怪话多，在年轻民警中产生不良的影响。

（五）、多数基层民警，特别是一些北部山区民警，由于长期在基层工作，家庭有较多实际困难，有不安心工作的现象和苗头，要求党委加大实行岗位轮岗机制，充分调动工作积极性。

（六）、少数已提拔在领导岗位的年轻民警，自认为工作能力强，业务熟悉，在思想上已存在有不思进取，骄傲自满的现象和苗头，表现在不尊重所队长、教导员，不听工作安排，自以为是。

（七）、少数年龄较大的民警或年龄较大的单位副职，工作消极，有不求进步，只求无过的行为。这些人不支持、配合所队长工作，拖工作后退，个别人还要拆台，根本不像一名公安民警。同时，个别民警个人事物多，已影响了工作，有的所队长、教导员多次找其谈话，但其本人都没有认识到自身的错误，无动于衷。

（八）、有迹象反映民警参与赌博，充当赌博保护伞，群众有举报。在日常工作生活中，少数民警没有很好遵守“五条禁令”，心存侥幸思想。

（九）、有的单位人员结构不合理，工作难于开展。

（十）、个别派出所领导同当地党委政府协调、沟通不够，从于产生了个别镇领导不理解目前派出所的业务工作，对派出所工作有看法。

（十一）、个别民警工作责任心不强,组织纪律性差,迟到、早退现象时有发生。从检查情况看，少数单位民警上下班、值班相当不准时，有的一些年龄较大的民警想来上班就来，不来上班甚至向所队长、分管领导打一声招呼都没有，不要说请假，根本没有组织纪律性。尤其是个别单位的教导员，根本没有带头作用，表现比普通民警还差，个人表现值得大家商榷。

（十二）、部分民警家庭实际困难大。民警家庭困难主要类型有：一是家庭夫妇一方下岗失业经济收入低，确实存在困难的；二是因住房贷款、子女上学等原因经济困难的；三是民警个人或家人患重病需治疗的等。从摸底掌握的情况看，全局现有较困难的民警52人（大多数已进行了慰问），还有少数民警困难不好意思，未能向组织提出诉求。

三、造成问题的原因

（一）、抓队伍的思想认识不到位。队伍政治思想建设是公安工作的灵魂，是一切公安工作的基础。目前，所队长、室主任、教导员还未真正认识到抓队伍政治思想教育的重要意义，队伍建设没有引起高度重视，还受固有传统工作思维的影响，只会抓工作，不会带兵，造成做民警政治思想的思维方式不适宜当前社会形势发展，总认为思想政治工作看不见、摸不着，多一点、少一点无关紧要，只要把本单位的工作任务完成就万事大吉了，根本没有把思想政治工作摆上重要的位置。开展思想政治工作方法简单、方式落后，流于形式，导致一些民警不能抵御外界不良环境的影响，思想出现偏差，严重影响工作积极性了。

（二）团队协作不和谐，存在“头疼医头、脚疼医脚”现象。有些部门领导不学无术，说得不好听是那种只会领工程派活的“头儿”， 居高临下，发号施令，民警之间缺乏商量沟通。这样的“头儿”带出的队伍肯定不团结，没有凝聚力那来战斗力。究其根源，领导不抓思想政治工作，对待工作习惯于按照上级的布置，按部就班地执行，满足于敷衍应付，缺乏创新与活力。民警对自己所应肩负的责任认识不足，缺泛积极性和主动性，自律自净能力低，工作带着消极情绪，有的甚至还耍特权。这样的队伍往往是出了问题才抓教育整顿，违纪违规民警受处分，往往会出现恶性循环，被处罚的民警对自己的职业更加没有荣誉感和归属感。

（三）联系实际不紧密，存在“教育反复搞、问题照样出”的现象。从现实情况看，有些单位对思想政治工作理解十分粗浅，简单地认为开展思想政治工作就是抓理论政策教育，形式局限于念念文件、读读报纸，与民警的实际需求脱节，缺乏针对性和实效性。每当开展思想政治工作时，对思想政治教育应该搞什么、怎么搞、为什么要搞、搞成什么样心中无数，加上平时又不注意结合工作实际，将抽象、空洞的教育内容具体化，职业道德、理论政策教育虽然搞了一个又一个，但成效不大。就拿派出所来说，过去总拿派出所办公条件差、福利低说事，工作不见起色。如今派出所办公条件有了很大的改进，所长、教导员都享受副科待遇，所里的经济比以前好得多了，但是，派出所工作却还是停滞不前，甚至存在某些所领导值班脱岗的行为。

（四）工作机制不健全，存在“说起来重要，做起来次要”的现象。思想政治工作机制不健全，找不到开展思想政治工作的支撑点，结果是领导期待的工作没做好，民警却是整天疲于应付琐碎繁杂的事务，因超负荷工作而抱怨福利太差，干起工作没热情。如，办案单位每天都有忙不完的活，如勘察现场，寻找案件线索，抓捕疑犯，讯问犯罪嫌疑人，制作法律文书等等，上级业务部门和县局布置的专项学习教育活动一个接着一个，因为忙，加上办案时限，无法确保每位民警真正静下心来学习，只能让民警自学或是晚上进行学习，有没有真正学习只能靠民警的自觉性。对维护民警的切身利益，保护他们的政治、经济和文化权利的迫切要求，本部门的领导往往说不上话、做不了主，长此以往，必将失去民警的信赖和支持，得不到民警的理解和拥护，也凝聚不了战斗力。

（五）服务意识不牢靠，缺乏“舍小家，顾大家”的奉献精神。有些民警爱岗敬业的意识不强，存在拜金主义思想严重，对自己的工作岗位不珍惜，总拿自己和社会上一些收入较高的人、沿海经济较发达县级公安机关相比，越比越失落，对公安工作尤其是对自己的本职工作更加缺少热情。工作没热情，全心全意为人民服务就成了一句空话，对待群众态度粗暴，不良言行无疑引起民愤，致使警民相互信任的程度大打折扣。

（六）、调节民警工作热情的思路不够宽。目前多数所队室在调动民警工作积极性方面缺少有效的方式、办法，在长期超负荷的工作中，致使有些民警长期处在紧张状态。一方面造成部分民警身体健康透支严重，产生疲劳厌战情绪，缺乏工作的兴奋点，工作中只求完成任务，不求工作质量；另一方面在市场经济的负面影响，使个别民警上进心不强，争先创优意识薄弱，潜意识存在有钱比什么都强的思想，私下干起第二职业赚外快。这些民警对待本职工作，认为只要不犯错误，就能保住国家公务员的“铁饭碗”，至于干多干少无所谓，只要考核通过就OK，工作得过且过、马虎应付。

（七）、相应的工作机制运行不够活。抓队伍促工作逐级负责制和落实民警岗位责任制的运行机制既不够健全,也不够灵活。特别是当前一些制定的有关思想政治工作的规范性文件有的脱离了基层公安机关的实际，过于频繁又相互交叉的学教活动和专项整治行动，显得有点泛滥，这样给业务繁重的部门造成过重负担，他们忙业务已经够呛，为了完成所谓的学教任务，因此只好流于形式。

（八）用人格树公安形象的意识不够强，缺少激励民警工作积极性的方式方法。当前我们抓教育，带队伍，落实从优待警等措施上，事实我们还缺少研究和不足，也是影响广大民警工作积极性的一种原因。

（九）、单位班子结构和单位人员配备上，没有深入细致的调研和科学的决策，也影响当前工作机制运行不和谐、不协调，让个别工作难于扎实开展的原因之一。

同志们，今天召开政治思想工作会议，目的是十分明确的，就是通过今天的队伍思想状况剖析会，希望找准思想工作的切入点，通过抓好队伍建设，更好地调动民警的积极性，促进工作的落实和发展。下面，我就针对上面所剖析的问题和原因，作个探讨，曾常委对于如果抓队伍思想建设，我讲完后将有重要的指示：

四、做好思想政治工作的对策

（一）、思想政治工作要抓落实。思想政治工作要抓得细，首先要克服“我讲过了，就落实了”的官僚主义作风，树立“发现问题是水平，敢抓敢管是党性，回避矛盾是失职，解决问题是政绩”的观念。其次对发现的问题，通过倒查领导干部逐级负责制和民警岗位目标责任制的履行情况追究责任。形成以制度管事、以制度管人，杜绝过去制度写在纸上、挂在墙上、难以落实在行动上的现象。通过创新理论学习教育的形式、方法和手段，解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题，把大道理讲出“滋味”，把小道理讲出“门道”，深化政治理论学习，确保学习教育成效。

（二）、学习教育形式要灵活多样。鉴于公安业务工作时间紧、任务重，要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育，这是不现实和不可能的。因此，民警要养成良好的学习习惯，善于见缝插针，把学教活动融于日常工作中，通过数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导方式，促进开展学习教育，把工作与学习有机地融合在一起，这样的理论学习教育形式，比利用整块时间学习文件、空洞说教效果要好得多。

（三）、以“五条禁令”、《公安机关人民警察纪律条令》和省厅下发的《关于严肃纪律确保广州亚运会安保的通知》为切入点，作为加强队伍建设的突破口。从警务，内务及执法工作规范入手，注意规范民警执法行为的言行举止，抓基础，抓习惯，健全工作、学习和生活的良好秩序，进一步完善办事办案规章制度，提高民警的政治思想和执法能力，坚决杜绝涉及“枪、酒、车、赌”现象的发生。

（四）、定期分析民警思想状况。一是各单位教（指）员要加强对民警精神追求和价值取向的研究。准确掌握民警的真实思想和实际困难，了解民警想什么、盼什么、需要帮助解决什么问题，帮助民警疏通思想，释放压力，减轻他们的思想负担。二是要善于听取民警意见和建议。调动民警的自我教育、自我约束、自我完善的自觉性，为民警搭建起实现自我价值的平台。三是要准确掌握民警的思想状况。根据民警的思想状况，采取相应措施，切实增强公安思想政治工作的针对性和实效性，帮助他们实现自身价值，维护民警的尊严。总之，作为政工干部对民警要多一份政治关心，多一份生活照顾，多一份工作支持，多一点思想交流，用真诚去凝聚警心，激发斗志，增强民警的政治觉悟。

（五）、真心实意为民警排忧解难，真正落实从优待警措施。政工干部要贴近民警，有针对性、创造性地开展思想政治工作，把工作重点放在解决民警最想、最盼、最需要的问题上。日常工作中要坚持"三个凡是"制度：凡是民警或家属生病，亲自上门探望；凡是民警生病住院，派员协助护理，千方百计解决医疗费；凡是民警家遇喜事或丧事，派员参加恭贺或吊唁。领导对民警严格教育和管理，激励民警以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到各项公安保卫工作中，这是对民警最大的关爱，这样既温暖了警情、团结了警心，又凝聚了警力。思想政治工作的基本作用就是最大限度地激发民警的潜能，提高民警的素质，实现警力资源价值最大化。

（六）、开展"四个一"活动。俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子。”"问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意的答复。"如果每个民警都能做得到这“四个一”，那留在口头上的为人民服务，就真正落实到了实际行动上，有利于推动其他各项公安工作的顺利开展。“四个一”载体的创新和运用，我们要学会换位思考，延伸“四个一”，即想一想群众遇到困难时的焦虑之情，想一想群众遇到不法侵害时的痛楚之情，想一想群众遇到执法不公时的无奈之情，想一想群众遇到"冷硬横推"时的痛恨之情。这“四个一”有助于民警增强执法为民、服务群众的自觉性、积极性和主动性。通过加强民警政治工作，使民警清楚了岗位奉献的目的和意义，懂得政治学习与自己的日常工作戚戚相关的道理，在履行本职工作时，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，始终把群众放在“第一位”，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众上门反映的问题当作第一急件。这有利于密切警民关系，营造和谐稳定的社会氛围，也是思想政治工作有效提升的体现。

同志们,公安队伍建设任务任重道远，在座的所队长、教导员、政工干部责无旁贷，希望大家明白、理解党委的意图，通过这次的会议召开，深刻领会会议的精神实质，不断把我县公安队伍建设推上一个新台阶，让广大民警成为一名对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤、人民满意的警察。

第2篇: 2020年公安队伍思想状况分析

公安队伍思想状况分析报告

　　公安队伍思想状况分析报告
　　
　　为进一步加强队伍动态管理.掌握民警思想状况.提高思想政治工作的针对性和实效性.今年6月.市局政治部通过市局主页对全市公安民警思想状况进行了上问卷调查。分局共有366名民警参加了此次答卷.占分局在职在编民警总数的70%。在全部的366个样本中.男性占%、女性占%；30岁以下占%、31岁至45岁占%、46岁以上占%；局机关占%、基层科所队占%.样本分布率与分局民警分布情况较为吻合.答卷结果基本反映能分局当前队伍的整体思想状况.具有一定的参考研究价值。综合答卷结果及队伍日常情况分析.我们认为分局公安队伍在当前社会矛盾凸现的外部环境下.在多元的利益分配格局和机制中.面对复杂的社会情况.承担繁重的工作任务.队伍的主流依然是积极进取和奋发向上的.但其中也暴露出一些不容忽视的问题.亟待我们重视和解决。
　　一、民警思想政治素质总体良好.但部分民警人生观、价值观存在偏差.职业荣誉感和认同感有所下降.需进一步引导确立更为积极的人生态度.努力构建和培育人民警察核心价值观
　　客观公正评价公安民警的政治素质.是做好思想政治工作的前提。调查表明.分局公安队伍总体上是一支政治素质较高、业务水平较强、能经受得起各种考验的队伍.他们有着较强的社会责任感和思想政治觉悟。问卷调查中.在回答“您为什么从事公安事业”时.有%的民警选择“热爱警察事业”；在回答“您认为体现个人价值最重要的方面是什么”时.有%的民警选择事业发展；在回答“你认为人应该怎样度过一生”时.有%的民警选择“奉献社会”或“努力工作赢得尊重”；在回答“您的工作动力来自于”时.有%的民警选择“工作责任”.这些选项均明显高于其他各项。
　　但同时.我们应该清醒地看到.当前部分民警在人生观、价值观受外界影响存在偏差.从警目的、工作激情、职业荣誉感和认同感等方面与现实要求有所脱节。在回答“您认为您所在的单位整体队伍工作积极性如何”时.有%的民警选择“一般”或“不高”.高出全市平均值近10个百分点；在回答“您为什么从事公安事业”时.有%的民警选择“力求一份职业”、“为了生存”或“其他”；在回答“您如何看待自己的前途”时.有超过1/3的民警认为“没什么前途”；在回答“现在对警察职业的认同感”时.有%的民警选择“认同感逐年下降”或“不热爱”.高出全市平均值个百分点；在回答“你认为人应该怎样度过一生”时.分局约有1/3的民警选择“平安度日”。
　　究其原因.我们认为：一是受社会大环境影响显著。公安民警的世界观、人生观和价值观受社会环境影响呈多元化发展.一些民警的思想观念和价值取向较为模糊；二是部分民警进取意识减退。有许多同志反映.当前有部分民警特别是部分“80后”的青年民警、部队转业干部.工作缺乏进取意识、缺少干事激情.更有一些民警热衷交际应酬、迷恋络游戏、嗜好搓麻打牌等；三是职业形象未能得到改善。在回答“您认为我市警察在群众心目中的整体形象”时.有%的民警认为“没有变化.群众依然意见很大”或“比以往有所倒退”.比全市平均值高出个百分点.仅有%的民警认为“有了很大改观.群众对公安机关的满意率越来越高”.低于全市平均值个百分点；四是对政治思想工作的重视有待提高。在回答“您认为本单位对思想政治工作重视吗”时.有%的民警认为“一般重视.做些规定动作”.有%的民警认为“说起来重要.做起来不重要”或“不重视”。
　　因此.我们要坚持以思想建设为重点.着力铸造人民警察忠诚警魂。一是以加强理想信念教育为核心.突出抓好以新时期宁波公安精神为引领的全警价值观教育。二是开展感恩活动.教育民警常怀感恩社会之念.增强爱国意识；常怀感恩组织之心.进一步增强爱党意识；常怀感恩群众之举.增强公仆意识。三是提升民警职业荣誉感.通过举行送奖入户、集中表彰和召开先进典型座谈会等形式.积极选树“我身边的先进典型”。针对到龄退休的民警量身定制从警纪念册等。
　　二、民警身心压力普遍较大.但多数民警自我调适能力较差.需进一步加强对民警职业健康的关注.积极开展警营文化活动
　　在一项调查中表明.在所有的应激性职业中.警察心理压力最大、心理障碍最多.属于高风险、高负荷、高强度的“三高”人群.公安队伍已然成为容易出现心理问题的高危群体。虽然在回答“您认为自己能够胜任本职工作吗”时.有%的民警选择基本胜任以上；在回答“您在工作中发挥出了多大能力”时.有%的民警选择大部分能力以上。但是在回答“您的工作压力大吗”时.有%的民警回答“很大”或“比较大”.特别是在基层派出所民警中流传着“三怕”：一是怕值班加班。目前.分局基层派出所民警基本是5天值一个24小时班.平时加上加班的时间.民警一周工作时间往往超过60个小时.远多于其他公职人员；在回答“您在工作中的压力主要来自”时.有26%的民警认为“工作量大”.位居首位。二是怕考核评比。目前各级考核考评项目繁多是民警反映较多的突出问题.多头考核、重复考核、交叉考核.有时逼得民警不得不造假.欺上瞒下。在回答“您在工作中的压力主要来自”时.有%的民警认为“上级检查评比多”.位居第二；在回答“您认为阻碍自己工作积极性的因素是”时.有高达71%的民警认为“考核评价机制不科学”.较全市平均值高出个百分点。三是怕群众投诉。随着中国社会民主法治的进步.在肯定公民愈来愈重视维护自身权益的同时.我们也需看清.有很多投诉人怀着各种各样的目的.对进行正当执法执勤的民警进行恶意投诉.严重干扰民警的正常工作和工作情绪。在回答“您在工作中的压力主要来自”时.有18%的民警认为“合法权益得不到保障”.位居第三。上述三项指标.与全市平均值基本相符.说明目前公安工作的压力主要来自以上三个方面.却全市趋同。
　　分析民警身心压力普遍较大的原因.除了现实工作性质造成的因素以外：一方面多数民警自我调适能力较差。在回答“您认为目前心理健康状况”时.有%的民警认为“一般”.低于全市平均值个百分点.有%的民警认为“不太好”或者“较差”.高于全市平均值个百分点；在回答“在工作、生活上有苦恼时.您选择”时.有%的民警选择“向家人、朋友倾诉”、有%的民警选择“藏在心里不说”。另一方面.分局及民警所在单位对民警职业健康情况关心不够。在回答“您每年参加心理咨询、辅导的次数”时.有%的民警回答“从没”。 
　　我们认为.在当前公安工作任务重、要求高、警力紧缺的现状短期内不可能根本改变的情况下.应切实关注民警的职业健康状况.实实在在地为民警减负、减压。一是开展心理健康服务活动.为基层民警举办心理辅导、养生讲座等.提高民警的自我保健意识和心理调适能力。二是为广大民警搭建起思想交流的平台和才华展示的舞台.广泛开展形式多样的公安文体活动.让广大民警以健康的体魄、愉悦的心情投入工作。
　　三、民警需求提升诉求强烈.但部分民警职业期许“看空、看淡”.需进一步关注民警的政治诉求、福利待遇、家庭状况等现实问题.大力落实从优待警各项措施
　　从此次问卷调查和历次民警座谈中.我们发现近年来.民警对自己的政治诉求、福利待遇、家庭状况都很看重.也很现实。在回答“您最关心的个人问题”时.回答“自己或家人的身体健康”、“个人收入”、“职务职级晋升”分列备选项前三位.所占比率分别为%、%和%。在政治诉求方面。虽然在问卷调查中.民警对政治待遇的诉求显现的数据并不是十分明显.但在座谈中.我们能够深切感受到民警对晋职、晋升的强烈期待。目前.从县级公安机关的现状来看.依然存在领导职数少、非领导职务提前晋升难的问题.横向与街道及其他职能部门比较.“僧多粥少”的格局没有根本性改观；在回答“您如何看待自己的前途”时.只有%的民警回答“好好干.前途光明”或“有希望”.较全市平均值下降个百分点.却有高达%的民警认为“没什么前途”或“无所谓”.较全市平均值上升个百分点。特别是一些40岁以上的基层民警.在提干无望.晋职缓慢的情况下.工作积极性日益减退。在福利待遇方面。虽然.近年来民警对分局党委积极向区委区政府寻求政策支持.改善民警福利待遇表示普遍的认同.但在当前通胀压力巨大的现实背景下.与社会整体心态一样.民警利益诉求更为现实.对经济待遇问题比较看重.渴望职业性价比提高.自己能得到更好的经济回报。在回答“您认为体现个人价值最重要的方面是什么”时.有%的民警选择“家庭幸福拥有财富”；在回答“您最希望单位为民警做什么”时.有%的民警选择“争取经济待遇”；在回答“您认为从优待警最应该优先解决的是”时.有%的民警选择“提高工资福利.劳动付出与社会分配公平”.均远高于其他选项。在家庭状况方面。基层民警加班多.出差多.在家时间少.与家人、恋人沟通少.由此产生婚恋危机；对子女的教育常常缺乏耐心.方式方法简单.孩子学习成绩较差.造成就业困难。
　　在全部的41道问卷调查题中.得票率最高的一项是在问及“您认为最有效的思想政治工作方式”时.有高达%的民警选择“为民警解决实际困难”.同样的诉求.我们在每一次民警座谈、个别谈心、队伍思想状况分析例会上都能获悉。因此.我们认为.要激发队伍的活力、保证队伍的稳定.就要从关爱民警的角度着手.特别是要在政治诉求、福利待遇、家庭状况等三个方面的现实问题上予以重视.大力落实各项从优待警措施.使基层民警感受到组织的关怀和温暖。一是要继续完善和健全科学公正、民主公开、竞争择优、能上能下的选人用人机制和干部选拔方式.真正做到“让有为者有位”。同时继续争取党委、政府的支持.抓住“三定方案”修订和职务套改相关后续制度出台的良好契机.力争在机构设置、领导职数、非领导职务晋升条件等方面有所突破。二是要将工作重心放在改善民警优抚政策上.积极统筹社会和警营内部资源.尽力帮助解决民警子女就学、家属就业、看病就医等实际困难。三是继续实施领导干部约谈制度和倾听制度.完善领导干部与民警双向约谈、家访的“听警声”工作机制.要在社会多元化发展的今天.在尊重民警个人意愿的基础上.及时发现民警的需求.掌握民警的思想脉搏.以此提高思想政治工作的感染力和渗透力。
　　四、民警执法素质有所提升.但部分民警执法能力和水平跟不上现实需求.需进一步加强执法主体素质教育培训.着力构建良好的警察公共关系
　　近年来.随着执法规范化建设的深入推进.民警执法素质得到了一定的提高。但我们也应该清醒地认识到.面对当前执法环境没有改善、群众维权意识不断增强、党委政府动用警力较为随意、社会舆论监督力度不断加大的现状下.对民警执法执勤能力和水平提出了新的更高的要求。
　　在座谈和调查问卷中.我们可以发现当前民警在执法执勤中存在着很多困惑。一是自身权益得不到较好的维护。民警在执法中受气、挨骂、被打.却很难讨个公道。在群众投诉中.有不少是不实投诉甚至是恶意投诉.但对这些无理投诉的追责几乎没有。二是公安业务能力亟待提高。在回答“您认为目前自身亟待提高的素质和能力”时.选择“法律法规知识”的占24%.选择“信息化应用能力”的占%.位居前两位。三是警民关系得不到显著改善。在回答“您认为影响警民关系最主要的问题”时.有%的民警认为“非警务活动影响”.有%的民警认为“执法环境不好”.有%的民警认为“群众的误解和偏见”。基层民警普遍反映.现在的案件侦办缺乏群众支持.知情人往往本着多一事不如少一事的心态不愿配合公安机关采录证据。同时许多非警务活动.一旦公安机关参与进去.往往矛盾就会转嫁到民警头上。更严重的是.阻挠民警执行公务案件和袭警案件呈上升趋势.据督察部门统计.今年1至8月份.共发生各类阻扰民警执行公务案件和袭警案件11起.同比上升%。四是个别新闻媒体恶意炒作。目前.民警新闻观总体端正。在回答“您认为新闻宣传对公安工作的影响如何”时.有%的民警选择“起到了监督作用”或“起到了一定的促进作用”；在回答“您对当前舆论对公安队伍和公安工作的负面信息如何看待”时.有%的民警认为“很正常.有则改之.无则加勉”、“对工作有促进.因为自身确有缺陷”或“积极应对.争取消除”。但不能否认.个别当事人利用媒体做文章给公安机关施加压力.个别媒体从业人员不顾职业操守.一味夸大事实真相.吸引受众眼球.导致媒体涉警负面报道过多.严重损害了公安机关形象。
　　面对上述困惑.我们认为应加强执法主体素质教育培训.着力构建良好的警察公共关系。一是要提高全警对执法规范化建设的重视程度。目前基层民警对上级改善和规范执法行为的举措.认同度不高。如派出所功能区改造、接处警登记程序等有颇多怨言。因此.在要求民警提高执法素质的同时.更要提高基层领导对执法规范化建设的重视.加强对民警的宣传教育。二是要加大民警业务能力培训工作。我们要加大民警执法素质培训.提高民警群众工作水平.要以推进司法资格考试为载体强化执法培训.不断提高民警法律素养和执法能力。把学会做群众工作作为基层公安民警的基本功.加强教育训练.不断提高做好新形势下群众工作的能力。三是要建立健全良性互动的警察公共关系。我们要进一步完善“上警务室”的运作机制.加强与“实体警务室”的联动.不断深化安全防范进社区工作.定期更新安全防范宣传内容；加强公安工作主旋律宣传.加强与新闻单位的沟通联络.提高宣传题材的策划能力.规范舆情危机处置机制。
　　五、队伍“零容忍”政策得到较好贯彻.但违法违纪仍时有发生.需进一步加强干部队伍建设.全力加大从严治警力度
　　近年来.分局深入贯彻违法违纪“零容忍”的导向.积极落实廉情动态预警机制.队伍违法违纪保持在较低水平。但队伍违法违纪所面临的问题和潜在的隐患依然不少。一是基层所队失渎职类信访投诉呈多发趋势。反映民警不依法办案的信访投诉仍占多数.上半年纪检信访部门共受理失渎职类信访投诉7件.占检举控告信访总数的%。二是违反警务纪律类信访投诉与案件呈上升趋势。上半年.共受理此类信访投诉86件.同比上升%。三是民警参与民间借贷.因资金链断裂导致无力偿还等违法案件。去年以来.个别民警参与民警借贷、商业担保.后因资金链断裂导致大量存款到期.无力偿还.在警队内部和社会上造成较坏影响。四是民警违反廉洁自律规定.八小时以外行为失范问题时有发生。如个别民警违规接受辖区内企业请吃送礼.违规入股或从事所管辖行业。一些民警八小时以外言行与警察身份极不相符.经常出入娱乐场所、参与赌博、生活腐化等.社会影响十分恶劣。
　　从上半年信访投诉案件情况分析.除了涉案民警自身内在素质低下外.也与我们教育不到位、管理不到位、监督不到位、责任追究不到位和廉情预警不到位有关。当前.民主评议工作争如火如荼的开展.而队伍问题往往带有“100-1=0”的效应。全区公安机关特别是领导干部必须绷紧防范违法违纪案件这根弦.切实增强预防队伍出现问题的危机感和责任意识。一是要各级领导干部能切实履行“一岗双责”.带头执行党政警纪和内部管理制度.在抓工作绩效的同时.也要抓好队伍管理.做到“两手抓两手都要硬”.为民警做好表率。二是要继续深入贯彻违法违纪“零容忍”政策.坚决把各类违法违纪苗头扼杀在萌芽状态.真正做到铁心正纪、铁轨严纪、铁面执纪和铁腕整纪。三是要推进廉政风险防范机制和廉情预警机制建设.严格内部管理.强化动态预防.增强工作的预见性和主动性.最大限度教育、挽救和保护民警。  
　　  欢迎您的光临，Word文档下载后可修改编辑.双击可删除页眉页脚.谢谢！希望您提出您宝贵的意见，你的意见是我进步的动力。赠语； 1、如果我们做与不做都会有人笑，如果做不好与做得好还会有人笑，那么我们索性就做得更好，来给人笑吧！ 2、现在你不玩命的学，以后命玩你。3、我不知道年少轻狂，我只知道胜者为王。4、不要做金钱、权利的奴隶；应学会做“金钱、权利”的主人。5、什么时候离光明最近？那就是你觉得黑暗太黑的时候。6、最值得欣赏的风景，是自己奋斗的足迹。 7、压力不是有人比你努力，而是那些比你牛×几倍的人依然比你努力。

第3篇: 2020年公安队伍思想状况分析

公安民警的思想状况如何，关系着公安队伍的战斗力，决定着公安工作的最终成效。为了切实加强公安思想政治工作，有针对性地研究分析公安民警思想状况，有力服务公安工作开展，我局在日常了解掌握的基础上，采取召开座谈会、访谈、谈心等形式，深入调查了民警的思想状况实际，为指导公安工作开展提供保障。
一、我局民警思想状况
我局民警思想状况实际根据调查结果显示，总体上讲，我局民警思想是忠诚可靠、锐意进取、积极向上的。但是，民警思想上还存在着一定的问题，应该引起公安机关领导者的高度重视。
一是警务任务繁重，工作压力大。经济社会的不断发展进步，客观造成了刑事、治安案件的相对增多，社会治安呈周期性、阶段性的发展变化形势，公安民警必须接连不断地参与各种严打战役、专项整顿活动，公安工作任务相当繁重。群体性闹事、集体群访事件及因不可抗力作用发生的一些突发性事件，使公安民警承担的事务比以往任何时候都繁重、具体，常年加班加点、连续作战、超负荷工作已成了民警的“家常便饭”。
二是家庭无法兼顾，思想压力大。特殊的岗位职能决定了公安民警的工作、生活无规律，特别是一线民警工作时间长，与家人总是聚少离多;生活无规律，与家人无法步调一
致;顾及家庭少，与家人感情难以完全融合;时刻处于危险地带，留给家人无限的担心。再加上诸如涉及民警子女入学、家庭住房、家属就业等问题，给民警精神、心理和经济上带来了更大的压力与负担，已成为导致民警精神压力过重的一个关键问题。然而，民警所承担的责任、任务不允许有足够多的时间照顾家庭，更没有能力来处理和解决一些家庭困难，大部分家庭事务都由其家属承担，这造成了部分民警家属对民警工作缺乏理解、配合和支持，带来了家庭矛盾，影响了民警的工作。
三是社会期望值高，心理压力大。由于治安形势的日益复杂化，各级党委政府、上级公安机关和社会各界群众对公安民警的要求越来越严，期望越来越高，再加上对公安机关窗口单位服务职能的强化，使得民警总有做不完的事，整天疲于奔波，忙于应付工作，思想上紧崩着安全弦。再之，执法环境的多样性、复杂化，民警的一言一行必须面对社会、公众的“审视”，加上人民群众的素质差异，部分群众的不实投诉、少数媒体的炒作曝光，往往会使民警产生“多干多错、少干少错、不干不错”的错误心态。
四是精神体力透支，健康压力大。警务工作繁重，民警长期超负荷工作，家庭负担过重，以及来自不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、睡不应时，饮食习惯、生物钟遭到不同程度的影响或破坏，精神体力透支，健康压力大，民警

的心理、身体健康状况令人堪忧。因此，客观上就造成了警务工作效能提高不快，在一定程度上影响和制约了队伍的
建设与发展。
五是纪律约束紧，行为压力大。近几年，公安机关出台了一系列纪律规章，且执行的力度大，效果是非常明显的。但是，由于有些内容对民警的要求、规定有的不够科学合理，“高压线”太多，使民警在工作中顾虑重重，畏首畏尾，要时刻提防“触电”，不敢大胆地、创造性地开展工作，遇到棘手问题往往束手束脚。六是教育活动频繁，自身压力大。近几年，各种各样的教育活动纷繁复杂，有来自党委政府的、有来自政法委的、有来自纪检部门的，也有公安机关内部的。这些活动中，每次都不外忽学习、剖析、整改、建章立制等同样的阶段，相同的事项重复进行，让民警产生厌倦心理。同时，工学矛盾和工训矛盾频频冲突，综合部门民警拼死忙活，负担越来越重，工作压力越来越大，民警怨气越来越大，使的教育活动在某种程度上成为一种负担。
二、存在问题的原因分析
民警思想存在问题的原因分析民警思想中存在问题的原因是多方面的，归结起来，我认为主要有以下两个方面：一是有不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势及构建和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动，是党委、政府和广大人民群众对公安工作的根本要求，也是依法治国对公安工作提出的新要求。上级开展的一系列教育、整顿及活动，出台的方法、措施，既是加强公安
队伍建设的需要，更是对广大民警的爱护。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安队伍更加纯洁、永不变色。二是民警的政治思想、业务素质不能完全适应形势发展的要求。虽然这几年来加大了教育培训的力度，想方设法提高民警的政治业务素质，但是素质提高毕竟是一个循序渐进的过程，需要逐步提高。
三、加强思想政治工作的对策
(一加强思想道德建设。打牢民警的思想基础，要把真实了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作为民警思想政治工作的最终目的，将着力点放到引导广大民警增强思想修养、党性修养、人格修养和不断加强“三观”改造上，教育广大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。
(二加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专

业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要
求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。
(三加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。
三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。
(四加强警心工程构建。要大力构建警心工程，不断
提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。
为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握XX县公安局基层队伍思想状况和民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公安民警思想政治工作健康发展，XX县公安局公安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和

把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将XX县公安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下：
一、队伍基本情况
长期以来，XX县公安局党委一直高度重视民警的思想政治教育和心理健康疏导工作，始终把队伍的建设和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一致。
从队伍结构上看，目前，我局政法编制430人，现有在职在编民警377人，目前尚缺警力51人。其中，党委班子成员16人(含挂职4人，女民警55人，占人数比例14.59%。离退体人员109人，协警辅警187人。
从警力分布来看，我局局机关综合部门只有28人(含局领导，占在编在岗部人数的7.43%，剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构(一线部门和基层派出所。我局一线部门共有警力349人，占在编在岗总人数的92.5%;派出所155人，占在编在岗总人数的41%。我县的人均拥警率为1.3‰，警力存在相对不足，与上级部门的要求和实战工作是不相适应。
从年龄结构来看：35岁以下151人(其中，30岁以下有105人，30岁至35岁46人，36至49周岁134人，50至55周岁79人，56周岁以上29人。民警的平均年龄已经超过40.5岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。
从知识结构来看：硕士研究生1人;研究生6人;大学225人;大专139人;中专9人;高中3人;初中2人。大专以下学历人数占全体干警比例为10%。政法专业人员占全体干警比例为60%。
总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，听召唤、守规矩;人心齐、风气正;一种“比学赶帮超”氛围浓厚。
二、当前民警思想状况主要调查内容：
此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：
(一调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、心理需求和价值取向;掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脉搏;掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。

(二调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中民警的工作热情和精神状态;掌握先进典型、后进民警工作状况;摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。
(三调查队伍遵章守纪情况。重点调查和掌握队伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题，重点调查民警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调查中央“八项规定”、公安部“三项纪律”等制度规定的贯彻执行情况。
(四调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况;掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。
三、综合队伍思想状况和民警心理健康存在问题
近年来，XX县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心理健康问题。
从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。
(一客观原因：
一是执法环境差，部分民警心理压力大。从民警对工作的感受调查情况看，有77%的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。
二是工作任务重，部分民警情绪烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导

致民警奋发进取的内在动力不足。调查显示，有56%的民警感到身心疲惫，38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有14%的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。
三是兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。
四是身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。调查显示，有73%的民警认为工作时间过长，82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警2015年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有17%，有85%名民警患有这样或那样的疾病，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。一方面，公安民警付出很多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由于人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有13%的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。
(二主观方面：
其具体情况主要表现在三个方面：
(一工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职;个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。
(二敬业奉献精神状况。不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照顾，不求个人付出。少数不满足于现任职位，不安心工作。
(三工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，

不少基层所队领导希望加大考核激励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。
四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策
民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述，对民警心理健康影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。
一是着手于实际，开展调查研究。公安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析报告，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党委，为领导决策提供依据。
二是着眼于长远，制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议，要认真研究分析;对有利于队伍建设、有利于公安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳;对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要专题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。
三是着力于基础，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点，做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。
四是着重于引导，加强疏导教育。素质教育上，要按照从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合，增强民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关心他们的工作;纪律规范上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纪律约束和自我调适的矛盾，要按照人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纪律严明的作风;心理疏导上，与有资质的大医院对接，邀请专家教授走进警营，要开展心理咨询和疏导讲座，开展心理干预、培养警察的认知，解决心理问题，帮助民警保持愉快的心境和稳定的情绪，增强民警行为素质训练。

大队党总支根据支队党委的安排，结合深化创先争优活动、“四群”教育及干部直接联系群众、“三访三评”深化大走访、人民警察核心价值观教育实践活动、党风廉政建设教育活动、集中开展执法教育整顿活动、公安厅机关关于在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的部署要求，了解民警的思想状况，准确掌握民警的思想脉搏，及时发现、解决苗头性、倾向性问题，增强民警政治思想工作的科学性和针对性，着重从执法规范化建设，深入查找、剖析和有效解决纪律作风、执法思想、执法理念、执法根基、执法行为等执法过程中存在的突出问题，进行了分析和研判工作，不断提升队伍建设水平。现将情况汇报如下：
一、突出问题
(一大队党总支抓班子建设能力还有待加强，中队班子作用发挥不明显，中队落实各种会议制度不够坚决，抓组织建设不到位，抓队伍建设偏软，用制度管事、用制度管人、用制度约束力不强，管理和制度存在缺陷。
(二中队领导管理能力和做思想政治工作能力还有待加强，对如何在新形势下，抓好队伍建设，做好队伍工作，突出管理重点、找准位置、履行职责、发挥作用上失重，缺乏准确掌握民警思想动态的能力、解决实际问题的能力、科学教育管理队伍的能力、谈心疏导的1
能力、讲课辅导的能力和调查研究的能力。
(三个别民警理想信念淡化、宗旨观念淡薄、职业道德滑坡、责任意识不强、工作作风漂浮、精神状态不佳，思想懒惰，工作懒散，执法不严，履职不到位，纪律观念淡薄，事业心、责任心缺失。
(四个别民警纪律作风要求不严，工作作风不扎实，特权思想严重，执法理念淡化，执法艺术单一，执法方法粗糙，执法形象不好，依法管理生硬，遇到问题处理不冷净，无任何应对能力，自身防护意识不力，自我保护能力差。
(五个别民警执法理念不清，执法根基不牢、执法行为不规范，执法中不理智，态度生硬，方法简单，动作偏急，用语粗俗，说理性不强，受人以柄。执法过程中只注重数量，不注重质量，只注重管理，不注重服务，达不到执法工作的法律效果和社会效果的有机统一。
二、原因教训
大队党总支面对民警存在的突出问题，举一反三，进行了认真的研究判和反思，查找不足，总结教训。
(一党组织建设有待进一步提高和加强。虽然大队每年把党建工作放在突出位置来抓，但客观分析，仍存在一些问题：学习培训少。忽视了对中队民警的基本理论、基本知识和现代科学文化知识的培训，只善于以会代训、以管促训、以

学代训多，致使中队领导不熟悉党务工作的基本内容和方法，导致部分大、中队党组织缺乏提高党支部解决自身问题、中队全面建设和带领民警执行各项工作任务的能力。支部书记的党务工作素质有待于提高。目前，中队党支部书记，缺乏理论水平、工作经验、工作方法、工作手段，不会组织党务会议程序、不清楚党务工作内容、不会召开党支部会、不开展组织生活是常事。搞不清哪些事务由组织解决，哪些事务由行政办公会解决。实践证明，中队领导班子和党组织的战斗堡垒作用弱化，问题就会多发。下大力气抓好班子建设，不断提高“一班人”的政治素质和业务素质，切实提高“一班人”的思想理论水平和分析问题、解决问题的能力，把党组织建设好，把队伍建设抓好。
(二大队党总支对民警平时执法理念，核心价值观教育认识不到位。面对当前道路交通管理工作形势估计不足，交通管理难题日益凸现，新的问题层出不穷，给大队的交通管理工作带来了前所未有的压力和挑战，道路交通管理的形势十分严峻。一是没有充分认识道路交通安全形势的严峻性、艰巨性，民警存在麻痹、松懈、畏难等情绪，没有从讲政治、讲大局的高度规范执法行为。二是执法理念和服务宗旨认识不到位，工作作风不实，执法行为不规范，执法用语不文明，执法动作不冷静，行为过急，动作过大，影响面过大;三是大(中队对新形势下高速公路交管工作的艰巨性、复杂性认识不足，未能及时转变思想观念，提高思想认识，将先进的管理理念带入现代交通管理工作中。部分民警学习热情下降，宗旨意识降低，工作的主动意识衰减，执法为民的思想淡化，缺乏服务意识，影响了群众的满意度。
(三大队个别民警工作作风漂浮不实。暴露出少数民警作风漂浮，组织纪律观念淡薄，对待工作纪律、工作规范、工作要求不以为是，对《道路交通管理工作规范》不认真执行，遇事不请示，不报告，不作为，乱作为的现象严重。大队深知从严治警，是永恒的主题。为此，要把强化管理、严肃警纪作为大队队伍建设的主旨。大队屡屡发生民警“放卫星”的问题，主要与教育、管理、监督不力密切相关。民警接触社会、接触群众的机会多，不可避免地会受到社会上一些阴暗面、消极因素的影响，容易淡化廉洁奉公、为人民服务观念，滋长麻痹大意思想，出现纪律松懈、自我要求不严等现象。坚持“从严治警”，大力弘扬正气，理直气壮地抵制各种歪风邪气，使不良倾向抬不起头，歪风邪气站不住脚。只有持之以恒从严治警，常抓不懈，才能出成效。
(四大队队伍管理失之以宽，失之以软。大队队伍的教育和管理不适应新时期民警的需求，跟不上时代的节拍，思想滞后，行动节奏慢，队伍思想对当前形势认识和估计不足，各种制度没有真正落实到工作中;部分民警缺乏学习动力，素质和能力差，执法水平较低，适应不了新法律规范、新执法要求及新的复杂多变的公安交通管理要求;部分民警在市场经济大潮中受到负面影响，人生观、价值观发生偏移;治警不严、管理不善、不到位。大队党总支深刻地认识到，只有始终把队伍建设摆上重要位置，列入重要议事日程，经常分析在市场经济条件下队伍建设出现的新情况、新问题，加强思想政治工作，不失时机地进行政治教育，提高民警的思想觉悟，增强民警的事业心、责任感，激发他们的工作积极性，才能从根本上确保队伍不出问题，也才能稳步推进支队的健康发展，确保各项规章制度落到实处，最大限度地提高队伍素质。


(五大队抓民警学习教育还有待加强，客观原因，由于大队点多线长，警力分散、集中困难。多年来，大队教育有方案、学习有计划，具体在抓落实上不到位。在突出抓好政治理论教育、宗旨教育和社会主义法治理念教育，提高民警的思想政治素质，真正做到“立警为公、执法为民”，忠实履行人民警察的神圣使命上不到位。按照“理性、平和、文明、规范”的要求，加强民警的法律、业务、身体、心理等素质的教育，强化法制意识，提高为民服务水平。在任何时候不能放松对民警的教育和管理，否则就会出事。在日常教育和管理中，不断强化民警的政治思想教育，以思想道德建设为抓手，注重全面提升队伍的整体素质和执法质量水平。在日常执勤执法和处理事故工作中，始终坚持高标准、严要求，不断强化事业心和责任感，让人民群众满意，让民警履好职、干好事、办好案、抓好落实。
三、整改措施
(一中队党支部要抓思想政治建设不放松。将民警思想政治教育置于队伍建设的首要位置，大、中领导是队伍管理的第一责任人，分管领导加强对分管中队的工作指导，及时帮助研究解决问题。在大、中队树立“队伍是根本”的理念，认真落实好党风廉政责任制和领导干部“一岗双责”要求。通过开展“人民警察核心价值观”教育实践活动，真正把以人为本、执法为民、公平正义等理念根植到每一个民警的头脑中，着力解决民警执法为民思想不牢的问题。
(二中队党支部要推进队伍思想状况分析研判工作的制度化。队伍思想状况分析研判会议每季度召开一次，通过这一制度，定期摸5排、分析队伍思想，把问题找准、查细、摸透，真正对每个民警的情况了然于胸，始终掌握队伍建设主动权。
(三中队党支部不断改进政治思想工作方式。提高工作针对性、预见性和实效性，对存在的问题不回避、不遮掩、不袒护，始终做到抓早、抓小、抓苗头。大队党总支、中队党支部将第一季度定为“交心谈心暨家访月”，开展交心谈心及家访活动。第一季度，已实现了大队领导负责与班子成员谈，班子成员与分管中队领导谈，中队领导与民警谈达到80%和班子成员对分管中队民警家访率不低于20%、中队领导对民警家访率必须达到50%的目标。通过开展广泛深入的交心谈心和家访活动，充分调动民警沟通理解、建言献策、群策群力的积极性，达到深入了解情况、关爱民警、团结同志、凝聚力量、促进队伍建设、推动大队中心工作发展的目的。一季度，大、中队领导共走访了18民警家庭。
(四抓培训，提高民警素质。针对民警、协勤人员自身素质参差不齐的现状，组织民警、协警分期分批开展培训，切实提高民警和协警员的政治素质、科学文化素质、心理素质和体能素质。第一季度，大队组织各类培训3次。一季度，根据“以培训推动全警执法水平、促进实战应用、提升队伍素质”的总体要求，大队教育训练工作，精心组织了三次180名民警开展警纪警风教育、执法规范化、信息化应用三个教育培训活动。通过开展全警“大培训”，筑牢民警执法理念提升执法水平。


(五注重落实从优待警措施，提升队伍凝聚力。大队党总支坚持以人为本理念，全面推进和谐警营建设，认真落实从优待警方针，狠抓各项措施的落实，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。一季度，在坚持落实原有各项从优待警措施的基础上，根据《20xx年队伍建设工作要点》的部署安排，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值理念植根于警营文化建设，通过建设文化长廊以及开展各项健康有益的文体活动，调节和放松民警的情绪，陶冶民警的情操，培养民警健康向上的兴趣和爱好，创造拴心留人的和谐环境。


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