县卫生健康局党员领导干部防风险、守底线专题会议个人发言提纲
根据会议要求,按照县纪委、县委组织部《关于认真组织召开防风险、守底线专题会议的通知》安排部署,县卫生健康局机关党委制定了防风险、守底线专题会议工作方案,推动党员领导干部切实守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线、安全生产底线、防范化解债务风险底线、防范舆论风险底线等六条底线。近期,我通过参加局机关党委会议、支部集中学习会、党小组会等学习会议,坚持用好学习强国、法宣在线、以及各级党委政府相关微信公众号等新媒体平台,系统、深入学习了《谈治国理政》部分章节、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及各级网络安全文件、全省警示教育大会等精神,紧紧围绕六个方面,结合自身工作实际,认真开展了问题检视、深刻剖析了产生问题的根源,进一步明确和细化了具体整改措施,现作如下发言,敬请各位批评指正。
一、对照六个方面查摆的突出问题
守好发展和生态底线方面。守好发展与生态两条底线是每一名党员领导干部尤其是基层党员领导干部的重要职责,更是xx实现绿水青山就是金山银山的第一道防线。工作中,作为党员领导干部,我始终坚持把学习生态文明思想作为一项重要内容,作为推动工作落实的前提和保障,作为践行生态与发展的关键和核心。但对照组织的要求,还有一些差距。一是对生态文明思想学习理解不够深入。认为自己是基层的干部,面对当前经济下行压力加大、风险挑战因素增加、各级财政收紧,推动好卫生健康领域项目实施、抓好经济发展、更好为群众提供优质的卫生健康环境才是第一位的,生态环境保护按上级要求落实就行,不需要学习过多的理论。也因此,学习上更多是按部就班,按要求落实,没有静心思考生态文明思想对发展的重要性及其影响。坚持服务群众,心存以民为本。坚持科学的发展观和正确的政绩观、群众观,严格工作纪律、群众纪律,用自己的一言一行、一举一动去自觉实践新时代中国特色社会主义思想思想,践行新发展理念,践行为民宗旨,践行初心使命,真正体现出共产党员的先进性。立足本职,立足群众,立足卫生健康事业发展,工作中认真听取群众意见建议,协调、协助各镇乡和镇乡卫生院切实解决好群众的合理诉求,做好矛盾纠纷调解工作,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。二是对发展与生态的关系没有完全认识其内在的关联性。
守好脱贫攻坚底线方面。近年来,自己能够认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚指示精神,统筹力量、精准施策、合力攻坚,所包保的X个贫困村全部出列,取得了明显成效。但深入对照反思,还有三个方面的倾向需要关注:一是思想上存在前紧后松的倾向。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段,群众两不愁三保障都解决了,该补的短板弱项都补齐了,没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志,自己更多的精力放在了业务工作上,对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多,认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务,导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想......
守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场,坚持为人民服务,着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务,积极主动引导,帮助寻求解决路径,工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
守好安全生产底线方面。
一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读,需要时再去翻翻,进行浏览式粗学,没有真正静下心来思考,学习浮于表面,理解不深不透。
二是对安全问题口头谈得多,实际指导少。比如:在推动高标准农田项目建设工作中,更多时候强调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。
守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
守好防范舆论风险底线方面。
一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为XX科和XX支部负责人,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够,曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在事不关己的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是事不关己,多一事不如少一事。面对舆论,主动发生反对、反驳做得不够。三是应对处置需要主动。自己埋头工作行,但与媒体打交道怕说不好、说不准则心里没底,还缺少应对舆情的专业素养,对于网上出现的个别涉及我镇的负面言论,有束手无策的感觉,不知道该从哪里入手,处置不够及时主动,导致工作出现被动局面。
二、产生问题的原因分析
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四点:
(一)政治理论学习不深入。部分班子成员觉得自己受党教育多年,有一定的思想政治理论基础,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,自觉不自觉放松了政治理论学习,有搞实用主义,存在急用现学、用啥学啥的情况,学习的全面性、系统性、深刻性不够。
(二)主观世界改造不主动。世界观的改造抓得不紧,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,导致自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得不紧,对实事求是、群众路线坚持不彻底,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的,没有很好地针对问题寻求解决问题的最佳方法。
(三)宗旨观念树立不牢固。在指导工作主观意志成份为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神淡化。群众路线和群众观会深刻,联系群众的时间较少,不能真正把群众当作服务入家,去深入了解群众的所想所需所盼,不能很好地解决群众的现饰求。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,工作中考虑自身利益多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
(四)工作担当意识不足。现任班子成员在乡镇工作多年,随着年龄的增长,些同志的心态发生了变化。 有的同志认为工作经验比较丰富,足以应对当前工作,于是产生了安于现状、不思进取的心理:有的同志认为只要完成上级交办的任务就行了,只要完成上级工作任务不影响大局就行。这些思想上的认识偏差,直接影响了班子的思考能力和决策水平,也导致有些同志放松了自我要求,态度不够端正,上进心不够强, 得过且过,出现这样那样的问题。
三、整改提升方向
1、进一步加强领导干部和党员的学习教育,加强领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度,形成制度化、经常化,坚持领导干部带头学,带头示范,为职工做出表率。加强班子建设,牢固树立科学发展观,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,用科学发展观来指导卫生工作。按照抓班子,带队伍,促发展的思想,抓好队伍建设。按三个一流的标准,争先创优,高标准严要求,在卫生改革与发展中做出优异的成绩。
2、时刻牢记党的宗旨,树立群众观点,增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,进一步树立群众观点,把人民群众的利益放在首位,以此作为我们一切工作的出发点和落脚点,把是否维护群众的切身利益,群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识,站在全局的高度,站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务,如何促进船山经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。
3、大兴求真务实之风,提高执行力,增强行政效能。要真抓实干,求真务实,进一步改进工作作风,增强执行力,提高行政效能。实行分工负责、分级负责制,局领导班子成员一级抓一级,件件抓落实,对工作有布置、有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制,医疗卫生单位联系制,重点调研课题责任制,建立调研日和督办日制度,局领导成员下基层搞调研、抓督查,把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结制。进一步建立奖惩激励机制,在机关实行量化考核,对机关工作人员按实绩,适当拉开分配档次。
4、构建和谐医患关系,解决农民看病难看病贵问题。一是加快建立医患纠纷调处的长效机制,努力构建和谐医患关系;二是加快卫生基础设施建设,切实解决农民就医难问题;三是加快推进城乡医疗卫生一体化进程,按照区委、区政府《关于统筹城乡医疗卫生一体化发展的实施意见》,统筹配置城乡卫生资源,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,促进城乡医疗卫生服务均等化。四是深化医疗卫生体制改革,完善医药卫生四大体系,建立区域卫生共同体,试行乡村卫生一体化管理,创新管理体制和运行机制,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
5、加强卫生队伍建设。多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度;公开选聘卫生技术人才,解决人才入口问题;实行人才引进和智力引进并重,畅通高层次人才引进的绿色通道,建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度,提高卫生队伍整体服务能力和水平。
6、加强信访维稳工作。加强群众来信来访接待,落实信访答复处理反馈和领导包案制度,按照谁主管、谁负责和属地管理的要求,分清责任,明确任务,层层抓落实。同时,加强对信访维稳工作研究,注意发现信访上访倾向,准确掌握重点稳控对象,进行跟踪解决。对重点人员和信访突出问题,立即与信访人取得联系,约谈见面,疏解情绪。对应解决的问题,限时解决;对不符合政策的过高诉求,做好解释和稳控工作,多做耐心细致的政策宣传解释工作,力争上级政策性支持,加大协调管理力度,做好化解平息,杜绝矛盾上交,尽早息访,给卫生事业发展创造一个宽松的发展环境。
主题教育专题民主生活会检视剖析材料(知敬畏、存戒惧、守底线等四个方面)
根据主题教育活动的统一安排部署,这次民主生活会前,自本人对照十二字总要求,在通过集中学习研讨、专题党课辅导、撰写体会文章等形式,认真学习《学习纲要》、《选编》、《汇编》等规定篇目以及《党章》、《条例》、《准则》等党纪党规内容的基础上,聚焦4个方面问题,主动查摆问题,深刻剖析原因,明确整改措施和努力方向。现将检视情况
报告如下:
一、查找的突出问题
(一)在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护方面。一是对
政治理论学习的认识上有偏差。认为理论是比较虚的东西,理论水平再高,也不如实实在在干点事,因此没有对
政治理论学习的重视程度不够,在运用先进理论来认识问题、分析问题和解决问题方面存在差距。二是在学用结合紧密联系不够。尽管用新理念新思想武装了头脑,但在理论指导实践上还不到位,仍然存在用惯性思维、依赖心理。用新思想指导纪检监察工作实际,把握运用不深刻不及时,直到上级纪检监察工作座谈会召开后,才找到明确方向。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面。长期以来,以在纪律方面不出问题、不犯错误为底线,没有严格对照党章党纪的具体规定去梳理思考,没有为自己树立一个更高的标杆,工作繁忙时有时放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。一是调查研究不够深入。调研重形式,听汇报、看材料的多,深入调查、仔细研究的少;听领导干部说的多、和职工交流少。二是联系群众不够密切。走马观花、流于形式,联系群众不细,问的多、听的少,单向沟通有余、双向互动不足。
(四)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面。一是攻坚克难还需提升。开会强调多,提要求多,经常性谈心谈话少,干部思想动态掌握的不准,严管干部方面还缺乏刀刃向内的勇气。一些自身建设的难点工作还未找到有效的破解方式,如解决基层纪检力量薄弱、专业素养偏低,充分调动派驻机构工作积极性等方面还没有切实有效的办法。二是缺乏亲历亲为。工作中谋划指导多,亲历亲为少,对纪委班子成员多是交待任务压担子,和他们坐下来分析问题研究对策较少,而自己具体深入工作一线更少,因此对一些工作掌握得不够深入细致,一定程度上影响了工作成效......
二、产生问题的原因分析
自己本着实事求是、认真负责的逐条分析查摆自身问题,主要体现在:
一是坚定理想信念淡化。对博大精深习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现松懈。
二是纪律规矩严守不够。反思自己在纪律规矩上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位,执行各项
规章制度不够严格。
三是勇于担当作为不够。随着参加工作时间的增加,面对新形势、新挑战,执着不够,缺乏攻坚克难的敬业精神,工作抓实、抓细、抓具体,一竿子插到底的实干精神还不够强,工作主动性和创造性不足。
四是落实两个责任不到位。对落实中央八项规定精神的长期性、艰巨性认识需要加强,日常工作中监督指导的力度还不够大;对一些干部不作为、慢作为、履职尽责不到位的问题,批评教育多、追究问责较少。
三、今后努力方向和改进措施
下一步自己将针对自身问题和不足,紧扣主题教育守初心、担使命,找差距、抓落实总要求,坚持把改字贯穿始终,紧密结合自身实际和纪检监察工作,找准着力点,狠抓关键点,以持之以恒的努力逐项抓好整改落实。重点抓好以下四个方面:
一是坚定理想信念,强化理论学习。坚持把理论武装放在首要位置,大事大抓、首位推进,持续强化思想理论武装,做到学懂、弄通、做实。深入学习中国近代以来170多年的斗争史、我们党98年的奋斗史、新中国70年的发展史,系统学习党的最新理论成果,深入领会十
九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,提升自己的理论水平、思维层次和
工作能力,带头树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是积极开拓创新,提高履职本领。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的思维定式以及经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性的开展纪检
工作。面对新形势,深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高工作效能,以求真务实的作风,把上级的决策部署到实处。破除守成思想,主动研究新情况新问题,大胆探索新思路,创造性地推进新时期公司纪检工作。
三是强化责任落实,恪守纪律规矩。严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定和实施细则精神,率先垂范严格自律。坚持执行好民主集中制,带头落实双重组织生活会制度,加强对各党支部组织生活的指导。深化作风整治,强化
担当精神,加强对党员干部的监督管理,教育引导党员干部严守党的政治
纪律和政治规矩。同时,将严管就是厚爱体现在日常工作中、体现在对身边同志的关心关爱中,带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为广大党员干部树立好榜样。
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