乡镇政法综治工作总结

镇 20xx 年度政法综治工作总结

20xx 年，我镇的政法综治工作在县委、县政府及县

政法委的关心指导下，以“三个代表”重要思想和十七大精

神为指导， 以科学发展观为统领， 认真贯彻省第八次党代会，省八届五次会议精神，牢固树立“守土有责，保一方平安”

的思想，组织动员社会各方面力量，已建立健全长效机制为核心，以严格落实责任制为抓手，拓展工作思路，狠抓政法

队伍建设，深化政法工作改革，以创建“平安、和谐 ** ”工作活动为契机，推进平安创建工作深入开展。在“五五”普

法基础上，进一步推进依法治镇进程，为我镇政治稳定，社会安定和经济建设提供有力的法制保障。为人民群众安居乐

业，社会和谐稳定，国家长治久安创造良好的环境。在 20xx 年度中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将本年度

政法综治工作情况总结如下：

一、主要措施及做法

（一）、党政重视，真抓实管

20xx 年初以来， 镇党委、 政府把综治工作作为今年工作

重中之重的一项日常性工作来抓，进一步完善党委、政府统

一领导，各有关部门组织协调配合，齐抓共管的工作格局，

做到“六到位” 。一是思想到位，充分认识到社会安定稳定

是全镇经济发展和社会进步的重要条件，要发展必须要做好

综治工作，多次召开班子会议学习有关文件，统一思想，强

化认识。二是领导到位，党委、政府把依法治镇工作纳入全镇社会发展和精神文明建设的总体规划和年度计划，与经济社会和其他工作同部署、同研究、同落实、同检查、统考评层层制定实施方案，明确目标任务，健全制度，细化措施，整体推进。党政领导亲自部署综治工作，多次在大会、小会上强调综治工作的重要性，对于重大的综治工作亲自参与，并实行镇班子成员包村挂点责任制，使全镇各村都有一名领导具体负责综治工作。三是机构、人员到位，规范综治工作制度，综治办人员专职专用，抓好日常工作。每月召开依法治镇工作分析会，分析研究部署各项综治工作，并反馈综治信息。四是责任到位，实行党政主要领导第一责任人制度，年初与各村、镇直各单位以及各村与各自然村签订了禁毒、道路交通等责任状，做到纵向到底，横向到边。五是经费到位，综治业务经费，列入财政预算，做到专款专用。六是建立健全各种工作机制，创新工作措施，整合部门资源，在增强实效上下功夫，先后完善了保障等工作机制。

（二）加强学习，强化队伍

牢固树立队伍建设是根本、是保障的思想。全面加强队

伍建设， 强化维稳基层基础队伍的学习、 教育、管理和监督。一是组织维稳基层基础队伍认真学习贯彻党的十七大、十七

届一中全会、市二届会议人大三次会议精神，用构建社会主义和谐社会的理念武装头脑，真正把科学发展观落实到工作的各个方面；加强队伍作风教育整顿活动。二是深入开展党风廉政和反腐败工作。

　1、深入开展反腐倡廉教育，树立正

确的世界观、人生观、价值观，正确处理责、权、利的关系。

2、继续开展警示教育，深入剖析一批违法违纪案件，解决

“为谁执法、为谁掌权”的思想认识促使民警树立执法为民

和社会主义法制理念，从而筑牢拒腐防变的防线。

　3、深入开展贯彻好 “党风廉政建设”以解决群众反映强烈的突出

问题为重点，各行其是、不作为、乱作为等违纪违法行为。着力解决综治维稳基层基础队伍建设中的难点、重点问题，不断加强队伍作风建设和业务能力建设，全面提高政治素质、政策水平和工作能力，从而夯实综治维稳基础。

（三）履行职责，维护稳定

以“防插手、防激化、防渗透、放恐怖”为重点，强化

政权意识，树立执政理念，充分依靠群众，认真研究对敌斗

争，进一步强化情报信息工作，牢牢掌握斗争主动权。严密

防范和严厉打击各类邪教组织的各种破坏活动，坚决防止发

生危害国家安全和社会稳定的事件，最大限度地防范打击敌

对势力的渗透破坏。一方面，积极开展打击、取缔和防范邪

教组织活动， 对“门徒会” 邪教组织旧基础开展了全面调查，

对涉嫌邪教活动的地名、人员进行逐一排查，对辖区内邪教

组织情况进行全面的梳理排查，收集汇总有关线索，确定重

点区域、重点工作对象，制定工作措施，落实工作责任。另

一方面，加强基层基础工作，提高防范和打击处理力度。对

名国保重点人员。逐人登记造册，实行动态管理。在镇党

委、政府的统一领导下， 建立起镇、 村二级互动的防范体系。同时加强与相关部门的协作与配合，形成齐抓共管，全社会

共同参与的良好格局； 在今年中，我镇没有发生一起邪教组织的活动，排查信仰基督教人员 57 户 102 人。（四）依法行政、促进和谐

坚持科学发展，把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的切入点，通过加快发展，增加社会财富，改善人民生活，保障社会公平正义，促进社会和谐，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为题，最大限度地增加和谐因素。坚持科学决策、依法行政、依法办事，完善科学的决策机制、社会稳定预警机制，切实预防、调处矛盾纠纷，成立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各成员单位各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制，同时制订了矛盾排查责任制，月报制等工作制度，使矛盾排查这项工作制度化，规范化，充分发挥镇村的第一道防线作用，切实将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

1— 10 月份我镇共排查矛盾纠纷 158 件。调解成功 151 件，

调解成功率为 95%，基本形成了“小事不出组、大事不出村、

重大疑难纠纷不出镇”的工做局面。最大限度地减少不和谐

因素。深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，利用广

播、标语等多形式在赶集天进行宣传， 开展民警送法进校园、

进社区活动 2 次，在全镇形成自觉学法、守法、用法的良好

社会氛围，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，综

合运用法律、政策、经济、行政等手段，规范矛盾纠纷的排

查研判、接待受理、协调调处等各项工作制度，形成大调解

工作格局。对各类矛盾纠纷做到早发现、早调处、造化解。年初以来，组织相关人员，深入各村、组全方位开展综治宣传。在宣传中，我们注重宣传的群众性、针对性和时效性，

结合综治阶段性工作，大张旗鼓地宣传“打黑除恶” 、“治暴

缉枪”、“追逃”、禁毒、反邪教警示宣传等相关的法律、法规。同时我们还结合开展党的十七大精神学习活动。至今，

我们共出动宣传车巡回各村宣传 15 次，张贴标语 35 条，订

阅、分发《长安》 、《云南法制报》等多份杂志，举办专栏、

黑板报 10 期。在三月份的综治宣传月中，我们积极开展依

法治理专题宣传，认真倾听群众呼声，积极为群众解决综治

热点、难点问题。九月下旬以来在全镇开创建“平安 ** ”宣

传活动， 将“平安 ** ”与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来。

（五）整合资源，强化防控

整合基层维护社会治安和社会稳定力量是组织好治安防范，完善防控体系建设。形成一基层党组织为核心、自治组织为基础、综治维稳和政法干警为骨干的社会治安综合治理工作网络。加强党的基层组织建设，发挥领导核心作用；加强综治维稳委及办公室建设，发挥组织协调作用；加强派出所、司法所和农村警务室建设，发挥打击违法犯罪和维护稳定的骨干作用，加强村委会和治保、调解等基层群众自治组织建设，落实综治维稳和平安建设各项措施，筑牢维护稳定的第一道防线；加强帮教、法律援助、治安联防等组织建设，最大限度地发动人民群众参与治安防范工作。结合我镇实际，在辖区内建立警务室三个，密切了警民关系，拉进了

同群众的距离，通过为维稳委和社区民警进村、入户走访调

查，指导各社区和村建立 “守楼护院、 邻里守望、 值班巡逻”等防范机制，开展平安村社创建活动，抓好以治保会为主体

的群防群治工作，密切警民关系。完善以乡村“ 110”为线，社区民警为片，治安联防组织为面，农户为点的“点、线、片、面”相结合的农村治安防控体系。

（六）完善机制，以人为本

创新群众工作机制，畅通联系群众渠道，认真开展领导干部大接访、大下访活动，使群众的诉求得到充分表达，改进方式方法，让群众情绪得到有效疏导；坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求，认真贯彻《信访条例》 ，完善信访工作机制，建立理性、有序、合法的信访秩序，维护信访者的合法权益，以妥善处置群体性上访、涉发上访为重点，以解决信访问题为核心，实行包案制度，坚持有访必接、有信必复，不断提高信访的办结率和群众满意率。把信访问题十项工作制度落到实处，最大限度地消除因公安机关自身原因引发群众上访等不和谐、不稳定的问题，对辖区内的 2 名上访老户纳入工作视线，由片区民警定期不定期进行思想教育，掌握活动情况，在上半年内，辖

区内没有出现上昆、进京的上访人员。在 20xx 年中，共接信访人员 14 人次，办结 14 件，未发生一起越级上访和集体上访案事件。

（七）依法办事，严惩犯罪

建立健全 “严打” 经常性工作机制严厉打击有组织犯罪、

黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发

性军才性案件， 20xx 年，共接警 103 件，处警 103 起，其中

立刑事案件 8 件，破案 6 件，破案率为 75％，性质为故意杀

人 1 件，盗窃 2 件，故意伤害 2 件，诈骗 1 件（已破），抢劫 1 件、盗窃 1 件（未破），。立行政案件 42 件，查处 42 件，查处率为 100%，抓获违法犯罪人员 51 名，其中刑拘 9 人，逮捕 9 人，行政罚款 15 人，行政拘留 6 人，抓获网上逃犯 1

人。

（八）、综合治理，禁毒防艾

全面贯彻落实 《中华人民共和国禁毒法》 ，始终坚持 “预防为主，综合治理，四禁并举”的禁毒工作方针树立“毒品

一日不绝，禁毒一日不止”的意识深化认识，加大力度，强化措施，落实责任，理清工作思路，把握工作重点，在巩固无毒镇成果的基础上坚定不移第深入推进禁毒斗争，为了巩固我镇取得的无毒乡工作成果，确保禁毒防毒工作取得实效，提高群众的禁毒防毒意识，进一步探索和加强流动人口

的禁毒防毒管理新路子。

　认真调研， 结合全民禁毒宣传教育，采用标语， 广播等形式以 “远离毒品、 珍惜生命、 誓不涉毒”为主题的禁毒、防毒与防艾滋病为主要内容的宣传教育，共

宣传 1 场次，发放宣传单 1００余份。以学校教育为依托，在全镇 13 所中小学中开展了禁毒防艾教育，片区民警要上好一堂法制课，每位学生写好一篇禁毒防毒文章，培养学生从小树立憎恨毒品、远离毒品的意识，全面提升了学校的防毒拒毒能力，学生变成了知千百个禁毒防毒传话筒，将禁毒

防毒宣传工作传向每一个角落，同时，在镇党委，镇政府的

领导下， 共组织 1０个工作组 50 余人深入到 169 个村社， 进行一次大检查，对历史上非法种植罂粟的村、社和人员展开

调查摸底和深入细致的检查，并落实了监控措施，实现了禁种目标。在今年中，未发现一株毒品原植物。并积极推动禁毒志愿者行动，将禁毒宣传带到农村、社区、单位、学校、家庭，从而营造全民共创无毒的氛围。按时完成本辖区在异地吸毒的 2 名吸毒人员的动态管控并录入微机进行管理。

（九）强化管理，落实整治

创新社会管理理念和管理方式，加强对重点人群、重

点团体、行业场所、 重点部位和放射性及毒性化学药品管理，

枪支弹药、爆炸物品的管理，做到全面监管和重点监管相结

合，维护安定有序的社会环境。 1、是切实加强人口管理。

以换发第二代居民身份证为契机，以人口信息管理系统建设

为载体，以人户一致管理为手段，以社区民警入户访查为途

径，落实实有人口管理长效机制，对辖区内的 38223 人的实有人口及 11589 人重点年龄段人口进行了全面准确登记，掌握底数和基本情况，准确录入微机进行管理，对辖区内居住

的 4４名暂住人口， 建立台帐并录入微机管理。

　做到“四知”，对辖区内的 31 名重点人口，严格按照公安部规定的四类十

九种进行分类列管，建立信息登记档卡，并全部录入微机进行管理。无漏管、失控现象。

　2、加强行业场所管理。全面

贯彻执行《治安管理处罚法》 、《娱乐场所管理条例》 、《典当管理办法》等法律法规，加强特种行业和重点场所的管控力

度，加强阵地控制，同辖区内

10 家特行业签定责任书，并

每月检查一次，发现问题，及时整改

. 。对出租房屋的管理，

推行“以房管人” 、“一户一档”等模式，努力做到“村不漏

户、户不漏房、房不漏床、床不漏人”

， 同辖区内的出租房

屋户主签定 20 份责任书 , 从而有效地加强对出租房的控制和

管理。今年以来， 召开旅馆业业主会议

1 场次，培训 6 人次，

同时，组织清查行动 2 次，清查旅店

6 家次。组织四防安全

检查 2 次，排除整改隐患 2 起，帮教违法青少年

3 人。3、

开展民用爆炸物品、易制毒化学品、管制刀具、剧毒物品的

专项整治，严格公务用枪管理。

3、加强爆炸物品管理，为

切实加强我辖区内爆炸物品安全管理，确保全镇社会政治稳

定、确保不出事故、不留隐患，开展了民用爆炸物品专项整

治。一是以民爆物品管理系统建设为依托，加大对全镇

2 家

民爆物品使用单位、安全员、保管员、爆破员、民爆物品管

理人员的管理， 做到审批管理手续完善，

落实专人值班制度，

落实人防、物防、技防措施、出入库台帐、登记清楚，四员

责任明确，检查指导工作到位，每个炸材使用点从生到灭的

流通环节，实行封闭式管理，建立长效管理机制，确保爆炸

物品不被丢失、流失，消除不安全隐患。二是对烟花爆竹违

法经营坚决予以取缔、查处，收缴烟花

251 根，爆竹 154 封

28600 响。三是与使用单位签定责任书

2 份，四是对辖区内

的 15 名爆破员及业主进行培训，五是通过调查走访，发现

非法使用爆炸物品单位、 个人，一经发现坚决依法打击处理。六是规范枪支管理， 不断增强全体民警法律素质， 增强合法、

规范使用枪支意识， 增强枪支是 “第二生命” 的意识的目的，严防各种涉枪不安全事故（件）发生，深入开展公务用枪专项整治行动。进一步落实枪支安全管理长效机制。同时加强

对辖区内一家涉枪单位的监督和管理。 （ 2）在全镇范围内开

展易制毒化学品、管制刀具、剧毒物品的专项整治工作，在

专项整治工作中，收缴管制刀具 12 把。

　4、加强对校园的安

全管理。

　** 镇现有中学 1 所、中心校 1 所、完小 11 所、点

校 2 所，教师 307 名、其中代课教师 57 名，学生 5600 名。

形成点多面广、复杂繁琐的特性，组织教育部门、学校负责

人及保卫人员召开会议 2 场次，研究分析学校安全防范工作，并根据实际制定了整治和防范校园安全隐患的方法和措施，

严格按公安部、教育部“八条措施” “六条措施”的要求，帮助学校建立长效管理机制，加强保卫力量的建设，组建学

校义务护校队， 同时开展校园周边秩序专项整治， 在 4 月份 ,

会同工商、中小学校、卫生院相关负责人开展了 1次为期 5

天的校园周边秩序整治工作。整治组在检查过程中，取缔小

滩位 102 个。发现不安全隐患 20 余处，并限期进行了整改，设置校园外警示牌１３块，尽可能消除安全隐患。有效地维

护了全镇良好的校园教学秩序，为广大师生营造了良好的校园环境。对 5 所处于交通要道的学校增派警力加强交通维护，确保学生安全。为 ** 镇的教育教学创造了良好稳定的环境。5、加强消防安全管理。根据《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的相关规定，结合我辖区实际，组织民

警认真学习消防法律法规，在党委、政府统一领导下，认清

形势，加强领导，切实增强做好火灾隐患普查整治工作的责

任感和紧迫感，做到思想认识到位、时间精力到位、组织部

署到位、工作措施到位。将可能造成较大人员伤亡和财产损

失的 10 家单位和场所确定为消防安全管理重点单位，并录

入微机进行管理，每月开展消防安全检查一次，对检查发现

的火灾隐患采取及时的整改措施，落实整改要求；采取多种

形式宣传消防法律法规和防火、灭火、逃生自救常识，利用

广播在赶集天宣传 1 次，张贴标语 12 条，散发宣传单

140

余份，并在元旦、春节、五一等重大节假日期间及火灾多发

季节，加大巡逻力度。建立完善农村消防安全管理机制，加

强多种形式消防队伍建设，充分发挥自身的消防监督作用，

共组建义务消防队 11

个，并组织演练，指导制定防火安全

公约和各项规章制度，并监督落实。加强对义务消防队员的

培训工作，定期进行教育训练，指导制定防火安全公约和各

项规章制度并监督落实。

6、加大对道路交通的管理工作，

为了全面推进我镇的交通管理工作，增强群众的交通安全意

识，结合我所实际，制定工作方案，对道路交通安全进行整

顿。加大交通宣传力度，利用图片、宣传单位及《交通安全

法》在集镇、各机关、学校、各村广泛开展道路交通安全宣

传教育工作，共出动警车

86 辆次，张贴标语 19 张，组织客

运车辆驾驶员安全教育学习

1 次，深入学校上交通法制课

1

次，接待群众咨询 85

人次，通过宣传：群众的交通安全意

识普遍得到较大提高，全社会对交通管理有了全新的、整体的认识，促进了交通安全管理的开展。在全镇认真对机动边

辆进行清理、登记，我镇共有机动车辆 102 辆人，分别是客车 4 辆人，小型卡车 22 辆，拖拉机 46 辆，摩托车 30 辆，驾驶员 46 人，同时加大打击力度，出动警力 176 人次，查验机动车 640 辆次，查获违法 61 人次，处罚 11 人次，通过

扎实有效的工作，规范了我镇的交通秩序。全镇没有发生一起交通事故，实现了秩序好、事故少的目标。

（十）完善机制，强化排查调处

认真分析研究群体性事件的特点和规律，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，把是否有利于社会和谐稳定作为一切工作的出发点和落脚点。一是认真落实维护社会稳定工作责任制，并注重收集敌情、政情、社情和其他与社会政治稳定、国家安全相关的情报信息。二是定期对“热点”问题及矛盾纠纷进行排查调处，今年来辖区内未发生一起因调处不及时而引发的“民转刑、刑转命”案件和群体性事件。

二、存在问题及下步打算

今年以来， ** 镇政法综治工作虽然取得了一定的成绩，但还存在以下几个不足之处。

一是在社会面的稳定上，部分不确定性因素管治不是

很到位，重点是外出人口较大， 普法宣传教育任务还比较重。

二是在法制宣传教育上的方法和手段还比较滞后，特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育和监管任务还比较重。

三是地域宽广，人手短缺，部分工作开展不及时、不迅

速，影响了工作成效。

针对上述问题， 在今后的工作中， 要突出抓好以下工作：

一是进一步加强领导，强化责任。对于不稳定因素要调动和发挥专干的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

二是不断加强法制宣传教育活动，特别是加强在校青少年的法制宣传教育，使他们的法制观念、法律意识进一步提高和增强，减少青少年犯罪。

三是进一步努力转变工作作风，坚持实事求是，求真务实的作风，不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，

抓落实，努力打造平安和谐 ** ，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。

四是进一步整合资源，开拓创新，形成群防群治的良好环境。

镇党委政府

二○○八年十一月

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