发改局人才队伍建设工作报告

为进一步加强我县人才队伍建设，加快推进 “人才强县 ”战略，根据省委、州委和

县委的有关要求和规定的职能，确立县人才工作领导小组及成员单位工作职责，

我局结合单位实际，切实履行做好各自的工作职责，认真落实各项措施，做到相

互协调配合，确保全县人才工作机制协调高效。

1、人才资源现状及结构

我局目前的人才资源现状和结构情况：我局行政编制 18 个，事业编制 2 个，机

关工勤编制 2 个；目前全局共 18 人， 4 个空编（招录中）。其中：本科学历 4 人，

专科及以下 14 人；共设 9 个股室，办公室 4 人，综合股 1 人，项目股 1 人，以工

代赈股 1 人，投资股 1 人，商务股 1 人，经信股 1 人，物价股 1 人，价格认证中

心 1人，行政审批股 1人；现 35岁以下 7人，35至 45岁 4人，45至 50岁 6人。此次调查发现，我局人才队伍建设存在如下问题：一是职工年龄分配不均，老龄

化职工居多；二是年轻干部对业务知识不熟悉，知识结构单一，无法胜任一线工作；三是工作量大，人手不够；四是缺少专业知识工作人员。

2、人才资源需求情况

根据我局现在的状况看，现缺乏国民综合管理方面人才、项目和固定投资管理方面人才、价格调控方面人才、经济信息管理方面人才等；局工作量较大，但办事人员人手不够，干部经常存在身兼数职情况，望积极考虑为我局增加编制数，广招人才，为五个建设做出一份努力。

3、人才工作存在的困难和问题

一是编制数受限无法广招人才。我局项目方面工作量较大，经常下乡出差，为提高办事效率，望多招纳男性同胞及双语人才；因我局涉及的工作范围较广，工作量相对较大，业务股室基本是一人开展工作，我单位又是多个单位合并，然而州级部门是单独成立的，所以股室上一个人要对接上级整个部门，多数情况下工作开展不过来，为此根据我局工作职责，望多增加些编制数，已便我局工作开展。

二是人才引进存在的困难和问题。地处川西北高原，平均海拔在 3600 米，气候

寒冷、高原缺氧；我县第三产业发展较慢，住宿、消费及娱乐场所缺少，外来人才业余精神文化生活贫乏；工作机制不健全，未能建立有效的人才竞争激励机制。

4、人才队伍建设工作方面的对策和建议

一是创新人才理念，发挥好政策制度导向作用。全面完善人才工作政策，发挥激励导向作用，及时调整不合适宜的政策规定，制定一批包括引进、培养、激励、关爱的配套政策。

二是创新工作机制，加大人才集聚力度。改善人才引进机制，根据工作职责，引进实用人才；完善人才培养机制，积极组织业务方面培训，强化激励机制，建立以政府奖励为引导，用人单位奖励为主体，社会奖励为补充的多元化人才奖励制

度，以重大项目建设和科技创新项目专项补贴等形式，加大对人才开发的政府资金投入，运用财政、税收等手段。

三是完善管理，解决人才工作机制不健全的问题。建立全新的人才选拔、使用机制，激活人才，建立民主决策机制，建立科学的人才引进、流动机制。

发改局作风建设年工作活动总结

根据县 “作风建设年 ”活动领导小组的部署要求和计划口机关

“作风建设年 ”活动安

排，自今年 3 月份以来，县发改局认真开展机关

“作风建设年 ”活动，全局（包括

物价局）干部职工参加了活动，经过学习教育、对照检查、整改落实、评议总结

四个阶段，目前已顺利完成任务，取得较好的成效，达到预期的目的。

一、精心组织，周密部署

我局及时成立了局 “作风建设年 ”活动领导小组及其办公室，制定了活动方案和各

阶段工作计划，并深入发动，召开了全局机关

“作风建设年 ”活动动员大会，谭国

良局长作动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进

机关作风建设的重大意义，并要求全局干部职工以高度的责任感和严肃的态度积

极参加活动，大力营造机关 “作风建设年 ”活动氛围，确保活动取得实效。由于局

领导的高度重视，并建立工作责任制，形成一级抓一级层层抓落实的工作机制，

本局 “作风建设年 ”活动有了坚实的组织保证，为机关“作风建设年 ”活动的深入开

展和顺利推进打下了良好的思想基础。

二、深化学习，提高认识

我局坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，为开展机

关“作风建设年 ”活动打好基础工作。从 3 月下旬起采用集中学习与个人自学相结

合方式，利用每周星期五下午时间学习了第一阶段规定的学习培训内容。重视学

风的转变，要求参学对象做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相

结合；重点围绕如何以优良的作风推进项目带动战略实施等四个讨论主题深入开

展专题讨论，每个参学对象都结合各自岗位和工作实际积极发言，展开讨论，谈

体会、亮思想，相互交流，营造活动氛围。撰写了学习心得

42 篇，并上墙张贴在

局“学习园地 ”深化学习效果，提高了思想认识。

三、对照检查，深刻查摆

一是广泛征求意见。

　 “五一 ”节后一上班，我们就召开全局干部职工会议，对第一

阶段工作进行小结，部署第二阶段工作。并积极发动，广泛征求意见，

5月 12

日，

召开由部分县党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部及基层单位和县直有

关部门领导等参加的 “作风建设年 ”活动征求意见座谈会。在会上，谭国良局长通

报了县发改局 20* － 20* 年一季度工作情况、工作思路以及开展

“作风建设年 ”活动

情况，并发放征求意见表，受邀代表积极提出意见和建议，填写了征求意见表。

我局共发放各乡镇（街道）、县直有关机关和本口各单位作风建设征求意见表

51

份。累计征求到意见、建议 16 条。二是认真开展谈心交心活动。做到 “四个必谈 ”，

即领导班子成员之间、领导干部与所分管股室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间四个必谈，通过沟通思想，交换意见，相互提醒，彼此激励，取得良好的成效。三是准确全面进行对照检查。全局干部、职工从自身作风上查找问题，从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面进行对照检查，认真撰写了个人作风建设分析材料。四是组织召开民主生活会。五月底先后召开了组织生活会、干部职工作风建设专题民主生活会、局党员领导干部民主生活会等三场民主生活会，在会上，全局干部职工认真作了作风建设分析报告，深刻剖析根源，提出整改方向。通过生活会，使每个干部职工都接受了一次深刻的教育，沟通了思想，增进了团结，凝聚了合力，为整改落实阶段奠定坚实的基础。

四、落实整改，确保到位

我们坚持边学边整改边贯彻，认真对照作风建设分析材料，制定整改方案，落实

整改措施，紧密地结合本部门的实际，扎实做好整改工作。一是进一步提高思想

认识。我们根据古作风建设办［

20* ］ 4 号文通知要求，从

7 月到 9 月，进一步抓

好学习教育、对照查摆、整改落实、建章立制等阶段活动。把学习黄令赤先进事

迹作为第三阶段学习的重要内容之一，与学习胡锦涛总书记

6 月 25 日在中央党校

省部级干部进修班发表的重要讲话等相结合。并按照《中共中央纪委关于严格禁

止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》进行自查。针对当前存在六种

不良表现和机关工作作风存在的

18 种问题，进行对照检查，认真开展“回头看 ”，

修订和完善整改方案。认真开展学先进事迹，观看《榜样》、

“赌之害 ”专题片和

召开政风行风监督员座谈会等活动，并从纠改作风问题入手，请离退休党员干部

对局机关的作风建设进行监督，促进活动落实。在党的

* 召开之后，我们及时把

“作风建设年 ”活动与学习贯彻 * 精神紧密结合起来，与加强海峡西岸经济区东北翼中心城市能力素质培训结合起来，思想上高度重视，行动上扎实深入。二是营造

机关 “作风建设年 ”活动氛围。我们加强本局 “作风建设年 ”活动宣传，配合计划口活动领导小组办公室编发三期作风建设年活动简报；深入学习黄令赤同志先进事

迹，组织干部职工观看反腐倡廉电影和专题片、警示教育片；采取办

“学习园地 ”、

宣传栏等形式加强活动宣传，并做好活动信息的报送工作，营造了浓厚的社会舆

论氛围。三是全面落实整改措施。根据本局和干部职工个人各自查摆出的问题，

制定整改方案，明确整改的内容、措施和完成的时间，并将整改方案在本局

“学习

园地 ”张榜公布，主动接受干部群众监督。在整改过程中，始终坚持走群众路线，做到查找出的问题有落实、有反馈。我们坚持组织整改和个人整改相结合，集中整改与建章立制相结合，先易后难与整体推进相结合，从落实责任制入手，严格实行整改责任制，明确各股室、直属单位和局领导的责任，齐抓共管，积极协作，保证了整改工作有效落实。

五、评议督查，巩固成果

我们根据整改落实情况组织开展 “自查自评 ”，认真抓好自查、自评、自纠和总结，切实把整改提高同做好本职工作、同转变工作作风、同深化主题教育活动紧密结

合起来。把自查自评与民主评议党员活动、年终绩效评估、落实党风廉政建设责任制考评等活动紧密结合，把抓好整改与建章立制工作紧密结合，建立健全和完善了全局 62 项机关制度，从建章立制上巩固整改成果，建立改进本局作风的长效机制。

我们注重对机关 “作风建设年 ”活动的督促检查，配合计划口活动领导小组加强对本口各单位 “作风建设年 ”活动的督查指导，通过督查，及时发现和总结一些单位好的做法、经验，并纠正个别单位存在的问题。结合本局开展民主评议政风行风

工作，加强政风行风建设，促进 “作风建设年 ”活动深入开展，并将巩固提高与推动发展改革各项工作紧密结合，扩大成果促进深化。

六、学用结合，推进工作

通过为期九个多月的机关

“作风建设年 ”活动，全局干部职工的思想政治素质普遍

得到提高，队伍中存在的突出问题得到初步解决，机关活力进一步增强，工作作

风明显好转，服务质量进一步提高，机关

“作风建设年 ”活动达到了预期的目标，

取得明显的成效。一是建立健全机关各项制度，加强项目建设跟踪监管和服务工

作。结合开展 “作风建设年 ”活动，先后制定本局机关制度汇编（一）、（二）册，

包括投资项目审批制度共

62 项制度；建立和完善了服务项目制度、重点项目、重

点工程领导联系制度、部门责任制度、联席会议制度、督查通报制度和年度考核

制度等，进一步形成合力推进项目工作的格局。年初，县委、县政府确定的

5 个

在建重点项目共完成投资

12869 万元，超额完成年度计划，

6 个预备重点项目有

序进展、 9 个重点前期项目有效推进。二是加强招商引资工作，推介招商项目。

认真开展招商项目征集和

20* 年项目册编印工作，征集

47 个项目，总投资

15.7858 亿元，其中有 6 个项目列入省级和市级重点招商项目筛选储备。新编《

*

投资指南》，为招商投资项目推介活动奠定坚实的基础。

20* 年，全县共落实

“ 6•16签”约内资项目

30 项，可望利用县外资金

10.29 亿元。认真做好第二

届中国 •* 食用菌节招商引资（内资）工作。全县共落实内资项目

25 项（不

含技术成果对接

4 个），可望利用资金

11.285 亿元人民币，完成下达任务

141%；

落实上台签约项目

6 项，总投资 2.6 亿元人民币，占下达任务

867%。三是牵头抓

好我县参加第五届中国 • 福建项目成果交易会的筹备工作，努力促进项目成

果转化。今年共对接项目成果

38 项，项目总投资 2.03 亿元，征集企业技术需求

28 项，双项指标均超额完成市政府下达的目标任务。共有

61 篇 “ 6•18宣”传

工作报道在国家、省、市、县新闻媒体上刊登、播出，营造浓厚的

“6•18”

工作氛围。四是认真做好项目储备工作，实施项目带动战略。今年全县项目储备

库增加储备项目

85 项，总投资 15.3 亿元，其中生产性项目

52 个，总投资

9.88 亿

元；非生产性项目

33 个，总投资 5.42 亿元。五是做好项目经济工作，加大争取

项目专项资金力度。做深做细项目前期工作，筛选前期工作扎实、建设条件具备

的项目 197 个，上报国家、省发改委争取专项扶持资金。认真稳妥开展政府支农

投资整合试点工作，初步筛选

80 个重点项目。选定上报了 “十一五 ”期间要求扶持

库区的项目 152 个，总投资

7.5 亿元，推进库区可持续发展。六是深入开展

“价格

服务进万家 ”活动，加强价格调控工作。认真开展以价格服务进农户、进社区、进

企业、进学校、进医院、进商场、进景区为主要内容的

“价格服务进万家 ”活动，

开辟政策宣传专栏，建立健全价格收费公示制度，全面落实商品和服务明码标价

制度；适时调整重要商品和服务价格，完善价格监测工作制度，促进社会安定。

七是进一步整顿和规范市场价格秩序，增进社会和谐。认真开展年度收费年审工

作，已审证 187 个，新办 8 证，共 273 个《收费许可证》，审验率达

98%；加强

价格监督检查工作，今年共立案查处各类违价案件

14 件，查处违法所得

16.57 万

元，其中退还用户 0.31 万元，没收违法所得 16.11 万元，罚款 0.15 万元，上缴财

政 16.26 万元。

县发改局严格按照 “五新要求 ”、 “五种风气 ”、 “五种形象 ”的要求，通过认真开展“作风建设年 ”各项活动，进一步增进了全局干部职工的团结，凝聚了合力，促进了机关和谐建设，达到了内强素质、外塑形象的目的。

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