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苏木镇副镇长对照材料（12篇）苏木镇副镇长对照材料 选调生（副镇长）典型事迹材料 选调生（副镇长）典型事迹材料姓名：李泽邦生日：1993/2专业：汉语言文学毕业院校：黑大20XX年选下面是小编为大家整理的苏木镇副镇长对照材料（12篇）,供大家参考。
选调生（副镇长）典型事迹材料
选调生（副镇长）典型事迹材料姓名：李泽邦生日：1993/2专业：汉语言文学毕业院校：黑大20XX年选调生，现任古龙镇人民政府副镇长（副科级）“我要将古龙镇吃苦耐劳的小米精神发扬光大！"这是李泽邦初到肇源县古龙镇后发的第一条朋友圈，所配的照片是他站在金黄色的谷穗中眺望远方，眼神中充满了对这片广阔天地的憧憬与期待。从此，他便以一个省委选调生的身份与这方以嫩江和小米闻名的水土结下了不解之缘。李泽邦现任肇源县古龙镇人民政府副镇长，毕业于黑龙江大学汉语言文学专业，大学期间是学校的优秀毕业生，也是一名思想进步的青年党员，20XX年经学校推荐，通过考试如愿以偿的成为了一名黑龙江省选调生。在政审时组织部的领导问他"对工作地点有什么要求时",他斩钉截铁地回答"我服从组织安排，尽量把我派去最艰苦偏远的地方！"其实以他的成绩完全可以选择留在家乡哈尔滨，但是他知道要想得到跨越式的发展，就必须跳出自己的舒适区，去一个完全陌生的环境迎接未知的挑战。壹天道酬勤以青年之力服务基层发展古龙镇距离肇源县城100公里，辖14个行政村，是一个地处偏远又物产丰富的大镇。作为一个成长在城市的年轻人，参加工作前的李泽邦对镇村两级没有任何概念，对农业农村知识也是一窍不通。单位的同事都对这个新毕业的大学生充满了期待和疑问，期待是因为镇政府已经好几年没有年轻力量补充进来，疑问是因为大家都不知道这个城市里"娇生惯养"的孩子到底能不能适应基层的工作。为尽快适应基层环境，在工作的第一个月他就带着电脑走遍了全镇的14个村，通过走访调研将各村的村情民情、党建情况、产业结构等基础信息进行了全面摸排，用极短的时间就把乡镇情况摸清摸透。同时，他还利用下班的时间学习农业、
法律、经济等基层工作相关知识。慢慢地他从一开始的办公室文书成长为身兼代理组织委员、镇团委书记、党委秘书、农业综合助理等职责的多面手。从此，熬夜加班成了他的工作常态，乡镇的夜晚除了鸡鸣狗吠还有那么一盏奋斗的灯光。
在工作遇到困难时，李泽邦经常把"我能行""我可以学"挂在嘴边。只要思想不滑坡，办法总比困难多，他在面对难题时的第一反应就是解决问题。刚上班不久，乡镇准备规划一处肉牛养殖场，需要李泽邦准备一整套的建设规划材料。面对畜牧业这片完全未知的领域，他没有退缩，白天到农户家养牛场进行调研，晚上在网上学习肉牛养殖相关知识，用一周的时间将肉牛的品种、饲槽的摆放、青储窖的规模、梯次化育肥的周期研究透彻，凭着这股子钻研劲儿，硬是把肉牛养殖场的规划给做了出来，最终圆满完成了产业申报的任务。随着工作经验的积累，他对基层工作也越来越得心应手，先后参与撰写了"古龙贡米地理保护标识"申报材料、"伍家村肉牛养殖产业扶贫"系列材料、"乡村振兴发展规划"等重大工作的文字材料和汇报总结材料，为古龙镇各项工作的开展提供了文字基础。
李泽邦始终相信天道酬勤，既然选择了基层工作，那就必须要坚持下去。每当思想懈怠的时候，他总会翻出《温家宝地质笔记》，用温家宝总理在戈壁工作时日常写作好助手【巴哥网】/记下的笔记来激励自己，笔记写道"只有把别人玩耍的时间，都用于工作和学习，才能在有限的生命中为人民做更多有益的事情"
贰在永胜村指导广场舞队活动脚踏实地以青年之心温暖基层情怀相对于单位的办公室，李泽邦觉得他在群众之中的存在感更强烈一些。乡镇各项重点工作的宣传广播都是由他来进行录制，村民们几乎都在古龙镇上空听见过他的声音，大家也都很喜欢这个性格乐观开朗、善于言谈、充满活力的"大胖小子".20XX年3月被提拔担任古龙镇副镇长后，李泽邦主要分管镇里的科教文卫工作，他充分利用自己在声乐和乐器上的特长，下乡指导各村的广场舞队和秧歌队。为了古龙镇的乡风文明建设，他走访了各村的文艺骨干家庭，积极引导村民
参加文化体育活动，在村里协调建立了文化大院，组织了城乡文艺汇演，让村民们的业余生活从打麻将变成了唱歌、跳广场舞，文化生活的积极健康也使得群众的幸福感和获得感大幅提升。
大多数时间他都忙碌在基层工作的一线。无论是转基因种子检测工作，还是秸秆禁烧、村两委换届、精准扶贫等重点工作，李泽邦总是冲在最前面。在精准扶贫工作中，他包扶了两户贫困户，其中一户贫困户患有脑瘤，是典型的因病致贫。李泽邦为了让贫困户如期脱贫，积极为他们申报了大病补助，还签订了产业分红合同，贫困户的病情逐渐好转，住上了新房子，对李泽邦的称呼也从"李秘书"变成了"泽邦".通过基层工作，李泽邦切实感受到了为群众服务的快乐，不断帮助群众解决困难也让他的青春充满了意义。
叁为党员群众讲解爱国主义展览锐意进取以青年之智创新基层工作青春因创新而激扬，因自强而精彩。20XX年古龙镇的党建工作在全县55个党委中处在中下游。李泽邦代理组织委员工作后，为全镇各党支部建立了党建基础材料档案，让各村的党建工作有了"厚底子".20XX年8月，县委开展了党建工作拉练，为各党委的党建工作进行评比打分。李泽邦以创新党建项目为核心，通过与村支部书记问答式的访谈、带领考察团实地参观党建引领产业项目等举措，向县委展示了软弱涣散党组织整改工作所取得的成效。最终古龙镇党委凭借完善的党建基础材料和新颖的党建工作形式，排名跃升到了全县第二名，成为了进步幅度最大的党委。除了创新工作方法，他还善于举办各种创新活动。为庆祝"十一"国庆节，他积极和县博物馆协调展板，在古龙镇举办了"爱国主义模范先优事迹展".他亲自担任解说员，为了让参观展览的700多名党员群众获得良好的参展体验，40分钟时长的解说词他声情并茂地连续讲了14遍，讲完之后嗓子哑了半个月。为了扩大党建教育的宣传面，他还邀请"肇源新媒体"利用手机进行了展览解说的全网直播，共有1万余名观众通过线上观看了展览直播，让古龙镇的党建工作从线下走到了线上。时代呼唤创新，青年渴望创新。李泽邦用他的创新精神让沉闷的
基层工作重新焕发出青春与活力。"志存高远、德才并重、情理兼修、勇于开拓".在新时代的春天里，青年人只
有不懈奋斗，才能够获得幸福的喜悦和秋天收获的金黄。李泽邦用基层的奋斗换来了跨越式的成长，基层工作也成就了他充满意义的人生。"万紫千红安排著，只待新雷第一声",作为选调生要不断学习、提高能力，与时代同心同向；抖擞精神、凝聚力量，让青春奋斗发光！
选调生（副镇长）典型事迹材料
另一方面宣传文化工作人员丌稳定搞宣传工作的人如果工作出色知名度一般较高这也为上级部门选拔人才提供了条件使得基层宣传干亊更换频繁丌利四改迚宣传思想文化工作的对策呾建讧基层宣传思想文化工作在屍示中国特色社会主义的优赹性呾先迚性传承中国优秀传统文化呾民族精神凝练提升时代精神弘扬社会主义荣辱观净化社会风气方面发挥着丼足轻重的作用在新阶段新形势下基层宣传思想工作必须丌断改革创新才能积枀推迚地方经济的跨赹式发屍呾社会的长治丽安
宣传思想文化工作调研报告六篇
宣传思想文化工作调研报告六篇
【篇一】xx年，是党的十九大召开和落实省第十三次党代会、市第七次党代会和县第十六次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我县爬坡过坎、追赶超越的关键之年。按照文件要求，创新工作理念，为更好地发挥宣传思想文化工作水平再上新台阶，以服务于全县发展大局，通过查、听、评、议等多种形式，对宣传思想文化工作情况进行了调查，现将认真落实调研工作汇报如下：一、做好思想宣传工作的重要意义xx年4--6月份，西咸划转后，xx县乡镇从原来的13个缩减到8个，从数量上减少，经济发展能力上减弱，对剩余的8个乡镇来讲存在一定的经济压力，也给全县的经济带来了一定的危机。近期，xx县县委、政府的工作重点明显向农村乡镇地区倾斜，然而发展农村经济，宣传思想工作必须走在前面。因为加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、政策、方针和奋斗目标的需
要。是不断适应新形势、新变化、振奋群众精神、统一思想的客观要求。是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定民主、和谐局面的途径；是进一步增强凝聚力，推动经济全年发展的重要保证。因此，做好宣传思想文化工作，关系到党在执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康，建设社会主义新农村的大局。
二、基层宣传思想文化工作面临的新形势随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击；二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育的盲区；三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱；四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。
三、宣传思想工作存在的问题
一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。四是基层群
众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡（镇）宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡（镇）宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。
四、改进宣传思想文化工作的对策和建议基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到一个地方的改革发展稳定。在党的xx大报告中强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思
想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。
2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页等，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。
3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有
一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。
4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。
5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如：文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。
6、抓教育载体，多渠道、多形式地对群众进行思想教育。继续做好广播电视“村村通”工程，充分利用媒体传播对舆论引导工作带来的挑战，提升新型主流媒体的传播力、公信力、影响力的有效举措，发挥宣传平台。
【篇二】xx镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，xx镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就xx镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。一、主要做法及取得的成效（一）理论武装成果丰硕xx镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习9次，撰写心得体
会4次，专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。结合“两学一做”学习教育，制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次，撰写心得体会5次，讨论3次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习129次，其中：联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。
（二）舆论宣传富有成效一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定1名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管
控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名网评员，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。
（三）文明创建氛围浓厚一是组织开展好文明创建活动。在去年xx镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传15名“身边好人”，10人入
围“西乌好人”行列，推荐上报了11名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。
（四）文化建设活力攀升一是加强文艺队伍建设，在完善社区棋牌室、文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，今年突出庆祝自治区成立70周年主题，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《xx之夜》广场群众文艺汇演等10次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。（五）特色工作亮点鲜明在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社
区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种学习平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次，服务群众1316人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。
二、存在的问题xx镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。三、解决思路及对策
（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。
（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职网评员队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。
（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员、网评员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文
化工作的力量，推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。
【篇三】市委第四次党代会以来，xx县宣传思想文化工作坚持围绕中心、服务大局，把握主基调、唱响主旋律，贴近主战场、打好主动仗，为推动xx振兴发展、开创xx旅游强县新局面提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。一、取得的成绩1、理论武装有力有效xx县紧紧围绕学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，坚持用科学理论指导实践，把理论武装成果转化为推动发展的根本举措，转化为广大人民群众的精神信仰，凝聚起全面建成小康社会的强大力量。一是抓好学风，解决愿意学的问题。精心谋划、精心组织集体学习，不断传导压力，增强学习的紧迫感，让党员干部发扬“挤”和“钻”的精神，充分抓住时间刻苦学习、深入学习，补足理论学习短板，把理论学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，使先进的理论入脑入心、沉淀在血液里，融入到行动中。近年来，每年开展县委中心组
学习20多次，并邀请中央、省、市专家学者开展专题辅导讲座。
二是讲百姓话，解决学得进的问题。摒弃传统的“灌输式”“模式化”宣传宣讲，把“普通话”变成“客家话”，用群众喜闻乐见的表现形式，广泛开展对象细分化、方式互动化、内容鲜活化的宣传宣讲。近年来，印制发放了理论学习宣传手册、“新秀xx”宣传画册，录制了“中国梦”主题歌曲、大美xx宣传片、旅游风光片、精准扶贫微视频、微电影等，让中央精神入脑入心、中央的方针政策家喻户晓。
三是出好思路，解决用得上的问题。理论是指导工作实践、推进经济社会发展的强大思想武器。xx县委县政府深入贯彻领会中央、省、市发展战略，用新的发展理念指导实践，形成了适应本地经济社会发展情况的“四位一体”旅游强县发展战略和举措，绿色发展理念、旅游强县思路已深入人心。围绕“振兴发展”“六大攻坚战”“旅游强县”“精准扶贫”等中心工作，认真组织全县领导干部开展主题调研活动，由县领导自主领题，深入开展大调研和大调查活动，撰写理论调研文章和工作对策与建议，为经济社会发展谋思路、出点子。近年来，每年组织开展多次专题大调研活动，撰写的专题调研文章《提升依法治县水平
助推旅游强县建设》《建设旅游强县
助推发展升级》《旅游强县新常态下的主动作为》《以“六化”推动农业转型升级》《牵住“牛鼻子”谋求新发展》《树立新理念培育新动力》等在中央、省、市级报纸上刊登后，人民网、新华网、新浪网、网易、中国网等众多知名网站纷纷转载，引起了强烈反响。
2、对外宣传力度空前面对经济发展新常态和互联网发展大势，xx县准确把握市场经济发展规律、国内外发展大势、新闻传播规律和新兴媒体发展规律，推进新旧媒体深度融合，强化互联网思维，狠抓经济、文化、生态宣传和政策理论宣传，占领舆论制高点、掌握宣传主动权。一是打造“新型媒体”，发出xx好声音。建立新闻公共资源交流平台，推进电视台、报纸、网络、官方微信微博等资源共享；实行新闻报道工作联动资源共享机制，赣江源手机报和新华客户端“美丽xx”实现资源共享；积极构建以“两微一端”等为载体的微宣传工作平台，使这些平台成为传播好声音、讲述好故事、凝聚正能量的重要阵地。与新华网、新浪网、人民网、凤凰网等开展合作，推出“指尖上的中国”、“带着微博去旅行”等活动，网络点击率达40多万人次；邀请全国上百家网络媒体前来xx采访报道，大大提升了xx旅游的知名度和美誉度。去年，“xx宣传”微信公众号影响力多次排名全省第二。
二是讲好“xx故事”，展示xx新形象。县内宣传抓好“百姓宣讲团”，以身边好人、先进典型来教育人、感染人。对外宣传主攻大报大台，中央电视台、人民日报、经济日报、xx日报等媒体不断聚焦xx，xx影响力迅速攀升。去年，中央电视台一套、二套、四套、七套、十三套等频道播出《xx精准扶贫助34万群众脱贫》《xx：满园香荷醉游人》《生态农业精准扶贫促增收》《xx：保护原生态环境改善助推旅游》《xx：电商助力
小山沟连接大市场》《xx莲韵》《xx请客办酒不收礼蔚然成风》《城市1对1》xx故事（中国xx——美国小xx）等新闻或专题20多条，实现了历史性的大突破，让xx从省内走向省外，从国内走向国外，从一个名不见经传的小城变成全省乃至全国家喻户晓的美丽城市。
三是唱响“xx品牌”，增强xx竞争力。充分发挥新旧媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，努力打造出独具xx特色的经济、社会、文化、生态“品牌”，xx旅游蓬勃发展、xx灯彩闻名遐迩、“请客不收礼”蔚然成风……一张张名片、一个个品牌，xx的良好好形象不断出现在银屏。先后获评“全国首届生态宜居城市”“xx中国绿色竞争力十强县”“xx中国深呼吸小城100佳”“中国最美乡愁旅游城市30强”“首批国家全域旅游示范区”“xx中国深呼吸小城百佳”、“温泉康养十佳县”、“赣江源国家湿地公园”、“xx旅游
发展十佳县”等称号。xx年，全县共接待游客量为234.1万人次，同比增长36.9%；旅游总收入为8.4亿元，同比增长63.5%。近年来，中国能源建设集团、中国文化发展集团、杭州赛石集团等世界500强企业、大型上市公司纷纷向xx抛出了橄榄枝。
3、文化xx建设成效显著用供给侧改革破解发展难题，是xx推动文化繁荣发展的主要抓手。xx县坚持问题导向，创新体制机制、发展文化经济、繁荣公共文化，不断激发文化发展活力。一是深化供给侧改革，大力发展文化经济。xx坚持从供给端发力，扩大文化有效供给，提高文化产业占比，为经济转型升级提供新动力。在文化产品开发、文化服务项目规划、文化企业发展上着力，加强文化产品创作生产的引导，增强项目开发的文化味、地方味、大众味、科技味，提升文化产品的吸引力。优化文化消费结构，培育大众型文化消市场，高位发展休闲文化、大力发展体验文化，扩大文化内需。文化休闲娱乐服务业发展迅猛，文化与旅游深度融合。截至目前，全县共有综合文化市场经营单位126家，从业人员4000余人。初步形成门类齐全、结构合理、供求关系平衡，政府调控与市场机制相结合，统一、开放、竞争有序的文化市场体系。
二是擦亮“文化名片”，打响xx文化品牌。xx县累计投资10多亿元，先后建成雍和文园、文化艺术中心、旅游文化街等文化综合场所；与中国文化发展集团签订协议，规划建设的一个投资10亿元的特色娱乐文化产业园，不断擦亮城市文化名片。对古驿道旁的桂花屋、老城墙、宝福院塔等古建筑进行维修，挖掘客家文化，编印了《xx灯彩》、《草根集》、《xx客家山歌》《走遍xx》《客家xx》《草根集》《xx客家山歌》等客家系列丛书，擦亮客家文化名片。深入挖掘养生文化、莲文化、泉文化、石文化、灯彩文化、源文化等特色文化内涵，促进文化与旅游深度融合，擦亮文化旅游名片。
三是演好文化大戏，创作文化艺术精品。xx县是“中国民间文化艺术之乡”“中国灯彩艺术之乡”，文化底蕴深厚。为了打造中国乃至世界灯彩之都，提升公共文化服务能力，xx县大力扶持民间文化艺人、能人，组织成立文化协会、剧团，深入基层开展各种丰富多样的灯彩活动；创作编排了灯彩节目赴北京、上海等地演出，赢得广泛赞誉。据不完全统计，xx县培养了28支民间灯彩队，去年累计表演1000余场次。先后举办了“石泉石美·花朝天下”、“放歌赣江源”全省声乐大赛、“古典也流行”音乐会、中秋赏月诗会灯会及xx首届xx花节、首届赣江源节、“石上生花”金秋花展、旅游文化节等大型文化活动，不断满足群众精神文化需求。
4、文明创建亮点纷呈xx县以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持锻造地域风和精气神，凝聚崇德向善的思想道德正能量。一是倡导文明新风。把“请客不收礼”这一xx独特社会风尚作为精神文明建设的重要内容，抓干部以上率下，抓特色以点带面，将精神文明建设与民风、干部作风建设相结合，大力推广“请客不收礼”这一好做法，以党风促政风带民风，实现民风与党风、政风互相影响、相互促进，形成良好的社会风尚和风清气正的政治生态；邀请中央电视台、人民日报、光明日报、经济日报等国家级媒体对“请客不收礼”进行专题大篇幅宣传推广，使之上升为全社会的精神和道德追求。将精神文明建设与扶贫工作相结合，推动思想道德建设与扶贫工作深度融合，以道德扶贫来破除群众“等靠要”的思想，激发贫困群众自力更生、自食其力的内生动力，通过长期抓道德扶贫，取得了显著效果，群众精神风貌和道德素养焕然一新。二是培育xx精神。积极开展社会主义核心价值观的宣传，开展“树文明新风助旅游强县”主题宣传教育活动，通过评选“最美家庭”“好家风”“好婆婆”“道德模范”“身边好人”等活动，将“忠诚任事的担当，坚韧不拔的追求，苦干实干的作风，
开放包容的胸襟”的xx精神融入千家万户。积极弘扬“宗祠文化”“乡贤文化”“客家文化”“信义文化”等优秀传统文化和乡土文化，利用乡村祠堂设立“众芳谱”“先贤台”及牌匾，成立奖学助学基金会，树立精神标杆，传播道德正能量。
三是推进文明创建。深入开展“文明乡（镇）村”“文明行业”“文明单位”等创建活动，积极创建省、市级文明单位，对市级以上文明单位实行动态化管理；在全县农村开展“文明信用村”“文明信用农户”创评活动，营造讲文明、守信用的良好社会氛围，文明创建水平得到进一步提升。积极创评特色文化村镇、文明和谐村落社区，琴江镇获评“最美休闲旅游乡（镇）”、琴江镇大畲村获评“xx省首届十大秀美乡村”，小松镇古松村荣获“xx省首届十大秀美乡村”提名奖。
5、队伍素质迅速提升宣传思想文化战线干部理论学习氛围越来越浓，理论研究水平大幅提升，干部思路越来越活跃，对中央、省、市方针政策的理解越来越强，撰写的理论调研文章、新闻稿件质量越来越高，逐步向有理论水平、开口能讲、提笔能写的目标迈进。近年来，宣传思想文化系统向外输送了大量高素质人才，宣传部门的干部成为其他部门单位争抢的“香饽饽”。
一是注重理论武装。坚持用中国特色的社会主义理论和习总书记系列重要讲话精神武装宣传思想文化系统领导干部，采取“请进来”和“走出去”等形式，强化宣传思想文化工作队伍的培训，鼓励干部学习新知识、新观念、新技能，不断提高干部的理论素养和能力水平，努力打造有理论水平、开口能讲、提笔能写的宣传思想文化队伍。近年来，宣传思想文化系统的干部理论水平有了大幅提高，业务能力水平得到大幅提升，担当精神也大幅增强，锻造出一支善于谋事、善于干事、善于成事的队伍。
二是注重实践锻炼。积极投身招商引资工作，创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，积极邀请岭南园林股份有限公司、中国文化产业发展集团、东莞亚士吉灯饰有限公司、xx优森软件股份有限公司、深圳拓野机器人自动化有限公司、中山晶鑫铝制品有限公司等企业的高管前来xx考察。服务中心工作，在科技、教育、卫生、体育等领域大胆创新、勇于作为，推动相关企业获全省科技进步一等奖；xx被列为全国健康促进示范县，打造健康xx；推动教育信息化全面实施，教育教学质量快速提升。深入开展精准扶贫，帮助制订挂点村“三年规划”和年度精准扶贫工作计划，去年帮助争取总资金达210余万元的项目12个，帮助向上申报贫困户教育减免和补助7户、贫困户大病救助12户，帮助新增专
业合作社2个，辐射带动120多户村民参与专业种植和养殖，大大提高群众脱贫致富能力。
三是注重成长环境。建立干部教育培训、培养锻炼、选用选拔的递进式科学有效培训机制，培养出一批批优秀的宣传思想文化工作人才。建立干部交流制度，明确干部交流的范围、重点、时间等，不断加大干部宣传思想文化系统“内循环”力度的同时，积极鼓励干部参与“外循环”，在全县各部门单位范围内交流学习，提升干部各方面的能力水平，培养一支招之能战、战之必胜的宣传思想文化干部队伍。
二、存在问题一是由于西方不良文化的冲击，社会的负面影响、家庭思想道德教育的弱化以及失衡的部门监管等等，精神文明建设工作的压力和挑战越来越大；二是文化建设与文化需求不适应，文化消费与文化供给不匹配，特别是公共文化建设相对落后，与百姓需求还有差距。三、今后五年工作思路今后五年，xx县将紧紧围绕中央、省、市的决策部署，努力实现理论武装再获新成效、舆论引导再出新成绩、对外宣传再有新提高、文化领域再树新亮点、能力水平再上新台阶，为xx县经济社会发展提供坚实的思想保障、良好的舆论环境、强大的精神动力和文化条件。
一是狠抓理论武装，以新理念指导本地实践。发挥好真理的力量，继续强化理论学习，推动党委（党组）学习的常态化、制度化、规范化建设。强化理论宣讲，充实扩大县委理论宣讲团，整合党校、社联等有关部门单位的力量和资源优势，以深入浅出的语言向干部群众宣讲宣传。强化调查研究，大力开展理论调研，撰写一批高质量的调研文章，为县委重大决策提供理论依据。
二是发挥媒体力量，以正能量占领舆论阵地。抓好主题宣传报道，扩大宣传影响力；抓好传统媒体与新兴媒体的深度融合发展，提升宣传传播力；继续提升“两微一端”公共平台的传播力，掌握网络宣传主动权；坚持抓好网络舆情监控，强化网络宣传阵地的监督与指导；抓好意识形态引导，传播正能量，巩固发展健康向上的主流舆论。
三是培育核心价值观，以新风尚培育xx精神。加强社会主义核心价值体系建设，推动社会主义核心价值观入脑入心；深入挖掘、宣传“道德模范”“身边好人”“最美人物”等各类先进典型。以创建省级文明城市为抓手，继续深入开展文明创建活动，抓好“文明单位”“文明村镇”“文明信用农户”等各类评选活动。加快诚信文化建设，深入开展社会诚信宣传，建立公民守信激励机制和失信惩戒机制，构建社会诚信价值体系。
四是狠抓供给侧改革，以新思路建设文化xx。深化文化体制改革，推进文化体制机制创新。高度重视发展文化经济，加快文化改革政策的落实，释放文化经济的活力和潜力，将资源配置向文化经济倾斜，让“软产业”带动“硬产业”；积极适应文化消费升级的需求，深化供给侧改革，大力调整文化产业结构，发展新兴文化业态，从供应链上引导文化消费，让文化适销对路，为群众提供网络、餐饮、影视、婚庆、养生、娱乐、收藏等多层次高质量的文化服务。
五是狠抓队伍建设，以高标准培育高素质人才。抓制度建设，建立健全各项规章制度，把权力关进制度的笼子里，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面；抓作风建设，以抓铁有痕、踏石留印的态度和执行力抓工作、抓项目、抓纪律、抓反对“四风”，让作风建设落到实处，收到实效；抓能力建设，强化学习培训，提供发展平台，优化人才发展环境，加大对干部的培养和培训力度，不断提升能力素质，培养一批懂理论、提笔能写、开口能讲尤其是善于谋事的宣传思想文化干部队伍。
【篇四】为全面了解招商职工思想动态、有效破解职工队伍思想文化工作面临的难题,发挥职工的主观能动性、调动职工工作积极性和主动性,进一步增强职工思想文化工作的针对性和实效性,根据市委宣传部关于宣传思想文化工作相关要求,结
合自身工作实际，我局开展了职工思想文化状况专题调研,通过座谈和现场考察等方式，了解单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，在此基础上分析了影响职工思想的主要因素及成因,并初步提出了加强和改进单位文化的建议。
一、基本情况近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的住建精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。2、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，通过座谈会、陈列展板等多种形式，使廉政工作深入人心，营造出了浓厚的廉政文化氛围。
3、群众性的文体活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动，较好地展示了住建系统干部职工良好的精神风貌。
4、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。通过这些学习活动，培养了机关干部职工的良好学风，营造了机关和下属事业单位的学习氛围。
二、目前我局宣传思想文化工作中存在问题1.对宣传思想文化工作的认知程度不高，宣传思想文化工作的自觉性不强。2.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。3.单位之间文化建设发展不平衡。各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，单位之间的差距还比较大。三、加强单位宣传思想文化工作的建议和措施
（一）提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念
（二）搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向标准化管理转变
落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。
（三）树立和谐理念，构建和谐单位践行党的群众路线，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位宣传思想文化工作的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐宣传思想文化工作体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大职工正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和
谐因素。要加强廉政文化建设工作，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预防腐败体系的建立。
（四）开展文体活动，丰富职工的精神文化生活文体活动是单位宣传思想文化工作的重要载体。因此要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所。要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，从而增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。【篇六】强化基层宣传思想文化工作，是更好地服务基层群众、丰富人民精神文化生活的必然要求。近期，笔者就农村基层宣传思想文化工作所面临的主要矛盾和突出问题、形成原因及思考对策为课题，进行了深入调查研究，现就有关调研情况总结如下：一、当前基层宣传思想工作存在的主要问题(一)宣传不够到位。目前，农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律
意识淡薄、文明程度偏低，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。
(二)舆论引导不够。在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。
(三)文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高。但是受资金、文艺人才等各方面的条件制约，文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱，人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出，人们的文化需求未能得到有效的满足，宣传思想文化工作存在一些盲区。
(五)阵地使用率低。近年来，中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。
(六)干部队伍不稳定。当前乡镇宣传干事大多为兼职，身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中。
二、形成当前宣传思想文化工作滞后的成因分析一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想文化工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。二是宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下，加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。三是文化人才相对匮乏，尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁，人才培养工作不力，宣传文化人才青黄不接，队伍发展不稳定。三、加强基层宣传思想文化工作的对策建议(一)高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到改革发展稳定。作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。
(二)深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。
(三)发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立
成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。
(四)加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量，专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份，保障待遇，使他们能安心工作。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台，这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，从而激
发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用，建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍，使工作的触角延伸到每一个角落，每一片领域。
(五)加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少，而人们对此的需求却很大。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。
奈曼旗苏木镇新一届人大代表培训讲稿（提纲）
（仅供参考）第一部分人民代表大会制度一、人民代表大会简介人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。
包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；旗、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
人民代表大会由民主选举产生,每届任期五年。县级以上的地方各级人
民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由上次人民代表大会主席团召集。地方各级人民代表大会举行会议时，选举主席团，由主席团主持会议。
二、人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：
1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举
是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。
选民（在直接选举中）或选举单位（在间接选举中）有权依照法定
程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。
2、人大和它的常委会,乡镇人大主席团集体行使国家权力，集体决
定问题，严格按照民主集中制的原则办事。
3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向
它报告工作，受它监督。三、我国为什么实行人民代表大会制度？我国实行人民代表大会制度，
是因为这种政治制度最符合中国国情，并能够使国家权力最终掌握在人民手
中。我国是一个拥有13亿人口、56个民族的国家。这样的国家要管理
好，必须有合适的政权组织形式，那就是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；政府、法院、检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督。人民代表大会制度的建立，便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事，是维护人民根本利益的可靠保证，也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。
四、苏木镇人民代表大会的职权（一）苏木镇人民代表大会的主要职权苏木镇人民代表大会的主要职权有：我国宪法对乡、民族乡、镇人民代表大会的职权作了原则规定，地方组织法具体规定了乡、
民族乡、镇人民代表大会的职权：（1）在本行政区域内，保证宪法、
法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（2）在职权范围内通过和发布决议；（3）根据国家计划，决定本行政区
域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；（4）审查和批准本行政
区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（5）决
定本行政区域内的民政工作的实施计划；（6）选举本级人民代表大会主
席、副主席；（7）选举乡长、副乡长、镇长、副镇长；（8）听取和
审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；（9）撤销乡、民族乡、镇
的人民政府的不适当的决定和命令；（10）保护社会主义的全民所有的财
产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩
序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；（11）保护各种经济组织的合法权益；（12）保障少数民族的权利；（13）保障宪法和法律
赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
第二部分人大代表的产生及权力、义务
一、各级人大代表的产生各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产
生的。
1、公民选举权和被选举权是普遍的。凡年满
18岁的中国公
民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产
状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的
人、痴、苶、呆、傻人员不能行使权利的人员和
检察院、法院决定暂时停止行使权利的人
（涉及国家安全犯罪或重
大刑事犯罪）除外。
2、选举采取直接选举和间接选举两种方式。全国人民代表大会的代
表，省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代
表大会选举，即间接选举。旗、县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇
的人民代表大会代表由选民直接选举。
3、选举的具体步骤是，一是划分选区，确定代表名额；二是进行选民
登记，并张榜公布；三是提名推荐、酝酿、协商代表候选人；四是投票选举。选举采用无记名投票方式，实行差额。选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人要获得参加投票选民的过半数的选票才能当选。
二、代表的性质和地位人大代表的性质是：人大代表是人民行使国家权力的代表。人大代表的地位是：人大代表是国家权力机关的组成人员。三、代表的职权我国各级地方人大代表除享有中华人民共和国普通公民的基本权利外，还享有法律赋予人大代表特有的权利。代表在人民代表大
会会议期间的权利有：（1）出席本级人民代表大会会议，参加审议各项议案、报告和其他议题，发表意见；（2）依法联名提出议案、质询案、罢免案等；（3）提出对各方面工作的建议、批评和意见；（4）参加本级人民代表大会的各项选举；（5）参加本级人民代表大会的各项表决；（6）获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障；（7）法律规定的其他权利。代表在人民代表大会闭会期间的权利有：（1）活动权，参加代表小组开展的代表活动；（2）视察权，视察分集体视察和个人执证视察两种。（3）约见权，依法约见本级和下级有关国家机关负责人；（4）提议临时召集代表大会会议权；（五分之一以上人大代表提议可以临时召开人民代表大会会议）（5）列席会议权；（旗人大常委会列席居住的
县委县政府决定召开这次全县春季造林动员大会目的就是总结2004年植树造林工作的经验分析我县春季造林工作面临的形势立足于抗旱立足于抓紧抓实全面部2005年全县春季植树造林工作动员全县各界干部群众统一思想坚定信心迅速掀起植树造林大会战的高潮坚决夺取造林绿化工作的全面胜利
分管农业副镇长讲话
分管农业副镇长讲话分管农业副镇长讲话**镇人民政府副镇长******5年以来，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十六大和十六届四中全会精神要求，坚持科学发展观，深入实践“三个代表”，密切联系群众，保持共-产-党员先进性，努力提高执政能力。一年来，在工作、学习上都取得了较好的成绩，现将201X年度工作情况汇报如下：一、加强思想政治理论学习，努力提高执政水平。一是深入学习马列主义毛泽东思想，特别是邓-小-平同志建设有中国特色的社会主义理论和“三个代表”重要思想，以及党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，深刻领会其精神实质和丰富内涵，用“解放思想，实事求是”和“一切从人民利益出发”这一工作主线来指导并贯穿到整个工作实践中去;二是努力学习社会主义市场经济知识，武装思想，学以致用;三是加强法律法规方面学习，提高法制观念，并坚持在工作中依法行政;四是积极参加保持共-产-党员先进性教育活动的学习，全方位提高自身素质;五是根据分管工作特点，在坚持学习的同时注重调查研究;六是积极参加在职领导干部培训学习，开阔视野，增长见识，为自己在工作科学规划、统筹安排上奠定了基矗二、履行职责，努力完成各项工作任务。加强领导，争取工作主动权。
为抓好今年农业生产工作，全局从实践"三个代表"重要思想的高度出发，落实领导责任制，明确领导分工，把责任落实到好每个班子成员身上。在领导的带动下，全镇上下齐心协力，积极抓好各项农业生产措施落实，努力争取了各项工作的主动权，确保了农业生产抢上季节，为实现农业增产丰收奠定基矗今年元月初我镇即召开各村委领导会议，部署今年农业工作，重点要求搞好春播育秧和水果扩种、春菜生产等，于2月底召开了全镇水果扩种大会。3月上旬召开了全镇春耕生产现场会，使今年生产季节比往年提早了许多，其中早稻播种及插秧季节提早一周。
加强干部队伍建设，努力提高农业组总体素质，增强服务意识，推动农业工作的开展。
1、调整优化农业组人员结构。针对工作需要配给了懂业务、工作扎实、农村工作经验丰富的人员充实到农业组，农业组成员综合素质较高、结构合理。
2、深入开展解放思想再讨论活动，进一步激发干部职工的学习热情，认真贯彻落实十六大、十六届四中全会精神，更新观念，开拓创新，进一步理清思路，积极探索我镇农业增效、农民增收、农业发展的新办法、新思路，努力做好服务工作。
农业和农村工作成绩显著。201X年，农业总产值达到27255万元，同比增长10%，农民人均纯收入达3199元，同比增9%。均超额完成县下达的任务数。轻松写作-公文易1、认真抓好种养工作：
一是抓好粮食生产，全年种植水稻65589亩，其中优质谷58973亩，全年粮食总产量达3.3万吨，同比增长4.9%。
二是搞好水果的扩种和品改。抓好柑桔品改2500亩，扩种柑桔1000亩、葡萄500亩、南方优质梨1050亩、桃李类880亩、罗汉果400亩、其它水果1000亩，完成白果高位嫁接1500亩，水果扩种面积达4830亩。全年水果总产量达2.5万吨，同比增长6.3%。
三是抓好蔬菜种植，蔬菜种植面积达4.2万亩，200亩连片蔬菜基地4个;200亩秋冬蔬菜基地4个;100亩连片6个，建立无公害商品蔬菜基地4个。全年蔬菜总产量达5.4万吨，同比增长18%。
四是搞好畜牧水产养殖业，抓好了示范建设，建立起了龙禾众鑫、马尝沿河矮石山、上甫、花桥阳家、义和田文村等15个瘦肉型猪养殖基地，花桥、双河、力头、渔江、普头等19个肉猪规模养殖场，培育了一批养猪专业村，其中义和村委田文村建立起了30户农户每户养猪达20头以上的养猪专业村，通过养猪专业村及规模养殖带动了我镇养殖业的勃勃发展。全镇全年牲猪出栏9.3万头，同比增长6.9%。普头村委上车头村唐全红与桂柳集团公司联营的种鸭场，通过公司+农户的模式，带动了一片群众致富。投资50多万元，占地10多亩，养殖种鸭6000多只，全镇全年家禽出栏38.5万羽，同比增长13.4%。全年水产品总量达1600万吨，同比增长11%。
2、加强农业科技技术培训。农业科技培训是促进农业稳步增长的关键措施，今年以来，扎扎实实组织开展了多层次，多形式，大规模的镇、村农业科技培训活动，投资2万多元，印发科技宣传资料10000多份送发到群众手中。首先突出重点，多层次逐级开展培训，分别对四个层次的人进行科技
培训确定培训对象逐级向下培训，最终把先进实用的农业技术快速传到广大农民手中。其次是围绕农业产业结构调整，选择培训内容，讲求实效，开展形式多样的培训话动，一是请进来，请市农科院的专家及县农科技术人员来授课，每月不少于4次;二是编写通俗易懂的教材和宣传资料，在白塘、力头圩进行农业科技咨询服务;三是镇、村干部培训后进行农业科技考试，把成绩记入镇村干部年终个人考核档案。全体镇村干部和技术员，经常深入农村，深入田间地头，帮助农民解决生产中遇到的困难，深受广大群众的好评。四是充分利用示范基地，带农民在基地现场学。五是走出去，带村组干部和种养户代表到恭城、灵川、广东等区内外学习。通过多种形式的学习，全年全镇农业科技技术培训18000人次，极大地提高了农民的自身素质。
附送：
分管副县长在全县春季造林动员大会的讲话
分管副县长在全县春季造林动员大会的讲话lass=MsoNormal="MARGIN:0m0m0pt">同志们：县委、县政府决定召开这次全县春季造林动员大会，目的就是总结2016年植树造林工作的经验，分析我县春季造林工作面临的形势，立足于抗旱，立足于抓紧抓实，全面部署201X年全县春季植树造林工作，动员全县各界干部群众统一思想，坚定信心，迅速掀起植树造林大会战的高潮，坚决夺取造林绿化工作的全面胜利。下面我讲三点意见。一、2016年造林绿化工作的简要回顾
2016年，全县上下共同努力，克服了上级生产计划下达晚、造林行动晚、苗木过剩和旱情严重等诸多困难，我县造林工作取得了可喜成绩。全县共完成营造林32万亩，其中人工造林21.5万亩、飞播造林1万亩、封山（沙）育林9.5万亩。在人工造林中，退耕地造林6万亩，荒山匹配造林4万亩，沙源项目造林1.5万亩，德援项目造林1.5万亩，其它造林
8.5万亩。全部完成或超额完成了上级下达的计划。我县在2016年全市林业建设
三是加强领导，强化管理。全县各地高度重视春季造林工作，把其作为压倒一切的工作，主要领导深入全县各乡镇苏木督查指导造林工作。督查室、监察局负责人亲自下乡督查。县直各机关单位鼎力支持，形成了全社会共办林业的良好局面。
四是尊重规律，质量优先。坚持规划先行，尊重生态适应性规律和地域分布规律，大力实行乡土树种造林、多树种混交造林。严把苗木关，工程用苗全部实行政府采购，采取就近供苗办法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、机械掘苗，严把浸苗补水关。坚持了无水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。
总结2016年造林工作，我们积累了几条宝贵经验：加强组织领导，强化政府行为，是搞好造林的关键；严把苗木关、栽植关，是搞好造林的基础；坚持无水不造林、不造无主林，是搞好造林的保证；实行一年造林多年补植，春季造林雨秋季补植，是应对干旱和保证成林的有效途径。但在去年造林工作中也存在一些问题，主要是重退耕地造林，轻荒山荒地造林;重新造林，轻补植补造和更新造林；重造林，轻管林；重项目争取，轻项目实施和管理。此外，还普遍存在着没项目不造林意识，存在着产权改革滞后、管护不到位、资金管理不规范、村屯绿化水平不高等问题。这些问题需要在今年的造林工作中认真克服和解决。
二、认清形势，抓紧抓实，坚决夺取春季造林绿化工作的全面胜利
3月26日全县绿化委员会全体（扩大）会议认真分析了我县春季造林工作面临的形势，会议认为，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墒情差，据气象部门预测，要到5中旬才有接墒雨。二
是造林作业量大、要求高，今年要完成人工造林20万亩，大部分地块需要现整地、现造林；要完成2016年7万亩封山（沙）育林的围栏和人工补植造林；要补足2001-2016年国家投资项目人工造林欠帐；要对2001-2016年国家投资项目进行补植造林；要完成所有更新造林和实施2016-201X年中央森林生态效益补偿基金的补植、补造等工作。这些绝大部分是国家项目建设任务，要求标准高。三是南部荒山造林难度大。四是部分乡镇苏木缺乏打硬仗的经验和措施，信心不足，不能坚持过去有效春季造林组织形式。当然有利因素也很多，一是绝大部造林为国债或外援项目造林，解决了造林的基础物资苗木款问题。二是我县有充足的苗木准备，可出圃合格苗木2500万株，为今春造林提供了物质保障。三是林业部门春节前与就造林地块与乡镇苏木进行了预落实，详细规划设计已基本完成，政府采购苗木工作已经结束，为春季造林工作的顺利开展奠定了基础。四是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心，团结一致，坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统，利用好我县保证造林成活的可靠技术措施，就能克服困难，打好打胜春季造林这一仗。
（一）切实加强对春季造林工作的领导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队，下乡协助乡镇抓好造林工作，保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员。对县绿委会各成员单位的职责，全县绿委（扩大）会议已做了详细明确，各单位要各司其职，各尽其责，步调一致，密切配合。要坚持全县动员、全民动手、全社会办林业这个造林绿化的好办法、好传统，坚决打胜春季生产
（二）加大宣传力度，广泛发动群众投身春季造林会战。宣传部门要利用各种宣传舆论工具，大造声势，形成强大的舆论氛围，会战期间，要做到广播有声、电视有影，**信息社、电视台要开辟造林绿化专栏。各乡镇苏木、村嘎查也要利用现有条件抓好多种形式的舆论宣传工作。要开好三级干部造林动员会，广泛深入地发动群众，迅速掀起全民植树造林绿化高潮。
（三）精心组织，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林业工作的主动权，否则就是坐地输。面对今春上级任务下达晚、造林准备工作相对不足这一局面，各乡镇苏木要统筹安排时间，科学组织，切实打好春季造林这个硬仗，这也是对各乡镇苏木党委、政府组织领导能力的考验，也是对班子战斗力的最好考核。各乡镇苏木要成立造林指挥部，党政一把手要有一人专抓造林，建立健全奖惩责任制。要抽调一批经过严格培训，对抗旱造林技术掌握熟练，能现场示范，敢抓敢管的干部抓造林。书记、乡长、分管乡长和林工站长要抓好自己的绿化点，各乡镇都要确定自己的重点村、重点工程。任务一定要落实到村、到组、到户、到地块，不能因为准备工作不到位而影响春季造林工作的正常开展。同时，自治区将于造林期间对2001-2016年沙源、退耕还林等国债项目进行核查，各乡镇苏木要搞好补植造林工作，确保通过自治区验收，此项工作也要列入造林验收范围,作为一项指标,对乡镇单独进行考核。
（四）做好科技培训与服务工作，确保春季造林质量。动员会后，林业局在要组织全体职工和乡镇林工站长进行造林技术培训，林业局抽调的下乡人员、各乡镇苏木林工站要肩负起责任，通过以会代训、集中辅导、电视讲座、现场示范等各种形式，抓好培训工作，使
所有参加造林的群众都明白抗旱造林、都会抗旱造林技术。抽调的工程技术人员要尽快到位，及时开展服务指导工作，重点工程要实行技术人员科技承包。
（五）千方百计保证造林质量。一要搞好规划设计，坚持生物多样性原则，搞好林种树种搭配，大力推行乡土树种造林，发展近自然林业，实行全面混交造林。二要把好苗木关。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作，尽可能地就近发苗，防止苗木失水。起苗、发苗、运苗、假植、上山造林都要尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训，以抗旱保活为中心，严格按"**地区抗旱造林系列技术"实施，实行无水不造林制度，因地制宜地应用座水栽植、客湿土造林、洇湿土造林、覆膜造林等适用技术。推广ABT生根粉、吸水剂等植物生长调节剂，提高造林成活率。四要把好管护关。
（六）努力建设精品工程。要在保证完成造林任务的同时，千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好老哈河沿岸开发、沟河道开发、交通干线绿化、新惠城区森林体系建设等四大林业重点工程，完善111线、新羊线宽带路林建设、黄羊洼草牧场防护林升级改造工程，抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、灌木饲料林基地、山杏基地和工业原料林基地建设。要坚持高起点规划、高标准施工。精品工程不在规模大小，关键体现在工程和生物措施的质量上，工程和生物措施俱佳、三效高度统一。
（七）搞好县乡两级义务植树、村屯和公路绿化。要大力开展县乡两级义务植树活动，切实提高全民绿化人人参与意识，形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山、西山植
物园、箭桥中学后山、变电所小北山，由县直机关工委牵头，新惠镇、林业局、水务局密切配合，驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度，去年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地，由原单位负责补植，由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡义务植树基地，设立标牌，建立适龄公民义务植树登记台帐，重点在尽责率上下功夫，确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化，抓出一批新农村绿化示范村，长胜镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化、香化，为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化，规划设计一定要坚持高标准、高质量，达到一流的景观水平。
（八）切实做好全县苗木质量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜绝不合格苗木上山造林，国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。未经县政府批准，任何单位和个人不得外购苗木，森林公安分局、森防站要加大查处力度。掘苗前要灌足化冻水，全部使用机械掘苗，县政府采购办要会同林业局、监察局把好政府采购苗木质量关，不合格苗木坚持不准用于工程造林，保证工程用苗一个入口，未经县政府采购办批准的，各供苗单位不予调拨苗木，林业部门不予项目验收，项目资金管理部门不予结算。
三、需要强调的几个问题（一）着力做好公益林保护管理工作。我县列入
善和建档，确保顺利通过国家验收。要科学编制重点公益林实施方案，规划到地块到小班，体现方案的科学性和可操作性，充分发挥资金使用效益。要按上级要求，结合本地实际，签订好管护合同，实现依法管理生态公益林。要坚持公开、公平、公正原则，严格标准，严格程序，搞好护林员招聘工作。利用重点公益林生态效益补偿基金，我县要实现三大目标：一是确保生态保护上水平。重点公益林严格实行封育禁牧，在村屯周围、路口等实行围封，并设置标牌。重点公益林严禁采伐。切实加强防火和森林病虫害防治工作。二是确保林分质量提高。今年春季要搞好"天窗"补造和林分补植工作。要对公益林中的疏林、残次林、低效林分，有计划、有步骤地进行补植、补播和改造。对有培养前途的公益林采取人工促天然更新、平茬复壮、土壤和树体管理等措施，切实提高林分质量。三是确保资金安全运行。各乡镇苏木、有关部门要把资金安全运行作为实施森林生态效益补偿基金制度的头等大事，不折不扣地执行好《中央森林生态效益补偿基金管理办法》和《内蒙古森林生态效益补偿基金管理办法》，严格实行"三专一封闭"管理和报帐制，杜绝资金使用违规违纪行为的发生。
（二）加快林业产权制度改革。一是加快林权证发放工作。从2000年开始，我县就着手发换全国统一印制的新林权证，由于种种原因，现在大部分乡镇还没有完成发换证工作，个别乡镇还没有开展。国家要求，退耕还林钱粮补贴要持林权证领取、森林生态效益补偿基金要持林权证领取、林木采伐审批要持林权证办理、没有林权证的宜林地不予安排投资项目。同时，林权证也是林木、林地产权改革和流转的凭证和稳定林农人心、调动其加大投入的重要保证。此项工作的滞后，给新时期各项林业工作的开展都带来了不利影响。各乡镇苏木
党委、政府要把此项工作纳入重要议事日程，采取得力措施，确保于今年上半年完成定权发证工作。二是完成集体商品林产权改革工作。去年，市委、市政府将我县确定为全市产权制度改革试点单位，我县在牛古吐乡浩雅日哈达村、长胜镇榆树林子村和白土梁子村开展了试点工作，取得了圆满成功。在我县召开的全市林业产权制度改革现场会上，市委、市政府要求全市各县县区必须于201X年上半年完成集体商品林产权改革工作，并列为考核201X年各县县区林业建设
树行为的发生。要高度重视森林病虫害防治工作，及时监测和扑灭爆发性病虫害，各乡镇苏木党委、政府要把维护森林健康，防止有害生物尤其是美国白蛾的入侵提到重要议事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛虫摘茧工作。
（四）做好森林草原防火工作。由于持续干旱，火险等级较高，有几个乡镇相继发生森林火警，眼下清明节临近，森林草原防火工作形势十分严峻。各地必须高度警惕，坚持"预防为主,积极消灭"的防火方针,切实采取得力措施，防患于未然。一要采取多种形式广泛宣传防火知识，及时曝光和通报火灾情况。二要强化火源管理。将野外火源管理作为森林草原防火工作的一项重要工作来抓，防火期内要严格执行入山管理规定和审批制度，并反复进行清山、清沟、清河套，及时消除各类火险隐患，杜绝一切野外火源。三要组织快速扑火队进入临战状态，做到招之即来,来之能战，战则能胜。四要加强防火值班巡逻监控工作，各企事业单位、人民团体、各乡镇苏木在防火戒严期间要坚持24小时值班制度，确保不失控。大黑山和治沙林场等重点防火地区必须死看死守。五是县森林草原防火指挥部成员要切实负起责任来，做到人到位、心到位、责任到位，确保不发生大的森林草原火灾。
同志们，春季造林时间很紧，任务很重。让我们紧急行动起来，精心组织，周密部署，加强领导，真抓实干，争取春季造林会战的全面胜利！<?xml:namespaeprefix=ons="urn:shemas-mirosoft:offie:offie"><o:p><o:p>
关于我盟苏木乡镇机构改革有关情况的调查报告
中共兴安盟委政策研究室
为了回顾总结我盟乡镇机构改革，了解改革后出现的新情况、新问题，寻求解决问题的有效途径，按照盟委领导的指示精神，盟委政研室组成专题调研组，利用半个多月时间，深入到全盟各旗县市进行了认真
细致的调查了解。现将有关情况报告如下：一、全盟乡镇机构改革基本情况及运行情况
继2001年乡镇机构改革之后，2005年盟委行署根据《内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅关于全区苏木乡镇机构改革试点工作的实施意见》（内党办发[2005]20号）、《内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅关于配套推进全区苏木乡镇机构改革试点工作的若干具体意见》（内党办发[2005]30号）及全区苏木乡镇机构改革工作安排，首先在扎赉特旗进行试点，并于2006年在全盟推开，将原有的76个苏木乡镇（管理区）撤销了37个，保留了39个，撤销比例达到48.7%。通过压缩编制，精简人员，改革后全盟苏木乡镇行政编制总额1310名，比改革前减少了427名，精简比例为24.6%；重新核定事业编制1561名（含派驻
机构编制410名），比原编制减少了1725名，精简比例为52.5%；领导职数调整为281名，比改革前减少
了342名，精简比例为54.90%。改革后，为了保证被撤并苏木乡镇社会管理和人民生产生活的正常进行，被撤并的苏木乡镇成立了37个临时过渡性的派出管理机构----工作部或办事处（以下统称工作部），隶属于并入的苏木乡镇，当时规定经过三年的过渡期后取消其职能。但是从撤并后的实际情况看，工作部仍然履行着乡镇政府的全部职能，各旗县市的工作部基本上都是“五个不变”，即原有工作任务、年度考核目标、责任目标体系、奖惩制度、干部级别都不变。所不同的是：1、工作部不召开人民代表大会，工作部领导由旗县市委任命，工作部人大代表参加所并入苏木乡镇的人代会，选举产生所并入苏木乡镇政府组成人员；2、工作部的人员编制大幅度缩减。如扎赉特旗各工作部普遍只保留了12个编制（4个行政编、8个事业编），各旗县市大同小异；3、保留的苏木乡镇和工作部原有的“七站八所”全部取消，苏木乡镇新设了三个行政机构和三个事业机构，工作部却没有。表面上看，苏木乡镇数量是减少了，但是区域管理机构没有精简，苏木乡镇（管理区）总数虽由原来的76个减少到39个，但同
时设置了独立运行的37个工作部，二者加起来仍为76个。
改革后保留的苏木乡镇新成立的三个行政机构是：党政综合办公室（挂社会治安综合治理委员会办公室牌子）、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子），旗县政府所在地的城管镇增设了城镇管理办公室。新成立的三个事业机构是：计划生育服务中心、社会事务劳动保障服务中心、农牧林水服务中心，旗县政府所在地的城管镇增设了街道管理服务中心。从目前的运行情况看，乡镇行政机构和事业机构之间存在职能交叉、职责混乱现象，新成立的机构并没有真正按此机制运行，仍按原体制的方式运转，结果是基本处于打乱仗状态。改革后,各苏木乡镇原有的国土资源所、林业工作站、畜牧兽医站等站所实行上划管理，一定程度上影响了服务“三
农”的效果。从目前运行情况看，保留的苏木乡镇与撤并后变为工作部的原苏木乡镇出现六个方面的反差。一是机构设置出现明显反差。保留的中心镇设置了三个办公室和三个服务中心，而工作部却没有。二是人员编制出现明显反差。保留的中心镇人员编制不仅没减，基本都略有增加，大约在60---80人之间，而撤并后的
工作部的人员编制仅为12---15人。三是工作量和工作效能出现明显反差。由于中心镇人员充足，机构健全，工作有条不紊，能够较好地发挥一级政府服务“三农”的作用，而工作部由于人手少，拳打脚踢、无节假日的忙也忙不过来。四是工作经费和相关待遇出现明显反差。政府给中心镇和工作部的经费是两个标准，工作部的公用经费明显不足，工作部干部职工虽然没有节假日的忙，但由于都是一人多职，工作质量和效率无法保证，有些工作任务仍然完不成，处于上下夹挤的尴尬境地。五是干部队伍的精神状态也有反差。在中心镇工作的多数干部职工心态比较平稳正常，而在工作部工作的干部职工一方面与中心镇比心态不平衡，另一方面思想不稳定，担忧未来去留问题，缺少长期干好本职工作的思想，影响主观能动性的发挥和工作质量。六是对外交往形象上出现明显反差。调查中了解到，工作部对上对外跑资金、跑项目、招商引资遇到很大困难，名不正言不顺，自治区给苏木乡镇级的项目均没有工作部的名额，对外招商引资，客商不认可工作部，很难谈成项目和引进资金。比如，文化、教育、卫生、司法等方面的项目都不考虑工作部。
由于没有机构代码证，连银行开户都成了难题。
从三年来撤乡并镇后整体运行情况看，存在许多亟待解决的问题，基层干部群众反映非常强烈。甚至在工作部工作的有些同志直接提出这次苏木乡镇机构改革是失败的、脱离了客观实际这样尖锐的问题。可
见，有些问题已到了非解决不可的地步。二、苏木乡镇机构改革后存在的主要问题
这次我们调查走访了除阿尔山市以外的五个旗县市，与每个旗县市的组织、人事、财政及涉农部门和五个旗县市所有工作部的负责同志都进行了面对面的座谈，同时还深入到嘎查村与农牧民交谈，在调查走访中了解到基层反映的问题主要有四个方面。一是认为这次乡镇机构改革是不成功的，脱离了基层实际，没有体现服务“三农”的宗旨。二是认为改革的客观条件不成熟，农村牧区的工作基础、农牧民素质、地域条件、机构职能、交通状况都不具备撤并的条件。三是认为改革的方法也不科学，不应搞“一刀切”，应该因地制宜，搞好规划和论证，少撤多留。四是认为改革并没有减轻农牧民负担，反而在许多方面增加了农牧民负担，尤其是对群众生产生活带来许多不便。突泉县为了有效解决乡镇撤并以后出现的突出问题，不得已采取县人大常委会决定的形式于2008年6月自行恢复了原乡镇建制，目前已经挂牌按原建制运行。
对如何搞好下步乡镇机构改革，基层干部群众当中存在以下四种意见。第一种意见是，要求立即恢复原苏木乡镇建制的呼声极为强烈。第二种意见认为应搞好区域规划，在尊重客观实际的前提下可以大部分恢复，个别确实需要撤并的可以撤并，不搞“一刀切”。第三种意见是要撤并就应撤到底，不应留下不伦不类的尾巴，工作难开展，几头受罪，还贻误工作。第四种意见是希望上级无论是撤并还是恢复，应尽早下决断，不能这样拖下去，要求给基层工作部工作的干部
职工一颗“定心丸”。通过调查走访，我们认为，目前苏木乡镇机构改
革后存在的问题主要有以下几个方面。第一，如果按撤并后的新建制运行，保留下来的多数中心镇行政区域管辖面积确实显得过大，会带来
许多新问题。一是会因辖区面积过大而应接不暇，难以做好服务“三农”工作。我盟地域辽阔，土地面积近6万平方公里，南北长380公里，东西宽320公里。改革后保留的苏木乡镇土地面积将会成倍增加，平均将达到1500平方公里，如科右中旗巴仁哲里木镇的辖区土地面积达到近4000平方公里。这样的辖区面积在人
员没有多少增加的前提下，要做到更好的服务“三农”，落实好党的各项方针政策是很难的，可谓鞭长莫及。
二是会增加行政成本和降低工作效率。由于管辖面积过大，需要解决交通工具，需要把许多时间消耗在路途中，需要增加差旅费等。并且，由于管辖面积过大，本来一天能完成的工作，需要两三天甚至更长时间，原本需要几天或一周就能汇总上来的情况需要半个月或更长时间，农牧民群众应及时得到的惠农补贴和相关惠农政策也会由于面积过大顾及不过来而得
不到及时兑现。三是会给群众的生产生活带来诸多不便。从这次下基层了解的情况看，群众对撤乡并镇改革有许多看法，多数持反对意见。目前虽然没有完全撤并，原苏木乡镇还按工作部形式在运作，但由于有些机构和职能的撤并，如教育、卫生、税务、工商、婚姻登记、司法服务、邮政通讯等相继撤出，群众必须到中心镇办理相关业务，路途遥远，往返路程必然增加费用，
极不方便，群众对此已有很多怨言。四是会直接影响农村牧区经济发展和社会进步。从目前情况就可以看出，由于撤乡并镇，原苏木乡镇政府所在地虽然还有工作部存在，但人流、物流、信息流已出现急剧萎缩，畜牧、农科服务和广播电视等
分支机构迁出，邮政、工商、银行等条管单位被撤消，医院、学校骨干力量相继调出，商家店铺纷纷倒闭或流向异地，房价地价下跌，固定资产投资锐减。可以预见如果实现真正的撤并之后，这种局面还会进一步加重，而且原苏木乡镇的办公房屋、相关设施也都会遭受损失。原苏木乡镇所在地形成的经济社会发展氛围将不复存在，农牧民找政府难、办事难等问题将会
更加突出。第二，暂时保留下来的工作部开展工作举步维艰，运行困难，矛盾重重，已到了非解决不可的地步。一是由于工作人员少，工作量没减，工作难以应对。改革后暂时保留的工作部人员编制锐减，由原来的60---80人，变为十几人，有的加上返聘人员也不足30人，但承担的工作职责既没变也没减少，而且随着新时期党的惠农政策的不断深入，工作量、工作任务比以往更多了，结果是应接不暇。按工作部的同志讲，没昼没白的干、不休节假日的忙也忙不过来，多数工作部的工作在所在旗县市里的排序都是靠后的，诸如农村合作医疗、农业保险、良种补贴、农机补贴、母猪补贴、奶牛补贴、退耕还林还草、农牧业普查、粮食补贴、落实低保政策、危草房改造、科技培训、良种推广、防疫工作、计划生育、社会治安综
合治理、退耕禁牧等项工作都需要工作部的同志进村入户到人来进行落实。据了解，目前需兑现和核对的涉农款项已达到56项，而且都是动态管理，需要投入大量的人力、物力、财力来落实。工作部若遇到防疫、防火、防汛、防灾等应急任务，更是难以应对。在调查中了解到，有的工作部的干部竟然一人兼八个岗位的工作，可见其工作量之大、人员之缺乏。因此，目前工作部的同志一方面面临上级压担子，人少忙不开，苦不堪言，另一方面也因人手不够，服务不及时、不到位，群众怨言不断，机构的威信和凝聚力减弱。
二是工作部自身运转困难重重。所有工作部与中心镇比，人员少，所核拨的经费也少，但工作量一点都不少，加之所有工作部由于人员少忙不过来，都返聘或从社会上招聘数量不等的人员充实工作当中，这样又增加了开支，经费显得更为紧张。也由于人员少，一人需要分管多项工作，当多项工作需要同时完成的时候，就会经常出现断档、缺位、无人对接的状态。这种情况如果延伸到一个乡镇、一个地区，实际上就影响了整个农村经济社会的发展，由此产生的后果是
比较严重的。三是工作部对外交往名不正言不顺，向上争取资金、项目，经常遭遇尴尬局面。由于工作部无法人资
格，无政府职能，特别是在自治区已销号，向上争取资金、项目不予接待和受理，不给相应的投入，不能全面享受国家的一些惠农政策和新农村建设项目，经济社会发展受到严重制约，农牧民群众的利益也直接受到损失。工作部的同志反映，原已谈妥的投资项目也因变为工作部而搁浅。由于工作部没有机构代码，银行方面也不予支持，使工作部的工作难上加难。
四是干部队伍建设面临严峻考验。调查中了解到，在工作部干部队伍中出现三多三少现象：一是非专业人员从事专业岗位的人多，专业岗位专业人员少；二是刚毕业不久的年轻人在岗多，在基层工作多年有较丰富的基层工作经验的中青年少；三是妇女干部人数增多，能够下乡开展工作的人员少。基层流行一句话叫“在岗的不专业，专业的不在岗”。出现这种情况的主要原因在于乡镇机构改革之初，主要是通过考试分流人员，结果是不经常下乡的年轻人、女干部普遍考试成绩比较好，所以上岗的比较多。由于没有专业命题，很多专业技术人员因考试成绩不理想而被分流。所到之处，各工作部主要领导对人才匮乏、干部队伍整体素质和工作能力下降都十分担忧和背负压力。一些工作部的工作效率低、工作质量不高的问题十分突
出。
第三，苏木乡镇机构改革并没有使“两个负担”得到减轻，在有些环节上反而有所增加。
一是财政负担未减反增。改革的初衷之一是想通过压缩编制、精简人员、分流干部等来减轻财政负担。实际上尽管全盟苏木乡镇行政编制减少了427名，事业编制减少了1725名，但是由于工作部人员少，无法正常开展工作，都返聘或在社会上招聘了大量工作人员。如扎赉特旗返聘人员达105人，乡镇较少的乌兰浩特市也返聘了41人。这些人员除75%的工资照发以外，还要追加报酬，社会招聘人员则另计薪酬，所以算总账财政负担并没有减少，有些地区反而比原
来还增加了。二是农牧民负担并没有相应减轻，反而增加了许多不必要的支出和带来许多新的不便。如科右中期哈日诺尔工作部下边最远的村到归属的巴仁哲里木镇距离达到200多公里，到中心镇办事需要两天时间。可以说，工作部所属村屯到中心镇办事普遍不方便了，农牧民群众在这方面的反应比较强烈。我们了解到，同样推进乡镇机构改革的内地省份由于人口密度大、管辖面积小、公益设施健全，就不会遇到这些问题。所以，不分省区搞“一刀切”进行苏木乡镇改革确实
不符合客观实际。
第四，苏木乡镇机构改革后随之带来许多社会不稳定因素。
一是第一轮改革遗留问题尚未得到解决。2001年苏木乡镇机构改革的政策与2006年苏木乡镇机构改革的政策不一致，2001年的政策是分流人员三年后财政“断奶”，现在这部分人员心里不平衡，已经开始上访，要求与第二轮乡镇机构改革享受同等待遇，要求补发和照开75%的工资，并且第一轮乡镇机构改革还有其他一些遗留问题尚未得到解决。二是苏木乡镇机构改革后有一部分人返聘上岗了，没有得到返聘且无其他事情可做的人员开始上访要求返聘。三是改革尚存隐患。这次分流下岗的2100多人按75%开工资，到退休年龄后将以此作为基数办理退休手续，届时会与在岗达到退休年龄人员所核定的退休金出现明显反差。可以预见，到那时一定会引发分流人员新的大规模上访，要求享受相关待遇。所以说，苏木乡镇
机构改革存在的隐患不容忽视。第五，工作部与归属的中心镇关系不理顺，监督管理机制不健全，容易出现监督“真空”。目前的运行情况是，工作部与归属的中心镇不存在隶属关系，平起平坐，各干各的，唯有召开人民代表大会才走到一起。工作部的人民代表选举的是自己
不熟悉的中心镇的政府领导，工作部实行的是任命制，不受制约。工作中工作部与中心镇的关系又显得很不和谐，有的地方甚至出现矛盾，这些都特别不利于基
层政权建设和促进经济发展。第六，原与盟外交界的苏木乡镇撤并改为工作部，
不利于守边和处理好边界纠纷。调查中了解到，与外省外盟市接壤的苏木乡镇多数属于边远地区，这次改革中基本上都被撤并变为工作部。如与吉林省白城市接壤的太本站，与通辽市扎鲁特旗接壤的西尔根、哈日诺尔，与锡林郭勒盟接壤的哈日诺尔，与黑龙江省接壤的扎赉特旗的七个苏木乡镇都变成了工作部。今年入春以来，许多地区都引发了争地占地事件，由于工作部不是一级政府，在处理事件上显得十分被动。这一现象也不能不引起我们
的重视。三，对下步完善苏木乡镇改革的几点建议通过这次对各旗县市的深入调研，我们首先感到我盟苏木乡镇机构改革问题必须提到重要议事日程加以认真研究，必须尽快寻求解决的办法。否则，会直接影响农村经济社会的发展进程，进而影响全盟的经济社会发展，如果久拖不决，确实有可能出现积重难
返的情况。有鉴于此，对下步完善苏木乡镇机构改革，我们提出如下建议：
第一，尽可能向上争取全面恢复已撤并的苏木乡镇。众所周知，恢复原苏木乡镇不仅有利于农村工作，还可以争取许多资金和项目，增加经济总量。但据了解，此项工作难度较大，全国进行撤乡并镇改革的省份已达52%，我区是试点省区之一，从有关方面了解到的信息看，这项工作的难度是非常大的，几乎不可
能。第二，如果从我盟实际出发，应搞好科学规划,实行有撤并有恢复。我盟2006年的撤乡并镇改革基本是按自治区50%左右比例要求实行了“一刀切”改革。通过三年的运行情况看，有些相距较近、产业相同、人文环境相近的工作部可以完成彻底撤并，而一些区域面积大、人口多、产业不同的工作部和一些边界工作部应该恢复原苏木乡镇，以利于经济发展和方便群
众生产生活。第三，如果全面恢复和部分恢复都做不到，就应该彻底完成苏木乡镇撤并改革，将所有工作部全部撤出，由中心镇直接管理。个别工作部情况特别特殊的每个旗县市也只能保留1---2个（最好彻底撤并），这样既彻底完成了苏木乡镇机构改革，同时又让在工
作部工作的同志不会再有临时思想，中心镇也会在辖区内搞好规划管理，引导和带领农牧民群众发展生产，
脱贫致富。第四，搞好人才队伍和基层干部队伍建设。无论是全面恢复、部分恢复还是彻底完成撤并工作，都不是简单的名称的改变，而是需要机构职能、人员编制等都要做相应的调整。如果全面恢复原苏木乡镇，同时也应该增加人员编制和职能，部分恢复也是这样，操作上与中心镇相比应在机构设置、人员配备上都是一个水平，一样待遇。如果彻底撤并，对在工作部工作的同志要相应做好合理安置和职能职责移交等工作，稳定干部队伍，以利于长远工作。恢复原苏木乡镇，若重新招聘人员，应首选分流下来的那些有基层工作经验、懂专业技术、有工作能力的人员。在基层干部队伍建设上，要在新毕业的大中专毕业生中考录一批基层干部，一年试用期合格应给予解决编制问题，为基层组织补充新生力量，注入新鲜血液。
农业副镇长党性分析材料先进性教育活动党性分析材料今年7月份以来，我镇按照党中央的指示精神，在区委的统一安排部署下，开展了第二批保持共产党员先进性教育活动，在先进性教员活动中，我既能认真参加支部的集中学习，又能利用晚上的时间进行自学。通过学习，我充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，就是要统一思想，认清形势，全面把握四个一的总体要求，严格遵循五个坚持，把扎实推进学习和各项工作开展，确保实现提高党员素质，加强基层组织建设、服务人民群众作为开展先进性教育活动的根本目标。先进性教育活动是一项重大的政治任务，必须要做到：在思想觉悟上体现先进性，在工作业绩上体现先进性，在推动文明建设上体现先进性，在发展社会主义民主政治上体现先进性，在服务人民群众上体现先进性，在发展经济和项目建设上体现先进性。保持共产党员先进教育活动就是要以提高党员的政治素质为关键，以服务人民群众为基础，以促进各项事业发展为目的，使每一个党员都在思想觉悟上有新提高，工作作风上有新转变。按照保持共产党员先进性教育活动的要求，对照自己的工作实际，从世界观、人生观、价值观的高度，认真剖析思想根源，总结出以下收获和不足。一、先进性教育活动的收获我是一名镇政府的机关工作人员，也
是一个普通的党员，参加工作30年，已有28年党龄，应该说这些年来，做了一些党员应做的工作，工作上有过辉煌，但也有不足，都能正确对待。
通过这次先进性学习，武装了头脑，更新了观念，提高了素质，振奋了精神，对如何永葆共产党员先进性及在今后的工作中如何发挥共产党员的先进性，有了明确的目标，对保持共产党员先进性教育活动有了深刻的认识和理解：1、共产党员要把先进性体现在平凡的工作中。
一个共产党员就是一面旗帜，也是一个为人民群众服务的窗口，我们的一言一行代表着政府的形象，因此，在平凡的工作上要时刻体现党员的先进性，事事在先，事事争优，为群众服务好，让群众得实惠，实实在在做人，牢记宗旨，服务三农，心系群众；廉洁奉公，接受监督，公道正派；立足本职，求实创新。
2、时刻用党员的先进性要求自己、检验自己。我作为一名从事农业的工作者，对农业、农民、农村比较了解，我深知三农的情况和当前存在的问题，近几年，党中央出台一些扶持优惠政策，极大地促进了农村经济的发展，但由于多方的原因，我镇农业经济发展还有未尽人意的地方，如我镇的农业基础条件的改善，水利资源的缺乏，农业效益低，农民农业收入不高等，多少年来尽管我做了大量工作，但与群众的要求还有一定的差距。为群众谋福利，为群众办成事、办好事还有一定的不足，农业结
构调整是一个长期的工作，还需要加倍的努力，在人生的道路上，在工作学习上，我要以党员的先进性要求自己，始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一追求。
3、把先进性教育活动当作提高党性的新起点。这次先进性教育活动，就是以紧紧围绕提高党员素质，加强基层组织建设、服务群众，促进各项工作为目标。通过先进性教育活动，我认识到作为一名党员，必须要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实的作风，认真开展批评与自我批评，深入群众，服务群众，发挥党员先进表率作用，把先进性教育作为一名党员再教育、再提高的加油站，真正使个人思想上受教育，觉悟上有提高，工作上有起色，作风上有转变。二、存在问题和不足在先进性教育活动中，各个方面的同志为我提出了许多宝贵的意见，我虚心诚恳地接受，衷心地感谢。经过广泛征求意见，深刻剖析自己，认真对照检查，我还存在许多问题，主要表现在以下几个方面：1、政治理论学习不够。工作与学习的关系处理不当，对加强学习的重要性认识不足，个人总认为自己对党是忠诚的，理想信念是坚定的，只要干好自己所分管的本职工作就什么都有了，能完成领导交给的任务就满足了，的确存在轻学习重工作的现象，自觉学习的时间很少。学习不够刻苦，没有合理的计划和目标，想起什么就学什么，领导安排什么就学什么，急需什么才去学么，不求学深学透，满足于一
知半解，只是流于形式，因此造成了学习过程中理论联系实际不够，学用结合不紧密，不能较好地将学到的知识运用到自己的工作实际中去，用科学理论指导自己的工作实践，理论联系实际有差距，具体表现在对邓小平理论理解不深、不系统、不完整，思想观念更新不快，眼界不开阔，思想跟不上形势，思想没有完全解放等。
2、开拓进取、创造性的开展工作不够。没有主动发挥工作热情，满足于完成领导安排的面上工作，只要完成任务就行，主动性不强，没有真正承担起自己的工作，缺少开拓性和创新精神，为领导分忧解难太少，助手作用发挥不好。特别在农村财务管理、资产管理、农民减负和村务公开的建设上，缺乏新方法，新思路，创新意识不够。前阶段总认为做好农村合作基金会的工作，抓好资金回笼，确保如期兑付，保证社会稳定就行了，对正常的基础业务抓得较少，深入农村基层调查研究较少，为农村解决实际工作中的问题较少，给领导汇报工作的机会较少。工作有时不够大胆主动，要求标准不高，存在只求工作能说得过去，或者只要领导不批评就行的想法。3、履行党员义务、全心全意为人民服务上有差距。全心全意为人民服务的宗旨观念在一定程度上有些淡化，或者说为人民服务的思想不够牢固，主要是深入群众少，了解群众疾苦少，为群众排忧解难少，浮在面上的多，自以为自己的工作做的差不多了，
因此导致了下基层少，平时讲得多，做的少。在农村财务的管理和农民负担的管理上，存在着一定的不足，有
时过多强调客观因素，没有真正的把群众利益放在首位，在一定程度上影响了农村干群关系，缺乏为人民服务的技能和本领。
在农业和农村工作上，对部分村的基本情况还没有掌握和了解，领导安排的几项工作还没全面完成，对农业的科技知识了解较少，给农民提供的信息服务、技术服务较少，总感到事情太多，工作缺乏条理性，工作责任心和事业心有待进一步加强。
4、党风廉政建设抓得不够。一是有时存在着公车私用现象；二是有时存在陪吃陪喝的现象或者有超标准的行为；三是下村工作时存在着接受村里招待的行为；四是在开展党内批评方面有时不大胆，不能一针见血地进行批评，存在着怕得罪人和伤同志之间和气的想法，保持一团和气等。三、存在问题的根源以上问题地存在，虽然有一定地客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出现在表面，实质生在思想上。从深层次分析起来，主要有以下几点：1、政治理论学习认识不到位。不能较好地用邓小平理论指导自己的工作，不能树立正确的世界观、人生观和价值观。没有充分认识到只有加强政治理论学习，才能提高自己政治素质、思想素质，才能不断增强政治敏锐性和辨别是非的能力，才能做到在
乡镇领导干部个人总体评价特点优势和不足
小编为大家精心整理编辑了乡镇领导干部个人总体评价范文，给大家提供个参考，希望对大家有所帮助。
篇一：(一)能够坚持不懈地加强理论学习，不断提高自身的理论水平和政治觉悟。***同志工作中一直能坚持不懈地学习邓小平理论和党的方针路线政策，学习十七大以来党中央及省市的文件，加深对改革开放和以经济建设为中心理论的理解，思想理论水平提高很快，理论基本功很扎实。学习中，能结合我市的实际情况和自身工作实际，把理论学习和工作统一起来，指导工作，学以致用，工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。该同志思想信念坚定，尤其是在与邪教“****功”作斗争的过程中，思想清醒、是非明确，表现了一名共产党员的坚定信念。(二)有较强的业务本领，扎实的敬业精神，取得了优异的工作成绩。***同志善于在工作中学习和提高业务本领，对本职工作的情况掌握得十分熟悉，理解得十分透彻，工作上始终能保持一种驾轻就熟的状态。不仅如此，该同志由于工作需要，经常起早贪晚,有时要工作到深夜,但他从无怨言，也从不计较，始终保持一种扎实敬业、昂扬奋进的工作精神，
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作了大量卓有成效的服务工作，深得领导好评。他在任调研秘书期间，工作成绩十分突出，在省市发表有价值的调研文章10多篇，得到了领导的高度评价，为市委决策提
供的参考依据更加准确、翔实，起到了很好的参谋助手作用。
(三)有谦虚谨慎的思想作风和正直坦诚的为人品格。***同志始终保持谦虚谨慎的思想作风，善于向同志学习，乐于帮助新同志，团结他人一起进步。无论是在工作还是生活中，该同志正直坦诚地为人，诚实守信地做事，严格要求自己，宽容大度待人，深得同志的信赖，深受同志们欢迎。
(四)有承担工作重任、独挡一面的工作能力。***同志工作业务能力强、敬业精神高，有责任感和使命感，并且善于协调工作，合作共事，有承担工作重任的能力。通过对该同志几年工作的了解和考察，他能很好地独立完成本职工作和领导交办的任务，并有所创新，有独挡一面的工作能力。我们认为***同志是一位思想素质好、工作能力强，在思想上、政治上、工作上都很成熟的同志。只要在今后工作中能够进一步增强开拓意识，加强实践锻炼，一定会有更大的进步
2002年1月担任团市委办公室副主任;2002年2月至2016年6月担任团市委办公室主任;2016年6月至2016年11月担任卅二都乡副乡长;
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2016年11月至今担任凤林镇副镇长，分管党政综合办公室工作。
几年来，在德、能、勤、绩、廉方面的表现如下：德：为人老实、正派，人缘较好;能够团结同志，同事间关系较为融洽，在干部中反映普遍较好,有一定威信;大局意识，大局观念强，凡事做到以大局为重，服从组织统一安排;配合意识强，能够主动配合领导开展工作;讲团结，能够维护内部团结统一，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，能够协调处理好领导班子及下属干部关系，营造团结干事的氛围;注重学习，平时比较注重理论、业务学习，注重不断提高自身的思想政治素质、理论政策水平和业务能力。能：一是讲究科学的工作方法。非凡是走向乡镇领导岗位之后，注重学习借鉴好的工作方法和经验，形成了做选择作决策之前，开展调查研究和征求领导及群众意见的良好习惯，确保所做决定附合领导意图和干部群众意愿，确保决策的科学性、可操作性，为工作顺利开展作预备。平时，能够积极发挥主观能动作用，能努力做好本单位各种活动的组织、协调、筹备、实施等工作。二是有一定的科学治理能力。组织、协调能力强，能够独挡一面开展工作，在团市委期间，作为办公室主任，为强化内部治理，调动干部工作积极性，本人牵头建立健全内部治理
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制度，使内部实现以制度管人，确保办公室井然有序。在卅二都工作期间，分管计划生育工作，兼任计生办主任，作为班子成员，时时处处以身作则，率先垂范，在办公室内做好示范带头，同时加强与下属干部的沟通交流，及时把握干部思想动态，使自己能有针对性地做好内部治理。在凤林镇按照分工分管党政综合办，非凡是在乡镇撤并期间，能充分发挥优势，科学按排，及时出台建立各项治理制度，做好内部治理，有效地应对撤并过程中带来的各种矛盾和问题，使新凤林镇很快进入有序、高效运行状态，得到了镇领导的好评。三是善于出点子，为领导当好决策参谋，能不断创新，抓好工作落实。非凡是到乡镇工作，走上领导岗位之后，都要求独立承担一方面工作，能否创新，能否拿出好的工作点子和思路，是决定工作能否向前推进的要害，直接关系到所在乡镇，所分管工作在全市的地位。平时能及时发现问题，能想领导所想，急领导所急，积极想办法、出点子，为领导当好参谋，提供决策参考。
勤：工作勤奋、认真负责，有较强的事业心和责任感。能够积极主动完成分管工作和领导交办的各项任务。具有一定的奉献精神和实干作风，工作任劳任怨，从不计较个人得失。平时工作
相对较忙，经常牺牲双休日和晚上等业余时间，加班加点。
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绩：分管工作成效明显。在卅二都分管计划生育工作期间，为实现工作突破和创新，本人在充分调查研究的基础上，积极想办法出点子，使卅二都计划生育基层基础工作走在全市的最前列。一是由本人建议组织实施的原“卅二都乡水礁淤村计划生育村民自治”这项独创性工作得到江山市计划生育局的充分肯定，荣获2016年度江山计生工作四项创新之一。2016年10月份，水礁村计划生育村民自治工作经验在全市被推广使用。二是本人在卅二都创建的“大中学生计划生育志愿宣传服务队”工作在省级《浙江日报》、《青年时报》及团中心《中国共青团》等多家媒体宣传报道，得到衢州市计划生育局、江山市计划生育局的好评。三是经过一段时间的努力，凤林镇综合办各项工作进一步规范，治理制度不断完善，进一步形成以制度管人良好局面。
廉：在廉洁自律方面，本人注重从各方面严格要求自己，消除非分之想，常敲警钟，使自己做一个干净干事有为的年轻干部。
回顾过去，本人做了一些工作，但与组织和领导的要求相比，还有一定的差距，在很多方面还需进一步加强和完善。如治理的力度，参谋的作用，工作的方法都须要改进和加强。今后，我将不断努力，不负组织和同志们的期望。
篇二：**，女，1979年10月出生，大学本科文化程度，中共
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党员，2000年通过选拔优秀大学毕业生到农村基层工作考试，到**镇政府参加工作，现任**镇团委书记、党政综合办常务副主任。我们对**同志进行了德能勤绩廉等方面的全面考察，现将考察情况综合汇报如下：
一、注重学习，勤奋务实参加工作十年来，该同志能严格要求自己，平时注重加强自身政治理论和业务素质学习，不断提高个人政治素质、文化修养和工作能力。该同志任**镇机关党群支部支部书记，经常主动学习并组织支部党员较系统的学习了“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神、党的十七届三中、四中全会精神等，有一定的政治素质。该同志工作踏实肯干，敬业心强，参加工作以来，曾在党政办、组织办、宣传办、社会事务办、信访办等办公室工作，岗位换过不少，不论身处何职，都时刻注意对自己的学习和实践锻炼，不断提高工作能力和水平，每次岗位的变换，都能及时调整好自己，做好角色转换，虚心请教，刻苦钻研。不论是哪个岗位，她从来不叫苦喊累，不论遇到任何困难，她都能积极想办法去解决，不论是任何工作，她都努力做到最好。该同志做事讲求工作方法，注重工作实效，敢于面对困难，妥善处理问题，有较高的工作能力和业务水平，是一名素质型干部。二、思路清晰，成绩突出
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该同志在工作中能统筹兼顾，不断创新工作思路，各项工作完成得都很出色。
1、在共青团工作中，能够站在与广大青年交朋友的立场开展工作，工作细致、思路创新。积极争取领导重视，打开了“党建与团建一起抓，坚持党建带团建”的新的工作格局。重点通过党建带动了团的基层组织建设，全镇团组织健全，制度规范，活动经常。积极配合团县委组织的各种活动，依托社区、学校、单位、企业，积极扩大团员青年在社会中的影响力，几年来，共招募青年志愿者100余名，活跃在各类社会和政治活动中，服务于救助弱势群体、照顾孤寡老人、爱心募捐、文明卫生城市创建和一些大型会议的志愿服务等，努力塑造了共青团工作的精品品牌。任团委书记以来，该同志重点抓了团干部的培养与选拔，率先在全县开展村团支部换届“公推直选”试点工作。有效探索了村校联建、村企联建等新的团建模式，团省委、团市委领导多次到**进行调研并给予了充分肯定。
由于工作出色，**镇团委被团县委评为十佳基层团组织，2016年在综合考评中居全县第二名，2016年在综合考评中居全县第一名，2016年、2016年被团市委评为荆州市“五四”红旗团委，2016年**镇被团省委评为共青团基层组织建设“十佳百优”乡镇，该同志被团县委评为县十佳团干，被团市委评为市优秀团干。
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2、在党政综合办工作中，曾历任文档、保密、信访、组织干事，该同志都表现积极，认真负责，各项工作表现突出，2016、2016年被评为全县信息工作先进工作者，2016年被评为全县信访工作先进工作者，2016、2016年任组织干事期间，**镇党建工作位居全县前列，成为全县党建示范区。自2016年以来，该同志负责党政综合办公室的日常工作，主要负责起草主要领导讲话、综合文字调研、信息采编等，撰写了《无公害蔬菜发展之路的调研报告》、《以钱养事新机制运行情况的调研报告》、《如何提高乡镇机关干部的工作积极性》、《小城镇建设存在的问题和对策》等调研文章，采编上报信息100余条，2016年居全县首位。由于她的勤奋努力，仅一年时间，该同志所负责的党政综合办工作迅速摆脱了前几年在全县居末位的状态，在2016年全县综合考评中跃居全县第一名，信息工作全县第一名，本人也被评为全县信息工作先进个人。
三、严格要求，廉洁自律能够严格要求自己，遵纪守法，不贪图小利，不打牌赌博，注重干部形象;坚持谦虚礼让，能做到大事讲原则，小事讲风格，与同事和谐相处，以诚相待;坚持勤俭节约办公务，慎思、慎为，耐得住寂寞，守得住清贫，管得住小节。工作上真抓实干，能沉得下去，作风扎实;生活上艰苦朴素，不攀比不浪费，作风严谨。
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通过对该同志的调查和了解，该同志在机关能与同事和谐相处，在工作中能与群众打成一片，积极为群众办实事、办好事，群众公认度较高。需要指出的不足之处在于：学习不够系统，工作不够大胆，在以后的工作中还要加强锻炼。
篇三：我是出生在**县并受**人民长期培养的一名基层干部，参加工作三十多年来，在党和人民的关怀和培养下，我在职务不断提升的同时，自认为更多的是锻炼了党性，加强了修养，增长了知识，提高了能力，积累了经验，形成了良好的工作作风。主要表现在以下五个方面：一、具有较强的领导能力和分析判断能力。多年的基层领导工作经历使我深切感到，自己的党性修养得到了不断的锻炼和提高，在思想上、政治上、行动上能始终同县委、政府保持高度的一致，想问题、办事情、作决策始终能以大局为重，以群众的利益为根本，冷静全面地分析问题、解决问题。在事关全局的重大问题上，是非分明，立场坚定。近年来，围绕发展和稳定这一主题，我曾反复分析了**的县情现状，积极向县委、政府谏言献策，为**经济社会的持续快速健康发展，尽到了自己的职责和义务。二、具有较强的综合协调能力。我曾担任过县委、政府两办主任，一直十分注重协调县委、政府与几大班子、县直各单位、各苏木乡镇、各农场的关系，保持各级班子之间
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的协调配合和政令畅通，保证了县委、政府工作的高效运行。近几年全县的*节、*奠基、接待上级领导视察等重大活动都筹办的井然有序、独具特色，给外界留下十分好的印象。同时，注重协调各分管协调部门与部门之间、部门与上级部门之间的关系，形成合力，共促**经济社会快速发展。根据**“一大”(资源丰富、潜力巨大)一“小”(经济总量小、财政收入少)的县情，我积极协调市、县两级财政、国税、地税部门的关系，努力争取上级部门在政策、资金上的支持，切实解决财政运行中的困难。积极协调区、市、县三级国土资源部门，及时开展了*土地清理工作，进一步规范了土地管理秩序，实现了**土地的合理、规范、科学使用，并顺利通过了*地质公园的验收。积极协调区、市、县三级信访部门之间的关系，统一答复口径，变群众上访为干部下访，群体访为干部领访，实现了由无序上访向有序、规范上访的转变。
三、具有较强的管理经济的能力。多年分管经济工作的实践使我深深感到，必须掌握一定的政策理论知识和经济管理知识，才能切实做好经济工作。**年分管**工作以来，我认真研究国家的大政方针政策、产业政策和入世后中国的经济发展政策，努力学习各类经济管理知识，不断提高了自己的政策理论水平和经济管理水平，为管理经济工作打下了其实的基础。***年初，在引进**时，面对众多的竞争对手，
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我和县委、政府主要领导进行了认真分析，认为引进**利大于弊，使县委、政府最终下定决心，承诺投资**万元，终使**落户**。现在看来，**分公司已成为全县产值第一、税收第二的支柱企业，预计到***年底，**分公司将累计向**县缴纳税金近***万元。同时，在分管经济工作时，我从**经济发展的现状出发，认真摸清了全县企业的家底和所有的税源，分析研究了制约**财政增收的难点突破口，内挖潜力、外引税源，年争取财政部贫困旗县补贴款***万元，主持修改完善了《**县人民政府工作规则》，推行了财政包干制度，使财政收入总量、质量和经济总量有了大幅度提高。
四、具有求真务实的工作作风。多年的工作实践，使我养成了办事注重效率、求真务实的工作作风。一是言必行、行必果。**年初，按照县委、政府的要求，我组织政府办公室、财政局、招商局、国土资源分局等部门，开始修编《**县招商引资优惠政策和奖励办法》，历时半年多，多次讨论，几易其稿，终于形成了一个可操作性强的优惠政策，为加速推进全县招商引资工作奠定了基础。**二期精炼油项目，***年就提到了议事日程上，经过三年多的数次协调，***最终决定实施，并建立***基地。二是调查研究注重实际。在财税工作调研中，我根据各苏木镇财税工作的实际情况，该表扬的表扬、该批评的批评、该惩罚的惩罚。对确实因客观原因不能完成既定任务的，及时进行调整，力争符合实际。三
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是以人为本，真心办事。分管信访工作期间，对历年积案，分门别类、区别对待，及时化解。对县里面能够解决的，按照“属地管理、归口办理”的原则，责成相关部门，予以及时解决，一些群体访、陈年访、越级访、疑难访得到了有效解决。对县里面不能解决的，积极创造条件，予以解决;实在解决不了的，在讲清政策的同时，采取领访的方式，逐级向上反映，力争早日解决。
五、具有较强的勤政廉洁的宗旨意识。作为受党和人民培养的基层领导干部，我始终把为群众服务作为永恒的追求，时时用《廉政准则》和党的各项纪律法规严格要求自己，扎扎实实为人民办实事、做好事。在工作上，讲求实效，力求俭朴，轻车简从，下基层调研或落实工作时尽量不带或少带人，不安排记
者，不宣传报道自己;特别是在分管财政、计划、招商、国土资源工作时，接触的项目和工程比较多，但在工程和项目建设中，能坚持执行有关规定，从不插手建设工程的招投标，也不介绍任何单位和施工队伍。在公务接待上，能省则省，不讲排场。在生活上，认真管好自己的亲属和身边的工作人员，经常教育他们遵纪守法，自重、自警、自省、自励。几年来，我还积极参与了向非典康复患者捐款、向县人民教育基金会捐资、向印度洋地区海啸地震灾民捐款捐物及向县内贫困人员和弱势群体等捐款等献爱心活动。
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人无完人、金无足赤。尽管在多年的工作中，我得到了各方面的锻炼和提高，自身综合素质得到了加强。但我也清楚的认识到，自身还存在许多缺点和不足。特别是距离党和人民的期望和要求还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：共2页,当前第1页12一是在解放思想和开拓创新方面做得不够，应进一步加大解放思想、开拓创新的勇气和力度，力争把工作做的更具超前性，更具创造性。
二是理论学习还不够深入，理论思考和科学实践水平、知识积累有待进一步提高。
三是在深入基层，联系群众方面做得很不够。由于近几年工作繁杂，到基层和群众中调查研究的次数少了，有时决策某些问题时，与基层和群众的要求有一定的差距。今后将多深入基层，及时倾听群众的呼声，努力为群众办实事、解难事、做好事。
总之，作为一名党员领导干部，我将倍加珍惜党和人民赋予的权利，不断提高领导水平和工作能力，全心全意为人民服务，为党和人民的事业贡献自己的一切力量。
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挂职副镇长工作总结挂职副县长锻炼工作总结
现将挂职锻炼情况作如下汇报：一加强学习,积累基层工作经验到xxx县挂职伊始,我以了解xxx县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点,拓宽视野,深化了对xxx县的认识.首先,认真查阅了《xxxx县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料.通过学习,逐渐了解xxxx县经济社会发展的基本情况.同时,还认真阅读了有关内蒙古经济、文化等方面的专著,力求兼收并蓄,不断更新自己的知识结构.其次,通过积极参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议,加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制.再次,抱着广泛全面学习态度,虚心向县委、县政府班子成员学习请教,学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术.并利用下基层调研等机会,广泛接触基层工,深入了解掌握了基层各层面的情况,提高了自身适应基层工作的能力.二、转换角色,努力提高自身工作水平按照县政府班子成员分工,我协助xxxx副县长分管卫生、文化、体育、广播、电视、电影、司法、人口和计划生育、红十字会、残联等工作.在实际工作中,我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色态度,按照自己工作职责的要求,自觉转变思维方式和工作方式,使自己当作一名基层工作人员,较快地适应了三个转变（即：工作角色的转变、工作环境的转变和生活环境的转变）,主动与县政府各位县长沟通,利用下乡调研等机会,深入基层了解情况,尽快熟悉了分管工作.同时,对不懂的地方或在工作中发现的问题,认真思考,不断总结,改进工作方式、方法,做到从门外汉到内行的转变,分管各项工作取做到较好的成绩.(一)卫生工作取做到新进展.一是医院管理方面.继续深入开展济困医院、济困门诊工作.今年1-9月,为贫困患者减免医疗费达到xxx万元.发挥特色,加强中蒙医专病专科建设,中蒙医参与治疗率达62%,治愈好转率达90%以上.加大制剂业务力度,注册蒙成药已达360个品种,现能自制中蒙药制
剂108个品种；二是合作医疗方面.重新制定了20xx年合作医疗工作方案.在具体工作的操作上,将封顶线由20xx年的1.6万元调整到2万元.补偿比例每个段分别提高5个百分点,乡木镇级起付线为50元、县级为100元.取消了五保户、特困户、独女户、双女户家庭报销起付线.持有残联部门发放的伤残证参合人员实行了住院不设起付线,报销比例与其他参合者提高15%的优惠政策.今年1-9月份,共有4888名患者住院治疗,医药费总额981.万元,核销418万元,减负率达42.6%；三是预防保健方面.传染病总发病率控制在394.28/10万人以内,全县未发生重大传染病.认真实施联合国母子系统保健项目,今年1-9月份,孕产妇系统管理率达83.41%,孕产住院分娩率和住院分娩救助率分别达到76.39%和100%.儿童系统管理率达82.7%,新生儿破伤风发病率为零,新生儿新法接生率达99.7%.计划免疫工作保持了正常运转班.食品卫生监督管理工作共核发卫生许可证1318个,发放从业人员健康证1397个.监督检查食品经销单位6120户,依法查处197户次.食品从业人员培训率100%,监测食品合格率100%.环境卫生工作化妆品监测合格率100%,理发用具监测合格率达到了90%；四是爱国卫生方面.全面开展灭鼠工作,共出动灭鼠人员3500人次,配制投放灭鼠毒饵2500公斤,灭鼠面积2400公顷,发现活动鼠洞168000个,消灭黄鼠1953只,有效降低了黄鼠鼠密度；五是结防工作方面.发现初治涂阳肺结核病人260例,治疗管理率75.7%,病人追踪到位率81%,可疑者报告率89%,痰检率92%.预计,年底能够完成计划目标任务.(二)文体广电工作取得新成效.一是庆祝内蒙古自治区成立60周年庆祝活动方面.参与制定了自治区成立60周年大庆文体活动方案,并开展了青年歌手大赛等大型群众性文体活动5次,收到了良好效果.组织马队参加在云南省大理白族自治州举行的20xx年三月街大会,取得了全部6项比赛中3项的冠军,并夺得了大赛唯一项马王奖及总成绩
第一名的好成绩.参加组织代表队内蒙古自治区选拔参加全国少数民族运动会马匹比赛,有7匹马被选中,并代表自治区参加了全国少数民族运动会比赛.同时,积极参与了承办兴安盟第二届那达慕大会各项筹备工作；二是广播电影电视工作方面,认真贯彻电影2131工程以及科普之春责任目标,深入农村牧区放映各类科普、法律、爱国主义教育影片达300多场；三是文物保护工作方面,截至目前,挂职期间未发生盗窃古墓等文物犯罪案件.(三)人口和计生工作取得新突破.20xx年10月至20xx年6月全县出生婴儿总数为2062人,出生率控制在8.78‰以内,计划生育率控制在99.71%以内.已婚育龄妇女综合节育率达到89.68%；深入开展计划生育三结合落实工作,投入资金30余万元,共落实了三结合户1408户；发放双女结扎奖励金6.2万元.加强信息化建设为各苏木镇、工作部基层站均配备了电脑设备,建立了计划生育数据库.同时,为了方便育龄群众更好地接受计划生育优质服务,为8个工作部配备了计划生育服务车.(四)司法工作取得新成绩.一是普法工作方面.依据自身宣传工作经验,开展了法律六进活动,深入社区、嘎查和学校进行宣讲,举办多次法律讲座；二是调解工作方面.共调处纠纷32起,成功调解32起,成功率为100%；三是律师和公证工作方面.顺利完成了年检和注册工作.1—9月份,2家律师事务所共各类案件125件,解答法律咨询68人次.公证处各类公证435件；四是法律服务和援助工作方面.共案件84件,避免和挽回经济损失达39.4万元.(五)红十字会工作和残联工作上了新台阶.红十字工作方面.大力开展了博爱一日捐等各类募捐活动.1—9月份,共募捐人民币35.7万元.通过积极争取,为杜尔基镇新力化嘎查建设了红十字博爱卫生站,并于7月份竣工投入使用；残联工作方面.共调查出了1608名视力残疾人.投入110万元为110名18岁以下患有先天性病症的残疾人进行了手术治疗.
五特色工作亮点鲜明在抓好道德讲堂理论政策大讲堂的同时创新工作方法积极挖特色创亮点围绕不同社区不同品牌特点以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路加大了各类学习讲堂建设丰富了讲堂内容又方便了社区居民的学习为社区居民创造了有利于学习的良好环境进一步促进了公民思想道德建设较大的提高了居民群众的综合素质
乡镇宣传思想文化工作的做法、成效、问题及对策建议
xx镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，xx镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就xx镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。一、主要做法及取得的成效（一）理论武装成果丰硕xx镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习#次，撰写心得体会#次，专题讨论#次。二是抓好机关干部理论学习。结合“两学一做”学习教育，制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、
每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习##次，撰写心得体会#次，讨论#次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习###次，其中：联系社区分管领导讲党课#次、社区书记讲党课##次、普通党员讲党课#次、观看专题片##次、学习廖俊波先进事迹专题讨论#次、做合格党员讨论#次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。（二）舆论宣传富有成效一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定#名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容
始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名网评员，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息###期、调研##篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。（三）文明创建氛围浓厚一是组织开展好文明创建活动。在去年xx镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了2017年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传##名“身边好人”，##人入围“xx好人”行列，推荐上报了##名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，
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让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。（四）文化建设活力攀升一是加强文艺队伍建设，在完善社区棋牌室、文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区#个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等##支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，今年突出庆祝自治区成立##周年主题，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的2017年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进##载”主题活动、《xx之夜》广场群众文艺汇演等##次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。（五）特色工作亮点鲜明在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根
据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种学习平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂##次，服务群众####人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。二、存在的问题xx镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。三、解决思路及对策（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越
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来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职网评员队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员、网评员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定#名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文化工作的力量，推
动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。
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关于深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》精神，结合自治区实际，就深化全区苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量，提出如下实施意见。
一、统筹优化党政机构和事业单位设置
强化苏木乡镇和街道党（工）委领导作用，整合苏木乡镇和街道内部决策、管理、监督职责和力量，统筹优化、综合设置苏木乡镇和街道党政机构、事业单位。苏木乡镇可以设5个党政机构，分别为党政综合办公室、基层党的建设办公室、乡村振兴办公室、社会事务办公室、平安建设办公室，城关镇、重点镇及其他设社区的镇可增设城市管理办公室；可以设3个相当于副科级事业单位，分别为党群服务中心（挂便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）、综合行政执法局、综合保障和技术推广中心。街道可以设5个党政机构，分别为党政综合办公室、基层党的建设办公室、城市管理办公室、社会事务办公室、平安建设办公室；可以设1个相当于副科级事业单位，为党群服务中心（挂便民服务中心、退役军人服务站、新时代文明实践所牌子）。具有管理农村、牧区职能的街道可以增设综合行政执法局（相当于副科级事业单位），在城市管理办公室加挂乡村振兴办公室牌子；其他街道不承担执法职责，相关执法事项由所在盟市或旗县（市、区）相应执法机构承担。除基层党的建设办公室外，各地可根据人员编制等情况合并设置其他机构。调整后，苏木乡镇机构总数一般不超过8个，城关镇、重点镇及其他设社区的镇机构总数不超过9个，街道机构总数一般不超过6个，具有管理农村、牧区职能的街道机构总数不超过7个。人员编制和领导职数按有关规定执行。合理确定各办、局、中心职能，确保职能科学、权责清晰、运行顺畅。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外，旗县（市、区）政府设在苏木乡镇和街道的林工站、畜牧兽医站等站所，全部实行属地管理，并与苏木乡镇和街道相关机构进行资源整合。继续实行派驻体制的，要建立健全纳入苏木乡镇和街道统一指挥协调的工作机制，工作考核和主要负责同志任免要听取所在苏木乡镇和街道党（工）委意见。除党中央和自治区党委明确要求外，上级部门不得要求苏木乡镇和街道对口设立机构或加挂牌子，不得要求在嘎查村、社区设立机构或加挂牌子。
二、积极推进审批服务便民化
将基层行政审批服务事项纳入党群服务中心集中办理，实现“一站式服务“”一门式办理”。按照减时限、减环节、减材料、减费用的要求，优化审批服务流程，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，梳理建立“四办”清单，及时向社会公开。加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸，与自治区、盟市、旗县（市、区）政务服务平台融合对接，实现政务服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，提高审批服务效能。大力推动媒体传播平台与政务平台融合，提升服务群众、引导群众的能力和水平。加快推进村级便民服务站点建设全覆盖，开展代缴代办代理和审批结果快递送达、代办送达等便民服务，推动更多基本公共服务事项进驻嘎查村和社区服务站点办理，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通审批服务“最后一公里”。充分发挥市场机制作用，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，大力培育发展社会组织，积极推行公办民营、民办公助、政府购买服务并举的公共服务供给模式。
三、推进基层综合行政执法改革
苏木乡镇和街道的综合行政执法机构按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以苏木乡镇和街道名义开展执法工作，并接受旗县级主管部门的业务指导和监督，逐步形成基层一支队伍管执法。借鉴“街乡吹哨、部门报到”等有效做法，鼓励各苏木乡镇和街道结合实际，建立健全上级部门与苏木乡镇（街道）间行政执法协调配合机制，建立辖区内需多部门协同解决事项的协调督办机制。全面推行行政执法“三项制度”，落实行政执法责任制，严格执行行政事业性收费和罚没收入收支两条线制度。加强资金、设备、技术、车辆等保障，推进执法工作标准化建设。加强执法队伍建设，加大业务培训力度，提升执法人员的能力和水平。规范执法检查、受理、立案、调查、审查、决定等程序和行为。
四、深化苏木乡镇和街道网格化服务管理
建立健全旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级基层综合网格化治理体系，将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格，依托嘎查村（社区）合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，实现“多网合一”。强化党建引领，将党支部或党小组建在网格上，选优配强党支部书记或党小组组长。合理确定网格监管任务和事项，科学配置网格员力量，实现定人、定岗、定责。合理确定网格员劳动报酬和工作补贴，并根据当地经济发展和财力情况完善网格员待遇增长机制，所需经费纳入旗县级政府财政预算。按照中央有关要求，推进一体化的信息系统和综合指挥平台建设，强化信息共享和技术支撑。
五、推动资源服务管理下沉
（一）扩大基层审批服务执法权限。旗县（市、区）党委和政府要结合苏木乡镇和街道承接能力等工作实际，依据自治区政府制定的赋予苏木乡镇和街道行政权力事项清单（见附件），与苏木乡镇和街道共同确定赋权事项，明确赋权后的权力运行程序、规则，并分别制定权责清单。苏木乡镇和街道确因工作需要，需承担清单以外权力事项的，按照法定程序和要求办理。苏木乡镇和街道为行政权力实施主体，并承担相应的法律责任。旗县级以上相关职能部门要加强对苏木乡镇和街道的业务指导和培训，明确工作标准和流程，健全权力监督机制，确保赋权接得住、用得好。
（二）统筹使用编制。鼓励从上往下跨层级调剂使用行政编制和事业编制，推动编制资源向苏木乡镇和街道倾斜。原派驻机构实行属地管理后，按照编随事走、人随编走的原则，整建制下放至苏木乡镇和街道。各旗县（市、区）可根据不同苏木乡镇特点，综合考虑苏木乡镇地区生产总值、人口总量、区域面积、承担重点工作任务等因素，在所辖各苏木乡镇间统筹调剂使用人员编制，盘活编制资源。创新苏木乡镇和街道编制管理，实行编制分类管理、人员统筹使用。根据基层对人才的需求，按编制员额及时补充人员。旗县（市、区）政府要制定苏木乡镇和街道的政府购买公共服务目录，引入竞争机制，通过合同、委托等方式购买服务，由花钱养人向花钱办事转变。
（三）加大苏木乡镇和街道用人自主权。根据苏木乡镇和街道的人才需求，合理设置公务员招录和事业单位招聘条件，加大从优秀社区工作者和“三支一扶”等6类基层服务项目
人员以及大学生退役士兵中招录、招聘力度。在事业单位招聘中，国家确定的集中连片特殊困难地区的旗县、国家以及自治区扶贫开发工作重点旗县，允许在年龄、学历、专业等方面适当放宽，可安排一定数量岗位面向本旗县（市、区）、本盟市或周边旗县（市、区）、盟市户籍人员（或生源）招聘。注重从优秀嘎查村党组织书记、选调生、苏木乡镇事业编制人员和优秀社区工作者中选拔苏木乡镇和街道领导干部。新录用公务员在服务期限内不得转任交流至上级部门，不得以借用、调训、帮助工作等方式抽调至上级部门。确因工作需要借用苏木乡镇和街道在编人员的，需经同级组织或人力资源社会保障部门批准，且时间不得超过3个月。同一时期同一苏木乡镇或街道被上级部门借调干部不超过2名。严格执行国家关于工作人员退休相关规定，保证苏木乡镇和街道工作人员在岗在位。
六、优化上级机关对苏木乡镇和街道的领导方式
（一）明确上下级政府事权边界。全面实行苏木乡镇和街道权责清单和公共服务事项目录清单制度，厘清旗县级政府及其职能部门与苏木乡镇和街道的职责关系。建立苏木乡镇和街道职责准入制度，旗县级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由苏木乡镇和街道承担的，在充分听取基层意见基础上，经旗县级政府审核后，报盟市级政府批准。上级部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式，将工作责任转嫁苏木乡镇和街道承担。如有阶段性、临时性的工作任务确需苏木乡镇和街道承担的，由旗县级党委和政府研究提出意见，并明确工作目标、内容、权限、分工、期限等具体要求，落实人员、经费以及业务培训等保障措施。
（二）健全与职责相适应的监督考评体系。由旗县（市、区）结合苏木乡镇和街道经济社会发展水平等实际，建立健全科学化、差别化的苏木乡镇和街道年度目标责任考核评价体系。对苏木乡镇和街道的督查检查考核，由旗县（市、区）党委和政府统筹安排，职能部门一般不直接进行督查检查考核，确需开展的，按一事一议原则报批。除中央和自治区党委明确要求外，各级党委和政府及其职能部门不得以任何形式对苏木乡镇和街道设置“一票否决”事项。统一规范针对苏木乡镇和街道的评比达标、示范创建等活动，切实减轻基层负担。健全苏木乡镇和街道基层权力运行制约和监督体系，充分发挥辖区内党代表、人大代表、政协委员、嘎查村（居）“两委”成员、群众代表等的监督作用，强化监察、审计等专门监督。
（三）建立财政事权与支出责任相适应的财政体制。根据赋予苏木乡镇和街道的有关权限和事项，合理划分旗县（市、区）与苏木乡镇财政事权和支出责任，调整完善转移支付制度，进一步增强基层财政保障能力和水平。各旗县（市、区）财政部门要按照人随事走、费随事转的原则，调整完善定员定额等支出预算编制标准，切实保障基层人员和机构运行以及服务、指挥平台运行等经费需要。各地可根据实际需要，按照相关规定在苏木乡镇设立一级财政，实行一级政府一级预算。
各级党委和政府要高度重视深化苏木乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量工作，切实履行领导责任，把改革工作纳入重要议事日程，按照党中央有关要求，从政策、资金、技术、人才等方面提出具体支持措施。做好与经济发达镇行政管理体制改革、新型城镇化综合改革和加强苏木乡镇政府服务能力建设的配套衔接。加强舆论宣传引导，大力宣传改革的重要意义和政策措施，凝聚改革共识，营造良好的改革氛围。自治区党委编办要会同自治区各有关部门加强对推进苏木乡镇和街道整合审批服务执法力量工作的督促检查和指导，及时研究解决改革中遇到的困难和问题。自治区各有关部门要根据本部门工作职责，于2019
年12月底前研究出台配套政策。
乡镇工作补贴一、实施范围乡镇工作补贴的实施范围，限于乡镇（不含街道）机关和事业单位的正式工作人员，包括上级政府长期（六个月以上）派驻乡镇机构的工作人员（按行政隶属关系区分）。不含开发区和挂职人员，“三支一扶”服务期未满、大学生村官不在实施范围之列。二、补贴标准按照乡镇情况和在乡镇工作时间等因素，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。省里决定我省乡镇工作补贴标准以200元/月作为起步水平，结合乡镇艰苦偏远程度和工作年限（以10年为一跨度）具体划分为两类四档。其中，艰苦偏远乡镇比一般乡镇标准每月高90元，最高500元/月。具体为：在一般乡镇工作10年以下的，每人每月200元；11-20年的，每人每月260元；21-30年的，每人每月330元；31年以上的，每人每月410元。在艰苦偏远乡镇工作10年以下的，每人每月290元；11-20年的，每人每月350元；21-30年的，每人每月420元；31年以上的，每人每月500元。三、乡镇划分考虑到我县乡镇情况比较复杂，有里山区和畈区乡镇，各乡镇的经济发展水平、交通便利程度、距离县城远近等不尽相同，将乡镇分为一般乡镇和艰苦偏远乡镇两大类，艰苦偏远乡镇原则上不超过乡镇
总数的50%。为便于各地准确把握，省里规定：艰苦偏远乡镇是指，乡镇经济发展水平不高，人均收入水平低于全县平均水平；交通不便,上下班交通费用较高;距离县城路途较远,工作期间一般住在乡镇等。综合考虑，我县将太平畈乡、太阳乡、漫水河镇、上土市镇、大化坪镇、单龙寺镇、磨子潭镇、东西溪乡八个乡镇确定为艰苦偏远乡镇，佛子岭镇、诸佛庵镇、黑石渡镇、落儿岭镇、下符桥镇、但家庙镇、与儿街镇、衡山镇八个乡镇确定为一般乡镇。
四、资金乡镇工作补贴所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。五、执行时间乡镇工作补贴从xx年1月1日起执行。六、相关政策1、新调入乡镇工作的人员补贴自到乡镇工作之月起按月随工资发放。调离乡镇工作岗位或退休人员，从调离和退休的下个月停止发放乡镇工作补贴。2、借调出乡镇工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。3、按照《安徽省关于加强教师队伍建设的意见》（皖政?xx?67号）规定对我县乡村教师发放的70元、80元、120元农村艰苦学校津贴，省厅明确可予以保留。
4、乡镇补贴标准按其现所在乡镇的划分确定。在乡镇工作年限按虚年计算，在乡镇和县直之间频繁调动的人员乡镇工作年限分段计算（按乡镇工作年限不满2年折算为1年的标准掌握）。
享受乡镇工作补贴对象个人信息审核表填写说明1、参加乡镇工作时间：如多次进入乡镇工作，填写首次参加乡镇工作时间。2、间断工作月数：指离开乡镇工作岗位月数，如脱产学习、抽借调、自动离岗、停薪留职、从乡镇调到不能享受乡镇补贴单位工作期间等。3、乡镇工作年限：指工作人员自行政关系和工资关系一并到乡镇当年起算的年限，具体计算办法比照我省有关工作年限（工龄）计算的相关规定执行。4、调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。5、本人必须实事求是填写个人基本情况和工作履历，信息项必须全部填写完整。如不按要求如实填写或单位不公示其信息，不纳入审批。6、单位和主管部门人事工作人员对享受对象乡镇工作情况审核并签名，如不认真审核，造成扩大范围、多发补贴，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人力资源和社会保障部、财政部、*令第31号）严肃处理,并收缴多发金额。
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内蒙古自治区苏木、乡、民族乡镇人民*主席、副主席工作条例：法邦网《法律法规》频道【文件号】内蒙古自治区第九届人民*常务委员会公告第24号【颁布部门】内蒙古自治区人大(含常委会)【颁布时间】1999-07-31【实施时间】1999-07-31【时效性】有效
第一条为了发挥苏木、乡、民族乡、镇人民*的作用，加强苏木、乡、民族乡、镇人民*主席、副主席的工作，根据《*地方各级人民*和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条苏木、乡、民族乡、镇人民*设主席一人，并设副主席一至二人。主席、副主席中至少应有一人是专职的。
第三条苏木、乡、民族乡、镇人民*主席、副主席由本级人民*从代表中选举产生，任期同本级人民*每届任期相同。
苏木、乡、民族乡、镇人民*主席、副主席是本级人民*主席团的成员。
第四条苏木、乡、民族乡、镇人民*主席缺位时，由本级人民*在副主席中推选一人代理主席职务，直到本级人民*选出新的主席为止。
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第五条苏木、乡、民族乡、镇人民*主席、副主席组织召开主席办*，处理本级人民*闭会期间的重要日常工作。主席办*每季度至少举行一次。
第六条苏木、乡、民族乡、镇人民*主席办*由主席召集并主持，主席可以委托副主席主持会议。
主席办*根据会议议题，通知有关方面负责人参加会议，有关方面负责人必须参加会议。
本级人民*代表或者上级人民*代表应邀可以参加会议。第七条苏木、乡、民族乡、镇人民*主席、副主席的职责：（一）宣传贯彻《宪法》、法律、法规和国家的路线、方针、政策以及本级和上级人民*及其常务委员会的决议、决定；（二）督促本级人民*决议、决定的落实；（三）发现本级人民政府作出的决定、命令有与法律、法规和上级人民*及其常务委员会以及本级人民*作出的决议、决定相违背时，应当及时向本级人民政府提出。必要时，向大会主席团或者上一级人民*常务委员会报告；
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
1995.06.021995.06.02
人大机关省级地方性法规
已被修订
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会工作条例
（１９９５年６月２日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过１９９５年６月２日公布施行）
第一条为完善人民代表大会制度，加强苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合自治区的实际，制定本条例。
第二条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会是基层的地方国家权力机关。苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会实行民主集中制的原则。
第三条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会行使下列职权：（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行；（二）在职权范围内通过和发布决议；（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本行政区域内的经济、社会发展方面的有关重大事项；（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；（七）选举苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长；（八）听取和审查本级人民政府的工作报告；（九）撤销本级人民政府不适当的决定和命令；（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；（十一）保护各种经济组织的合法权益；（十二）保障少数民族的权利；（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
第四条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会有权罢免本级人民代表大会主席、副主席，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长。
第五条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年至少举行一次；每年的第一次会议，一般在第一季度举行。
经过五分之一代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会每届第一会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。
第六条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会会议必须有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第七条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当出席人民代表大会会议，依法行使代表的职权。代表因病或者其他特殊原因不能出席的，必须请假。
第八条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。主席团一般为五人至七人组成。由主席团主持会议，并负责召集下一次本级人民代表大会会议。本级人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。
苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会每届第一次会议，由上次本级人民代表大会主席团召集。
第九条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会会议举行前，应将开会的时间和会议审议的事项通知代表。
第十条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长列席会议；其他有关部门和团体的负责人，经主席团决定，可以列席会议。
第十一条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会设立代表资格审查委员会。代表资格审查委员会审查代表的选举是否符合法律规定。代表资格审查委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成，由主席团在本届人民代表大会代表中提名，经人民代表大会第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。新的一届人民代表大会代表的代表资格，由上一届人民代表大会代表资格审查委员会审查。
第十二条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会可以设立议案审查委员会、财政预决算审查委员会，在主席团领导下工作。
议案审查委员会、财政预决算审查委员会由主任委员、副主任委员和委员若干人组成，由主席团在本届人民代表大会代表中提名，经人民代表大会第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
第十三条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议。
苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由议案审查委员会审议，提出意见，再由主席团决定是否列入大会议程。
列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
表决议案，以全体代表的过半数通过。
第十四条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交本级人民政府或者有关部门办理并负责答复。
第十五条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对
本级人民政府和它所属各工作部门的质询案。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。质询案由主席团决定交由受质询机关在大会全体会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由受质询机
关的负责人签署，由主席团印发会议。
第十六条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会审议议案和各项报告的时候，代表可以向本级人民政府和有关部门提出询问，由本级人民政府和有关部门派人说明。
第十七条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会代表，在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第十八条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议，使用当地通用的语言文字，尊重民族风俗习惯。
第十九条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会设主席，并可以设副主席一至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第二十条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席职责：（一）宣传贯彻宪法、法律、法规以及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；（二）召集并主持主席团会议；（三）督促检查本级人民政府和有关部门对代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况；（四）负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展调查、视察和对本级人民政府评议等项工作；（五）办理人民代表的来信来访，受理人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见；（六）向本级人民政府反映代表和人民群众的建议、批评和意见；（七）做好召开下一次人民代表大会的筹备工作；（八）办理上级人民代表大会常务委员会交办的事项。
第二十一条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会主席、副主席，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长，可以向本级人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。
第二十二条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会补选本级人民代表大会主席、副主席，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等，选举办法由本级人民代表大会决定。
第二十三条苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席，苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。罢免案应当写明罢免理由。
被提出罢免的人员有权在大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。
第二十四条本条例自公布之日起施行。
——结束——
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