关键词
在城市 2021 年基层党建工作座谈会上的发言
各位领导、同志们：
随着体制改革向深入推进，机构设置更加优化，加强党的建设是街道各项工作 的中心任务。作为街道的领导核心，街道党工委只有不断增强基层党组织战斗力凝 聚力，着力提高为民服务质量效益，着力探索创新社会治理新模式，才能为经济社 会和谐发展提供有力的组织保障和思想政治基础。做好基层党建工作，必须从三个 方面入手。
一、发挥核心作用，建强党的组织。在基层党建工作中，以新时代中国特色社 会主义思想为统领，把省、市、区三级党委指示精神落到实处。一是政治生活严起 来。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常 学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会 一课”制度，确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能，灵活开展形式多样的“户外 党课”，增强党课时代感和主动性、对于性、实效性。创新在外党员管理方法，仔 细组织党员进行汇报，确保思想不断线。二是组织体系强起来。把支部建在小区， 构建城市基层“街道党工委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体 系，切实织密党组织网络，把党建纵向抓到底。紧盯街道商务楼宇、商圈市场、互 联网、律师行业，巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果；立马跟进“国际”项 目建设情况，指导社区建立“国际”非公企业党支部，扩大党组织覆盖面。三是创 先争优搞起来。以“五星支部”创建活动为抓手，加强支部分类管理；年底前建成 个“五星支部”，同时将社区党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增强党组 织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则，并根据形式任务的
变化立马调整、补充完善，引导党员紧贴时代、与时俱进，在推进改革发展稳定中 当先锋、做表率，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
二、践行宗旨意识，提高服务品质。坚定不移“改善民生、决胜小康”，以高 质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是用好“三张清单”。紧盯服务群 众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建 立“需求清单”；展开“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的优势，盘活 “资源清单”；综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务图，做到挂 账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建共享、高效便捷的区域化党 建服务体系。二是建好“邻里中心”。对于社区居民休闲场地不足、文化生活匮乏、 沟通互动较少等制约发展的问题，协调空闲场地，打造处邻里中心。发挥邻里中心 “生态花园”、培训中心、积分驿站和党建阵地等功能，切实把党建工作成效显示 在群众的脸上，有效服务辖区居民。三是办好“道德银行”。结合赴四川自贡、成 都学习“道德银行”经验做法，克服以往“红红黄黄一大片，规章制度挂满墙”的 做法，坚持亲民原则，指导社区党委依托国际建设“道德银行”。结合“三张清单” 工作实效，采用“共享式”“赞助式”“自购式”等办法，丰富储备银行的人财物 资源，切实让“道德银行”成为服务群众的有利平台，使“道德币”在辖区成为除 人民币之外的服务型货币。四是深化“三社联动”。以街道购买的形式，依托邻里 中心引进家建立有党支部的专业化社会组织参与社会基层治理，提高社区治理服务 水平。指导社区探索“1+n”党建模式，推广区域化共建模式经验。依托社区引入枢 纽型社会组织，对于居民所需，自主孵化个本土化社会组织，让专业的人用专业化 的服务惠民利民。
三、聚力创新驱动，增强治理实效。持续落实各级组工会议精神，积极构建党 建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共
建强自治。用好街道和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的 社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用， 共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。不 断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自 治能力。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬好家风活动”，通过制 定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促 进社会治理。结合群众性文化活动，组织干部群众编排家风题材文艺节目，润物无 声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。三是 多措并举强法治。依托“三新”大讲堂，组建固定的师资团队（外聘+居民），按照 居民点单、社区下单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治 宣传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解室”，完善由 “社区法官+社区调解员+调解志愿者”（1+1+n）的调解团队，主要通过志愿者调解 较小的邻里纠纷，社区调解员调解一般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷， 让居民依法维权意识内化于心。
各位领导，同志们，新时代蓝图已经展开，党建工作就是其中一幅让党的执政 根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。街 道党工委将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这 幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！
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城市基层党建工作座谈会上发言材料
各位 ___、同志们：
随着体制 ___向深入推进， ___更加优化，加强党的建设是街道各 项工作的中心任务。作为街道的 ___核心，街道党工委只有不断增 强基层党 ___战斗力凝聚力，着力提高为民服务质量效益，着力探 索创新社会治理新模式，才能为经济社会和谐发展提供有力的 ___ 保障和思想 ___基础。做好基层党建工作，必须从三个方面入手。
一、发挥核心作用，建强党的 ___。在基层党建工作中，以 ___新 时代 ___ ___思想为统领，把省、市、区三级党委指示精神落到实 处。一是 ___生活严起来。持续巩固深化“ ___、牢记使命” ___ 成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在 知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保人 员全覆盖。运用好 ___媒体功能，灵活开展形式多样的“户外党 课”，增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员 管理方法，认真 ___党员进行汇报，确保思想不断线。二是 ___体 系强起来。把支部建在小区，构建城市基层“街道党工委—社区党 党委—小区党支部—楼栋党小组”四级 ___体系，切实织密党 ___ 网络，把党建纵向抓到底。紧盯街道商务楼宇、 ___市场、互联 网、律师行业，巩固“两新” ___“两个覆盖”建设成果；
及时跟 进“X 国际”项目建设情况，指导 X 社区建立“X 国际”非公企业党
支部，扩大党 ___覆盖面。三是创先争优搞起来。以“五星支部” 创建活动为抓手，加强支部分类管理；年底前建成 X 个“五星支 部”，同时将 X 社区党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增 强党 ___创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细 则，并根据形式任务的变化及时调整、补充完善，引导党员紧贴时 代、与时俱进，在推进 ___发展稳定中当先锋、做表率，充分调动 党员的积极性、主动性和创造性。
二、践行宗旨意识，提高服务品质。坚定不移“改善民生、决胜小 康”，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是用好 “三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚 持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建立“需求清单”；
展开 “地毯式”摸底排查， ___人、才、物等方面的优势，盘活“资源 清单”；综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务 图，做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建 共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。
针对社区居民休闲场地不足、文化生活匮乏、沟通互动较少等制约 发展的问题，协调空闲场地，打造 X 处邻里中心。发挥邻里中心 “生态花园”、培训中心、积分驿站和党建阵地等功能，切实把党 建工作成效显示在群众的脸上，有效服务辖区居民。三是办好“道 德银行”。结合赴四川自贡、成都学习“道德银行”经验做法，克 服以往“红红黄黄一大片，规章制度挂满墙”的做法，坚持亲民原
则，指导 X 社区党委依托 X 国际建设“道德银行”。结合“三张清 单”工作实效，采用“共享式”“赞助式”“自购式”等办法，丰 富储备银行的人财物资源，切实让“道德银行”成为服务群众的有 利平台，使“道德币”在辖区成为除人民币之外的服务型货币。四 是深化“三社联动”。以街道 ___的形式，依托邻里中心引进 X 家 建立有党支部的专业化社会 ___参与社会基层治理，提高社区治理 服务水平。指导 X 社区探索“1+N”党建模式， ___区域化共建模式 经验。依托 X 社区引入枢纽型社会 ___，针对居民所需，自主孵化 X 个本土化社会 ___，让专业的人用专业化的服务惠民利民。
三、聚力创新驱动，增强治理实效。持续落实各级组工会议精神， 积极构建党建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层 ___体 系和治理体系。一是共商共建强自治。用好街道和社区“两个工作 法”，在两级党 ___的 ___下，以辖区内的社区居民、驻区单位为 主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和 ___群众作用，共商区 域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好 家园。不断调动广大群众和驻区单位参与街道社区事务的积极性、 主动性、创造性，提高自治能力。二是传承家风强德治。开展好 “传承红色基因 弘扬 X 好家风活动”，通过制定社规民约、 ___家 风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促进社 会治理。结合群众性文化活动， ___干部群众编排家风题材文艺节 目，润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、
邻里和睦、社区和谐。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲 堂，组建固定的师资团队（外聘+居民），按照居民点单、社区下 单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“ ___+”开展法治宣 传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解 室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”（1+1+N）的调 解团队，主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷，社区调解员调解一 般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷，让居民依法 ___意 识内化于心。
各位 ___，同志们，新时代蓝图已经展开，党建工作就是其中一幅 让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让 X 辖区居 民更加幸福的时代工笔画。X 街道党工委将锚定工作目标，全力推 动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为 浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家！
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2021 年乡镇基层党建讲话稿
1.如何加强基层党建工作力量发言稿 努力开创基层党建工作新局面？这是一项复杂而又艰巨的任务。
1、深入学习科学发展观是基层党组织建设的一项重要任务 2、加强 基层党组织建设，要紧紧围绕发展是我们党执政兴国的第一要务 3、 基层党组织建设必须严肃党的纪律，保持党员的先进性，提高党的执 政能力 4、加强领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒 作用具体应当如何去做呢？从以下六方面入手，更好的推进基层党建 工作。
一、实施基层党建“一把手”工程。
强调“一把手”必须把基层党建工作放在心上、抓在手上，及时了解基 层党建工作新形势，及时研究解决基层党建工作中的实际问题。
二、 加强领导班子建设及党员发展。
基层党组织建设要从基层党组织的领导班子入手，领导班子要加强组 织领导，在带好头的同时对基层党建工作周密研究部署、强化督导检 查、严格奖惩制度；要重视发展业务骨干、优秀青年入党，不断发展 壮大党员队伍。
三、发挥党委牵头抓总作用。
健全党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分 解落实到每位班子成员，确保基层党建工作各项任务积极有效落实。
四、加强绩效考核。
将基层党建责任制落实情况纳入绩效考核，把考核结果作为各级党组 织及其负责人奖惩和使用的重要依据，将有效的加快基层党组织建设
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的积极有序进行。
五、党内日常活动及重大活动。
党员参加党内日常活动的内容要丰富，方式方法要灵活多样、不拘一 格，改变过去一些基层党组织消极懈怠活动方式，以基层党员喜闻乐 见的方式开展，活动内容应针对基层中存在的实际问题和困难，在活 动中探讨解决办法。
六、党政策的传播和宣传。
贯彻执行党的路线方针政策是党章赋予每一个基层党组织的重要职 责，党的路线方针政策一出台，各级基层党组织应及时组织传达学习， 深刻领会党的路线方针政策的精神实质并负责传播宣传到群众中间 去。通过生动活泼、入情入理、贴近普通人群等传播宣传形式，把广 大人民群众的思想统一到党的决定上来，全面贯彻党的路线方针政 策。
党建工作是基层党组织日常工作的重要组成部分。党建工作的好坏， 直接关系到我们党的执政基础能否稳固，关系到我们党能否真正推动 科学发展、促进社会和谐。
若有效的从以上六方面入手，相信基层党建工作会更加扎实、有序的 进行。
2.村主任对党建,精准扶贫,村经济发展等发言稿. 同志们：市委、市政府决定召开这次会议，主要任务是总结 2007 年 度农村党建扶贫工作，表彰 2007 年度农村党建扶贫先进集体和优秀 工作队员，安排部署 2008 年度农村党建扶贫工作。
2007 年，市委、市政府从 117 个市直机关、企事业单位和人民团体
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中抽调 156 名干部，组成 39 个农村党建扶贫工作队，分赴 39 个乡镇 开展党建扶贫工作。同时，省委、省政府派出 3 个农村党建扶贫工 作队到我市 XX 区、XX 县、XX 县开展党建扶贫工作。
工作队在当地党委、政府领导下，在派出单位大力支持下，认真调查 研究，精心制定党建扶贫计划，帮助乡村办实事、谋发展，有力促进 了农村基层组织建设和经济社会发展，涌现出一批优秀党建扶贫工作 队和优秀队员。刚才，市政府副市长、市委党的建设工作领导小组副 组长杨明达同志宣读了市委、市政府关于表彰先进集体和优秀工作队 员的决定，省直 3 个农村党建扶贫工作队和 13 名队员、市驻 XX 县农 村党建扶贫困、市直 9 个农村党建扶贫工作队和 42 名队员受到表彰。
在此，我代表市委、市政府对受表彰的先进单位和优秀工作队员表示 热烈的祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志们表示衷心的感谢！ 希望同志们再接再厉，再创新佳绩。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强抓好今年农村党建扶贫工作的责 任感和使命感 2007 年，在市委、市政府的领导下，在全市各级党委、 政府和市、县有关部门及广大干部群众的共同努力下，紧扣建设社会 主义新农村这个主题，认真抓好农村基层组织建设和新阶段扶贫开 发，扎实工作，开拓进取，农村党建扶贫工作取得了明显成效。一是 以抓村级班子建设为重点，村级组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各工作队以村党组织和村民委员会换届为契机，协助乡镇党委、政府 抓好村级领导班子的换届选举工作，一大批具有“双带”能力的优秀村 民被选拔进村级领导班子。新一届村党组织领导班子和村民委员会领
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导班子中，平均年龄比上一届下降 2.5 岁，大专以上学历人数比上 一届增加 251 人，村支两委交叉任职 1127 人，村党组织书记、村委 会主任一肩挑的 57 人。
村级领导班子结构进一步优化，整体功能进一步增强，为农村经济社 会发展打下了良好的组织基础。二是以抓教育培训为重点，农村党员 和群众素质进一步提高。
各工作队紧紧抓住提高农村人口素质这个关键，采取举办培训班、组 织党员干部外出参观学习等方式，分层次、分类型对农村党员干部和 农民群众进行培训，全年共举办各类培训班 140 期，培训 12718 人 次。组织外出参观学习 956 人次。
通过培训，农村党员干部和农民群众整体素质得到提高，发展意识和 能力得到增强，涌现出了一批科技示范户和致富带头人，较好地发挥 了示范带动作用。三是以抓党员发展为重点，农村党员队伍进一步壮 大。
各工作队把壮大农村党员队伍作为工作重点，助乡村制定发展党员规 划，认真组织开展“四培三带”活动，加强对入党积极分子的培养教育， 按照发展党员 “十六字”方针，切实抓好党员发展工作。
2007 年， 各 工作队协助挂钩帮扶乡镇培养入党积极分子 1050 名，发展党员 410 名，其中 35 岁以下党员 255 名，女党员 86 名。
挂钩帮扶乡镇党员队伍结构得到进一步改善，整体素质有较大提高。
四是以抓项目建设为重点，农民生产生活条件进一步改善。
各工作队共协调和参与协调项目 254 个，投入资金 6270 余万元，重
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点加大乡村公路、人畜饮水、农田水利等基础设施建设和种养殖业项 目建设 ， 制约农村发展的交通、人畜饮水、农田水利等瓶颈问题得 到一定程度解决，一些种植、养殖业项目已初见成效，对农村经济发 展的拉动作用初步凸现。五是以改善民生为重点，农村贫困人口进一 步减少。
采取项目带动、劳动力转移、结对帮扶、开展慰问等方式，促进农民 增产增收。在雨雪冰冻灾害最严重的春节期间，各扶贫单位深入到乡 村访贫问苦，给贫困群众送去慰问物资和慰问金，使他们过上欢乐吉 祥的春节，感受到党和政府的关怀和温暖。
2007 年，全市粮食总产量达 82.16 万吨，比上年增长 2.7%。农民人 均纯收入达 2348 元，比上年增 加 344 元，净减少农村低收入人口 1.04 万人。
虽然我市农村党建扶贫工作取得一定成绩，但与新形势新任务要求还 存在较大差距。一是有的单位对党建扶贫工作重视不够，支持的力度 还不够大；二是有的党建扶贫工作队对农村基层党的建设指导帮助力 度还需加强；三是有重争取项目、轻建设管理的现象；四是有的队员 所属单位之间及队员之间的协调配合不够好；五是有的同志工作作风 还不够深入扎实，静不下心来，沉不下去。
等等。但同时， 我们也要充分认识到，我市农村党建扶贫工作面临 着大好机遇。
一是党的十七大提出要“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强 基层党的建设”，省委把 2008 年作为全省党的基层组织建设年， 为
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今后农村基层组织建设抓什么、怎么抓、要达到什么样的效果指明了 方向；二是中央、省、市支农惠农力度进一步加大。中央连续 5 年以 1 号文件对“三农”工作进行部署，今年省委、市委的一号文件也是以 加强农业基础建设、促进农业发展农民增收为主题，对农村的扶持力 度进。
3.围绕”整市提升,整镇建强,整村夯实怎么做,做什么发言 按照中央提出的基层党建“全面推进、全面过硬”要求精神，以及省委 和我市市委作出的“整乡推进、整县提升”和“整乡推进、整市提升”重 大决策部署，泗门镇党委年初作出决定：从今年 2 月份开始，在全镇 范围内开展党建工作“整村推进、整镇提升”行动，该行动以村、社区 为重点，计划用一年时间在全镇范围全面开展党建提质工作，通过建 立和实行“十严十促”党建工作推进新机制，实现泗门党建工作规范 化、标准化、示范化，减少不平衡，夯实基层党组织和基层政权建设 基础。
市委组织部领导在会上充分肯定了泗门镇和谢家路村党建工作成 绩，并就下步工作提出要求：一要明晰“路径”，将“两整”各项工作落 细落实；二要点亮“前哨”，把“堡垒”筑在党员群众身边；三要强化“两 学一做”，让广大群众为党员真心点赞；四要全面“升级”，使基层党 建各项工作提速增效。
会议指出，在肯定成绩、总结经验的同时， 必须清醒地看到全镇当前党建工作还存在着不少薄弱环节，为此，各 级党组织必须把存在的问题摸清摸透，有的放矢开展工作，上下联动
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补强攻坚，才能坚决避免党建工作出现“短板效应”。
会议强调，下一步，各级党组织要以“三个牢记”推动全镇党建工作“整 村推进、整镇提升”。一是要牢记“尽职尽责抓好党建是政绩之本”， 以更严的要求狠抓责任落实，要坚决摒弃”党建工作是务虚工作”的错 误观念，要全面落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制，要全力推 进各项党建工作取得新的实效；二是要牢记“服务发展大局是党建的 永恒主题”，以更实的举措彰显担当有为，要服从大局，紧盯着大局 “干”，要争先进位，紧咬着目标“干”，要勇于担当，紧抓着重担“干”；
三是要牢记“加强基层党建只有进行时没有完成时”，以更高的标准推 动整镇提升，要“补齐短板”促提升，要“打造品牌”促提升，要“依托换 届”促提升。
会议最后强调，全面夯实党的基础，从严治党，事关长远，事关根 本。做好基层党建“整村推进、整镇提升”工作，使命光荣、责任重大。
全镇各级党组织必须进一步增强政治意识和责任意识，深入理解党建 工作的新内涵，准确把握党建工作新任务，全面深化推广谢家路村的 好经验、好做法，认真开展“十严十促”，规范建设好“前哨支部”，让 每一名党员都有先锋意识，都能带领引领群众，让中国共产党党旗在 每一个前哨支部永远高高飘扬，为不断开创党建工作新局面，加快推 动泗门“两大试点”和一流新型小城建设提供坚强的组织保障。
4.农村学校党建工作发言稿 同志们：
今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议，厅直党
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委抓得紧，开得很及时，也很重要。
刚才，玉台同志总结了去年厅直机关党的工作，明确提出今年党建工 作主题，详细布置了“五个方面走在前”的工作任务，有目标、有思路、 有重点、有创新，切合厅直机关工作实际，符合省直工委和厅党组的 指示要求，我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考 核情况，对下一步工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。
3 个发言的单位也体现各自的特色和亮点，很有启发和借鉴意义。2012 年是党的十八大、省十一次党代会召开之年，是深化医改进入“十二 五”关键时期的重要一年。
刚刚结束的全省卫生工作会议，提出了“十二五”医改和今年卫生工作 的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心，不断提高党建科学化 水平。
下面，我就如何抓好厅直机关党建工作落实，讲几点意见。
一要抓 思想、促认识。
机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、 权力和责任最集中的地方，也是党员、党员领导干部比较集中的地方。
目前，厅直机关有党员近 6000 名，除去学生，有职工党员 4000 名， 有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用？除了“一 个党员一面旗、一个党员一道标杆”外，更要注重发挥党组织的战斗 堡垒作用。
一直以来，厅直属机关各级党组织，坚持一年一个主题，用这个主题 来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，积极、活跃、
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扎实地开展各项工作，取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习 型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等，内容丰富，形式多样， 有声有色，提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力，营造了团结、和 谐、向上的环境氛围，为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。
但是，当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题，有些人把它概 况起来说“四怕”：一怕工作没人管，就是领导不够重视；二怕说话没 人听，即发言权、权威性不够，组织活动响应度低；三怕办事没有钱， 经费保障没落实，很多工作搞不成；四怕工作没出路，影响个人的发 展。我想，搞党务工作的干部不多不少都有这些想法，影响了工作的 积极性。
有为才能有位，无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在 的成效，党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵 而至。
党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运，我们要坚持党要管 党、从严治党的原则，高度重视党建工作，进一步深化对党建工作的 认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、 有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念，认真解决好对党建 认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题，增强自觉 性和主动性，把单位中心工作与党建工作同安排、同落实，实现有机 统一，力戒“两张皮”、“不搭界”。
二要抓重点，促全局。凡事预则立，不预则废。
科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作
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边界越来越宽，涉及的方面越来越多，必须围绕中心、服务大局、科 学谋划、突出重点。
抓重点，就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系 群众切身利益的紧迫任务，要善于从关键环节、重点领域，群众的关 注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排，主要是围绕迎接党的十 八大和省第十一次党代会召开这条主线，围绕深化医药卫生体制改 革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开，重点要抓好创 先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组 织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。
这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊 重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。
各单位要积极创造党内民主讨论的氛围，充分利用“三会一课”等传统 活动形式，充分利用网络、QQ 群、手机等现代工具，举办党建论坛、 学习讲坛等活动，鼓励党员干部讲真话、实话、心里话，营造党内充 分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活 动、实行重要事项征求意见制度，鼓励党员干部围绕厅直机关重点任 务，提出意见和建议。
要建立健全党内情况通报、情况反映等制度，推动党务公开，拓宽党 员参与党内事务的渠道，特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、 单位改革等事项要增加透明度，进一步落实党员民主监督的权利。坚 持和完善民主集中制，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度， 认真搞好党性分析活动，提高党的组织生活质量和领导班子民主生活
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会质量。
希望各单位认真做好这项工作，从而激发厅直机关党组织的生机活 力。对其它各项重点工作，都要制定年度计划，落实岗位责任，争取 一年能够办成几件重大实事，能够让大家看到实效。
各单位要根据厅直党委的工作要求和部署，结合各自实际，统筹谋划 重点任务和日常工作、当前任务和长远安排，分阶段、有计划、有步 骤加以推进，确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高 潮迭起。
三要抓创新、促突破。
当前，在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新。
5.关于新时期下如何抓好乡镇基层党建工作创新之浅谈 进入新世纪，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以 及自身状况等都发生了重大变化。
在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对 时代变革、夯实工作基础、推动乡镇实施全面协调可持续发展战略必 然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才 有出路，创新才有动力，创新才有发展。
要做到创新，要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，通过自己抓 党建工作一年多的亲身体会，也通过借鉴和总结外地好的经验，笔者 认为，作为我们基层党建工作者，要抓好党建工作的不断创新，确实 有必要做到以下六点：一、树立新理念。
乡镇基层党组织要坚持发 展是第一要务，增强乡镇实施发展战略来整合共同利益、确定共同目
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标、组织共同奋斗的新理念；开展上一级党组织为下一级党组织服务、 基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务的新理念；坚 持党的先进性要求，增强以改革的精神不断加强自身建设、创新活动 内容、提高工作水平的新理念。
二、把握新特点。
要努力寻找乡镇党建工作与新形势、新任务、新 目标之间的最佳切入点和结合点，对新形势下出现的各种新情况、新 问题及时进行认真梳理和深刻剖析，把握特点找规律，从而发现、总 结和归纳出一批党建工作中的亮点。
调查研究是谋事之基、成事之道。为此，要大兴调研之风，努力构建 完善的调研机制，通过调研出思路、出对策、出成果，通过调研开拓 视野，掌握脉博，形成科学的认识。
对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进 和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强党建的办法、意见和规定， 指导基层工作，提高整体工作水平。
三、构建新格局。
要按照“扩大覆着面、增强凝聚力”的要求，调整工作思路，挖掘工 作资源，开展党建工作。要不断总结探索乡镇党建工作的经验。
要结合改革的推进，同步调整党组织设置，健全党的组织，形成适应 新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
四、探索新机制。
基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工 作实效，力戒形式主义。进一步加强对基层党建工作的研究，从党的 先进性时代要求出发，研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、 体现成效的工作评价体系和责任落实体系，把乡镇基层党建工作的
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“软任务”变成硬指标，推动基层党建工作整体水平的提高。
要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形 成有利于整合资源的党建工作新机制。要明确党建工作的领导责任， 不断探索开展党的活动的方式方法和工作规律。
五、寻找新突破。
要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主 攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。
一抓重点，就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发，围绕党建工作其 他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。
二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动 党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树 各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提 高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建 工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的 带动下不断创新、整体推进。
三抓规范，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上 的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。
要按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统的、完整 的工作程序，用以指导和规范党建工作。要完善岗位职责规范，严明 岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、 运转灵活的工作机制，为党建工作各项任务圆满完成提供坚实保证。
六、谋求新作为。
乡镇基层党组织和党员要进一步把战略决策转化 为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标
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提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。
要高举和谐发展旗帜，坚持把发展作为第一要务，引领发展方向，组 织发展力量，协调事业发展与人的全面发展，建立个人与团体、局部 与全局的利益协调机制，通过保护、支持个人合法利益，激发广大党 员的创造性，维护乡镇和谐稳定。要结合各项改革，改进党的工作方 法和活动方式，使之与乡镇新体制、新机制相衔接、相配套。
2021 年全市抓党建工作推进会上交流发言 2 篇
- 0 - 在全市党建工作推进会上的交流发言 1 今年以来，_ 区深入学习贯彻落实党的十九大精神，以巩固 提升党建为前提，紧紧围绕市委书记 _ 提出的“五个两”要求， 以实施“_”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一主线”；
抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社区、 “两新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、 旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，全领域推进城市基层 党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为助力 _ 副中心城市 建设提供组织保证。
一、突出特色，党建稳步实施 按照城市基层党建巩固提升年 有关要求，_ 区从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等 方面加大力度，确保党建取得实效。
（一）强化责任促落实。区委成立了由区委书记任组长，区 委副书记为常务副组长，区纪委书记、组织部长、宣传部长为副 组长的党建工作领导小组，指导基层党建工作开展；区委、区属 党（工）委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对区 属党（工）委实行了“三单制”管理，在 _ 个区属党（工）委、 _ 个社区和 _ 个区直机关党组织建立了书记抓党建工作台账，实
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行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格 考核贯穿基层党建工作全过程；建立党建巩固提升工作例会制 度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一 月一主题，赛进
度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了党建 在 _ 的落实。同时，区财政还列支 _ 万元，作为基层党建工作 专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街道党工 委也加大资金投入和保障力度，先后筹集 _ 余万元，新建社区活 动场所 _ 个，改扩建社区活动场所 _ 个。
（二）示范带动促提升。按照“建点连线成片、形成区 （带）”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校 等不同类型党建示范点为依托，通过创新服务载体确保每个示范 点都特色鲜明，如 _ 等特色做法，深受辖区居民欢迎，取得了 “看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点 的辐射带动作用，着力打造 _ 党建示范区、_ 党建示范带和 _ 商圈党群服务中心，“一区一带一圈”党建示范格局逐渐形成；
同时，按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定 项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建 设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌 _ 个，如 _ 等，形成了品牌效应助推城市基层党建发展的新局面。
（三）星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级创评、 分类定级”工作机制，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业
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骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创 更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。年初，召开“两 新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对_ 年度在党组织班子 建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的 _ 个星级 “两新”党组织进行表彰，并给
予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的 热情。如“五星级”党组织 _ 公司党委和“四星级”党组织 _ 市心理咨询师协会党支部，率先在全区“两新”党组织中建立开 放式组织生活基地，丰富党员组织生活的形式和内容，示范引领 全区“两新”党建工作全面提升。
（四）注重创新增活力。以创新组织生活形式、创新地企党 建交流机制、创新党员教育管理形式为载体，促进党建在 _ 落地 生根。
一是丰富开放式组织生活。本着服务党员、资源共享、联建 联用原则，通过整合辖区各类党建资源，着力打造基础型、红色 型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地 _ 个，制 定特色“菜单”、开发线上线下预约、打造由 _ 名志愿者组成的 讲师团队，为驻区单位、“两新”组织和流动党员等就近参加组 织生活提供便利，实现了组织共建、活动共联、资源共享。先后 有 _ 批 _ 余名党员到基地开展活动，其做法先后被《__ 日报》 《_ 日报》采访报道。
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二是探索地企党建共建机制。按照市委关于进一步加强国有 企业党建的要求，立足 _ 大型企业多、职工党员多的实际，在全 市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规 则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化 驻 _ 国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织 的工作联系，为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全 面发展搭建了平台。_ 月 _ 日，全市国有企业党建联席会第一次 会议在 _召开，我区在会上作了典型发言。
三是创新“党建+”教育 管理平台。以“_ 党建服务平台”为依托，开发推广发展党 员全程纪实、组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅等功 能。同时，对“_ 组工”微信公众号进行功能升级，开设三大版 块 _ 项内容，为基层党组织开展学习、办理业务提供更加直观、 便捷的综合信息服务平台，把线下教育与线上交流结合起来，进 一步拓宽党员学习教育渠道。先后在线接转组织关系 _ 人次，调 阅“三会一课”记录 _ 余条，受理开放式组织生活基地网上预约 _ 批，推送政治生日短信 _条，推送党建学习专题内容 _ 期 _ 条，收纳各类参考资料_ 余篇。
二、创新机制，区域化党建新格局基本形成 今年以来，_ 区 全面深化以街道社区为基础，以辖区单位为依托，以健全和完善 共建协作机制为关键，以共同利益、共同需求为纽带的街道社区 区域化党建工作机制，构建了“条块结合、资源共享、优势互
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补、共驻共建”的党建新格局。截至今年 _ 月，在 _ 个街道、_ 个社区成立区域党委，实现了区域化党建工作机制全覆盖，参与 共驻共建党组织 _个。
（一）抓机制，实现共驻共建全覆盖。积极与驻街道社区单 位对接和互动，形成街道社区建设管理的合力。按照“大事共 议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则，每月召开 _ 次“区域党委”会议，每季度召开 _ 次党建联席会议，共同协商 解决街道社区社会性、群众性、公益性事务。立足街道社区、驻 社区单位及社区党员的服务需求，与
同志们：
市委召开这次基层党建工作会议，主要是深入贯彻落实全
国、全省和××市基层组织建设工作会议精神，总结交流经验， 研究部署全市基层党建工作任务。刚才，我们参观了市检察院、 滨江国际花苑、文隆化建公司、
一、统一思想认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感 和紧迫感
近年来，全市各级党组织坚持“围绕发展抓党建、抓好 党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，不断强基 础、建队伍、抓效能、聚人心，党建工作得到了全面提升，我 市被省委评为“山东省基层党建工作先进县（市）”。一是加强 和改进思想政治建设，党员干部整体素质全面提高。创新理论 学习和教育培训方式方法，利用理论中心组读书会、专题讲座、 研讨会、集中轮训等形式，组织党员干部深入学习科学发展观、 构建和谐社会等一系列重大理论创新成果，分期分批对全市所 有科级干部进行了党的十七大精神轮训。坚持“走出去、请进 来”相结合，定期组织各级领导干部、村（居）两委成员到长 三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界；先后邀请清华 大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者， 就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干 部举办讲座；加强干部学历教育，依托清华大学举办了公共管 理、工商管理核心课程班，对 70 名领导干部和 92 名重点企 业管理人员进行了系统培训；突出抓好村（居）支部书记培训
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工作，组织村（居）两委班子成员报考省委党校农村经济管理 教育大专班，就读学员达 772 人。大力推行“两个一”工程， 着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法 律明白人，增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突 出抓好农村基层组织建设，村级党组织的凝聚力、战斗力明显 增强。大力实施“能人治村”工程，全市 50%以上的村“两 委”干部达到了“双高双强”标准，企业法人代表、经营大户、 科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的 58%。
积极实施“一村一名大学生”工程，全市共有 246 名本科以 上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制， 从 42 名大学生村干部中公开竞选了 7 名村支部书记，这一做 法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济 薄弱村帮扶活动，进行财政扶持、信贷优惠、信息支持，帮促 薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施“把农村中的致富 能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部” 的“双培”工程，培养了 2600 多名农村后备干部；实行了入 党积极分子公推公选，从源头上保证了新发展党员的质量。三 是积极拓展工作领域，党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区 党建的新路子，在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居 委会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的社区党建模 式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和“两新”组织 党建工作，大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作 组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式，
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扩大了党的工作覆盖面，全市规模以上非公有制企业党组织达 到 218 家，其中单独建立党组织的 208 家，单独组建率为 95.4%。四是创新工作机制体制，党员干部监督管理全面加强。
建立完善激励机制，推行村居党组织书记星级化管理，三星级 以上的村居党组织书记达到 219 人。积极实施“阵地提升” 工程，全市累计投入 1500 余万元用于 320 个村办公场所建 设，建成村级综合服务中心 48 家，为村级组织开展工作、服 务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子，在 5 个镇街的 210 个村居中实行了公章统一监管，在 5 个村试点 建立了村务监督委员会，17 个镇街成立了村级会计委托代理 中心，进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。
创新流动党员管理模式，建立完善了流动党员工作台账和月报 制度。创新党员廉政教育模式，建设了预防职务犯罪警示教育 基地，定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活 动。
当前，××的改革发展进入了一个新的阶段，面临着保增 长、保民生、保稳定的繁重任务，正处在实现“弯道超车”的 关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带 来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发，充分认识党建工 作的重要性，切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命 感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系 群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作，是加强党的执政能力 建设、巩固党的执政地位的关键，是做好经济社会各项工作的
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根本保障。基层党的建设能不能搞好，直接关系到党的组织基 础、群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。近 年来，特别是深入学习实践科学发展观活动以来，我市基层党 组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但是也有一些单位、 部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题， 主要表现在：一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意 识。不能正确处理党的自身建设这个“主业”与经济建设之间 的关系，工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党 建工作上来，导致出现“重经济、轻党建”的错位现象，出现 “讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的缺乏 职责意识，对党建工作责任制执行不力，“一岗双责”落实不 到位。少数单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活 动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，支部活动被干部 职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些 基层党组织软弱涣散，有的村居党组织书记政治思想水平、工 作能力、服务意识不强，在群众中缺乏凝聚力、公信力；一些 地方农村集体经济薄弱，乡村债务负担沉重，村级组织活动经 费不足；村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄， 队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平 衡，尚处于探索阶段，党建工作活力不足，吸引力不强。三是 少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不 完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚 持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支
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部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会，批评和 自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基 层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放 松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好，对学习不感 兴趣，政治理论素质偏低；有的党员党性淡簿，不参加组织生 活，工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累 的难题，有的是经济社会结构变化产生的新问题，有的是对外 开放后出现的新情况。如果不认真解决，就会严重影响基层党 组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。中央政 治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年 12 月 份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，强调指出：“抓 党建也是抓发展，抓发展必须抓党建；抓发展不抓党建是空的， 抓党建不抓书记也是空的；党委书记不抓党建是失职，抓不好 党建是不称职”，并明确提出“书记抓、抓书记”的要求。全 市各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、 抓不好党建就是不称职”的观念，切实把党建工作摆在与经济 工作同等重要甚至更加重要的位置，进一步解放思想、改革创 新，突出重点、统筹推进，努力把基层党组织建设成为推动科 学发展的坚强堡垒，把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干 力量，为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。
二、突出工作重点，努力建设一支守信念、讲奉献、有本 领、重品行的村党支部书记队伍
村党支部书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的
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“领头雁”。选准一个人，就能带好一班人，致富一个村；把 全市 1200 多名村居党支部书记选好了、抓好了，就能带领全 市 3.7 万多名农村党员，进而团结带领全市 120 多万农民投 身到社会主义新农村建设中来，实现致富奔小康。加强村党支 部书记队伍建设，是当前农村基层干部队伍建设的重中之重， 是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野，选优配 强村党支部书记。抓好农村基层组织建设，关键在人，关键在 班子。实践证明，哪里的村级班子和干部队伍搞得好，哪里的 农村经济发展就快，哪里的风气就正，哪里的干群关系就好， 社会就稳定。要继续大力实施“能人治村”战略，推进村党支 部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工 作，选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限，打破 本村人当本村“官”的传统模式，采取“两推一选”、公开选 拔等方式，切实把符合“四个特别”要求的党员选拔到村党支 部书记岗位上来。对富裕村，重点从优秀现任村干部、致富能 手、返乡农民工的党员中选拔；对经济薄弱村，重点从市、镇 机关选派；对班子薄弱村，重点从善于做群众工作的机关事业 单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村 党支部书记后备人才的培养。大力实施“双培双带”工程，把 更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村 干部，提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能 力。要继续实施一村一名大学生工程，建立健全大学生村干部 工作政策措施和长效机制，加强跟踪培养，严格要求、严格管
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理，努力使大学生“村官”下得去、留得住、干得好、流得动。
二要加大教育培训力度，提高村党支部书记队伍的能力和素 质。要大力实施“素质提升”工程，把村党支部书记培训纳入 基层干部培训的主体班次，落实培训经费，确保村党支部书记 每年至少参加一次集中培训，累计时间不少于 7 天。要丰富 培训内容，加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办 事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方 式，充分发挥党校主阵地作用，用足用活远程教育站点搞好集 中学习、巡回培训，继续组织村党支部书记到南方和省内先进 地区学习培训或挂职锻炼，促使他们更新观念、开拓视野、增 强能力。三要强化管理监督，促进村党支部书记认真履行职责。
坚持落实待遇与强化管理监督相统一，在提高村党支部书记待 遇的同时，更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党 支部书记岗位目标管理制度，坚持向党员群众公开承诺制度， 加强实绩考核，严格兑现奖惩。要落实民主评议制度，坚持村 党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民 会议述职，接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不 合格村党支部书记调整制度，对作风不实、履行职责不到位、 群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对工作作风差、 在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的，要按照有关规定及 时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理。市里已经制 订出台了村（居）党支部书记绩效评价意见，今年年底将对所 有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求，
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切实抓好落实。
三、注重工作创新，着力增强基层党组织和党员队伍的生
机活力 要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务，创新党组织
和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体，使之真正成为推 动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的 坚强领导核心和骨干力量。
一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农 村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体 化发展的要求，积极创新基层党组织的设置方式，打破地域、 行业限制，在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组 织，探索“村村联建”、“村居联建”、“村企联建”等模式。要 认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工 作的意见》，在搞好农村社区建设的同时，加大党组织组建力 度，切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，扩大党组 织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式，把基层党组织 的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来，丰富 活动内容，广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服 务功能、引领功能，通过领办创办专业合作组织、专业协会、 龙头企业、社会服务组织等，把农民组织起来，把分散经营联 结起来，把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从 政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面 为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和引导他们带领农民
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共同致富。
二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危
机、推进新一轮农村改革发展的实际，进一步深化“三级联创” 和“基层基础建设年”活动，努力使农村基层党组织和党员干 部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、 维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展“三级联创” 活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任 制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的 工作运行机制，进一步强化市、镇、村三级党组织在“三级联 创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成 以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、 固本强基，紧密结合农村经济形势，开展丰富多彩的创先争优 活动，提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。
三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部 署，组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动，努力 使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代 背景、精神实质、科学内涵和本质要求，把科学发展观的要求 转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展 党员的新机制，落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象 票决制度，重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、 农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动 党员信息库，健全落实城乡一体的党员动态管理机制，加强对
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流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制， 突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员 等群体的关怀帮扶工作。
四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报 制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务 公开，增强党组织工作的透明度；健全和完善基层民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督制度，充分调动和发挥人民群 众当家作主的积极性；重点抓好村务、居务公开的规范化建设， 采取有效途径，落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社 会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权，使发展党内民 主与基层民主建设相互促进，同步推进，共同提高。
四、坚持城乡统筹，扎实推进社区和非公经济组织党建工作 构建城乡统筹的基层党建新格局，是党中央顺应城乡一体 化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发 展观为指导，以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹 为保证，逐步构建以镇街和村党组织为主体，机关、企业和城 市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、共同 提高，努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。
一是以服务引导、促进发展为重点，不断提高非公有制企 业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划，科学设置党的组 织。凡是具备条件的非公有制企业，都要及时建立党的基层组 织；对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业，可以
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属地建立联合党组织；探索在行业协会中建立党的组织，加强 党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导，探索党组织 发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作，坚持党工团联动， 发挥党工团组织联系群众的优势，教育引导党员和职工群众立 足本职、爱岗敬业，为促进企业健康发展提供保证。要进一步 改进工作方式，创新工作载体，把加强思想政治工作与企业文 化建设紧密结合起来，把提高职工队伍素质与改进和加强党的 群众工作紧密结合起来，使党的工作更好地融入企业经营管理 和精神文明建设之中。
二是以完善体制、拓展领域为重点，着力提升社区党组织 服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口，服务 城市发展的重要载体，维护城市稳定的重要防线，巩固党在城 市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建 工作的出发点和落脚点，努力构建以服务群众为重点的城市社 区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网 络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际， 及时调整社区党组织的设置，理顺社区党组织的关系；积极推 广“四位一体”的社区管理模式，加强社区各类组织建设，健 全和完善社区建设和社区党建工作运行机制，促进资源共享、 责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区 班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机 制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束 机制、管理领导机制，不断提高社区专职工作者的服务意识、
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服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设， 把社区党组织班子成员建设成为“社区建设的带头人，社区居 民的知心人”。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善 社区服务体系，拓展社区服务领域，创新社区服务形式，从社 区的热点难点问题入手，扎实推进党的建设、便民服务、法律 服务、文化活动、城市管理等“十进社区”活动，进一步提升 社区管理和服务水平，使社区建设和社区党建更有凝聚力，更 有亲和力。
三是以健全制度、提高效能为重点，大力加强机关基层党 组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点，创新和完善 机关党建工作机制，加强机关目标绩效管理考核制度建设，提 高机关工作效率，推进机关作风建设和效能建设，努力打造学 习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型”机关。要加 强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作，努力做 到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组 织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。
五、加强组织领导，为基层党建工作提供强有力的保障 全面推进基层党的建设，是各级党组织的重要职责。各级 要坚持“党要管党，从严治党”方针，切实加强对基层组织建 设的领导和指导，真正把党的十七大和十七届三中全会提出的 党建工作任务落到实处。
要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治 任务，必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到
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位的工作责任机制，保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建 立“书记抓”的制度。书记工作千头万绪，落实好中央和省委 关于“书记抓”的要求，必须靠制度来督促、保证。市里已经 制订出台了镇街党委和部门党组（党委）落实党建责任制的意 见，建立了党委专题研究基层党建、向党代会（党员大会）报 告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等 10 项 制度。各镇（街道）、各部门、各系统党组织书记要强化“抓 好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的意识，切实 承担起党建第一责任人的责任，做到思想到位、精力到位、措 施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制，各级党组织要 牢固树立“大党建”思想，既要各司其职、各负其责，又要勤 于沟通、相互支持，做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下 齐抓共管，形成工作合力。
要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都 很强的工作。只有建立科学的政策体系，形成工作长效机制， 党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位 目标管理和绩效考核制度，继续实行村（居）党组织书记星级 化管理，形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制；
根据中央和省、市要求，足额落实村党支部书记岗位补贴和绩 效补贴，研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措 施，切实做到“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一 定保障”。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制，加大 转移支付力度，研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预
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算的具体实施办法，管好、用好各级财政转移支付资金。要采 取多种办法不断发展壮大村级集体经济，增强村级自身的“造 血”功能，形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加 强基层党组织阵地建设，多渠道增加投入，完善配套设施，规 范管理制度，确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经 费有保障。
要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设 各领域的工作特点，从党组织自身建设、党员队伍建设、活动 阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面，明确具体的工作目 标，推行基层党建目标管理，让基层党组织创有目标、改有重 点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点 与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合，坚持把基层 党建工作作为考核基层领导班子的重要内容，作为衡量基层党 组织负责人工作优劣的重要方面，充分发挥目标管理的导向作 用和激励作用。
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2021 年在全市基层党建工作会议上的讲话 202x 年 x 月 x 日
2021 年在全市基层党建工作会议上的讲话
同志们：
党的 xx 全会明确提出，把严的主基调长期坚持下去，
不断增加党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量。
这为我们进一步做好基层党建工作指明白方向。我们要以党
的 xx 全会精神为指导，认真贯彻中心、省委的决策部署，
坚持围绕中心，服务大局，拓展领域，强化功能的目标要求，
全面推动党的基层组织建设，不断提高基层组织的影响力、
号召力和战斗力，为实现我市经济社会高质量进展供应坚强
的组织保障。刚才，市委组织部 XX 同志作了一个很好的工
作报告，讲得很具体，指导很到位。我完全赞同，请大家认
真争辩，抓好落实。下面，我重点围绕加强和创新基层党建
工作，讲三点意见。
一、基层党建工作必需加强不能减弱 九层之台，起于垒土。地基牢固，大厦稳固；基础不 牢，地动山摇。宏大的事业需要宏大的工程来保证，宏大的 工程需要坚实的基础来支撑。离开了基层，党组织就难以巩 固，党的事业就没有了根基。因此，党的基层组织建设，必 需高度重视，抓住抓紧，抓实抓好，抓出成效，什么时候都 不能放松，什么时候都不停停顿，什么时候都不能懈怠。
这是历史的昭示：只有加强基层党建工作，党的地位 才能坚如磐石。以史为鉴，可以知兴替。自 1679 年世界上
第一个政党建立至今，政党政治已有 3 多年历史。目前全世 界 2 多个国家和地区，除 20 多个国家和地区外，均实行政 党政治。纵观世界政党建设的历史经验及教训，有一个共同 的规律和特点，那些能够长盛不衰，实现长期执政的政党， 绝大多数都格外重视基层组织建设，留意激发基层组织的活 力。实事求是的说，中国以及朝鲜、古巴、越南、老挝等一 些老牌的社会主义国家，在国际生态环境格外恶劣、经济进 展相对落后、社会冲突还比较尖锐的状况，能够保持社会大 局稳定，一个很重要的缘由就是，这些执政的共产党高度重 视基层组织建设。还有日本自民党和新加坡人民等世界老牌 政党为什么能够长期执政，重视基层组织建设也是是格外重 要的因素。如，日本自民党召开建党大会时，便在《组织活 动纲要》中提出，必需把党的活动扩大到各经济团体、产业 机构中去。现在自民党在基层普遍建立了市町村支部、行业 支部、选举区支部。正是依靠这些基层组织的努力，自民党 的方针政策才能深化人心。反之，执政 74 年的苏联共产党 和执政 71 年的墨西哥革命制度党之所以一夕之间丢失执政 地位，一个很重要的缘由就是基层党建工作因循守旧，僵化 老化，党的基层组织丢失了制造力、分散力和影响力。当前， 应当说，我们党的最大的优势在于重视基层组织建设，始终 保持与群众的亲密联系。但我们党最大的危急也在于基层组 织建设和失去党与群众的亲密联系。我们必需以史为鉴，始
终保持糊涂的头脑，切实加强基层组织建设，不断夯实党的 组织基础和群众基础，不断巩固党的执政基础和执政地位。
只有这样，才能为中国特色社会主义事业的大船在激烈的国 际竞争中乘风破浪、扬帆前进保驾护航。
这是时代的要求：只有加强基层党建工作，党的建设 才能紧跟时代步伐。孙中山先生早就说过：世界潮流，浩浩 荡荡，顺之则昌，逆之则亡。随着改革开放不断深化和社会 主义市场经济的进展，我们党所处的环境和肩负的任务都发 生了深刻的变化，党的基层组织建设消灭了很多新状况和新 问题，概括起来有这么五个挑战：一是全部制的调整，国有、 集体企业改制，非公有制组织大量消灭，给党的基层组织组 织建立、组织稳定、扩大掩盖带来挑战。二是经济快速进展 和城乡一体化使党员流淌性空前加大，流淌党员没有婆家和 两头不管的现象越来越多，管理盲区呈扩大趋势，给党员管 理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织 性质多样化，一些党组织作用发挥难、活动开展难，给党组 织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交 换原则渗入社会政治生活，一些党员政治意识淡化、抱负信 念模糊、为人民服务观念弱化，经济取向明显，对保持党员 先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工 党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量消灭， 对基层组织建设的领导体制和资源整合提出的挑战。这些新
状况和新问题，都要求我们解放思想，实事求是，进一步加 强和改进基层党建工作。越是改革开放，越要加强加强基层 党建工作。
这是现实的选择：只有加强基层党建工作，党和国家 才能经受各种考验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化， 我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是 长期的、持续的，也是简单的、严峻的。特殊是近年来各种 自然灾难和突发大事给我国经济社会的有序进展带来严峻 破坏，给宽敞基层群众正常生产生活带来了严峻损害，也给 党和国家的执政力量和应变力量带来了严峻考验。神仙下凡 问土地。基层党组织作为党的事业推动的最直接层面，在应 对这种自然灾难和突发大事的过程中，基层党组织始终担负 着中流砥柱的作用。不管是 98 年的抗洪、还是 03 年的非典、 08 的汶川地震，还是去年的抗击新冠疫情、决胜脱贫攻坚基 层党组织始终冲锋在前，勇于担当，每一支部就是一座堡垒， 每一个党员就是一面旗帜。像新冠肺炎疫情，病毒所到之处， 冲在最前面的是共产党员和党的基层组织。病毒肆虐，首先 就必需依靠基层党组织发动和组织抗震自救，否则状况更加 不堪设想。所以，我们必需增加忧患意识，未雨绸缪，砺兵 秣马，把基层党组织锤炼成能够应对各种突发事前，经受各 种严峻考验的坚强堡垒。
二、基层党建工作必需服务进展大局
党的建设从来都是为党的政治路线服务的。战斗年 月，党的中心工作是武装夺取政权，党的建设就必需紧紧围 绕放手发动群众，壮大人民武装，推翻三座大山来开放；建 设时期，党以经济建设为中心，党建工作就必需围绕服务进 展推动进展来进行。贯彻新进展理念、构建新进展格局作为 全面建设社会主义现代化国家的重大战略任务，需要经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调进展， 共同推动。基层党建工作必需听从服务于这个大局，紧紧围 绕贯彻新进展理念、构建新进展格局的总要求来谋划和推 动，查找贯彻新进展理念、构建新进展格局的结合点、切入 点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法， 使基层党建工作与贯彻新进展理念、构建新进展格局在思想 方法上相全都，在工作目标上相连接，在工作部署上相呼应。
2022 城市基层党建会讲话
当前和今后一个时期，全市城市基层党建工作总体要求是：深入学习贯彻党 的*全会精神、*思想，紧紧围绕中央、省委、市委决策部署，以巩固党在城市执 政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理 为抓手，以解决突出问题为突破口，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互 联互动，扩大商圈市场、各类园区、互联网业等新兴领域党建覆盖，健全市、区 市县、街道、社区党组织四级联动体系，提高城市基层党建工作整体效应，为加 快建设美丽繁荣和谐*、谱写*篇章提供坚强组织保证。下面，按照市委要求，我 讲四点意见。
一、进一步转变观念、提高认识，准确把握街道社区党组织的功能定位
（一）充分发挥社区党组织战斗堡垒作用。社区党建工作抓好了，党的各项 任务才能真正落实落地。一要使社区各项工作体现党的意志和要求。社区的所有 工作都要贯彻党的宗旨，使群众时时感受到党组织就在身边。比如，在社区场所 设立明显党建标识、社区党员干部佩戴党徽、党组织融入小区物业等做法。
二要以社区党建树立党的形象和威信。今后，上级提供给社区的资金资源， 要以社区党组织为主渠道落实到位，时时处处都要体现党的存在、党组织的存在， 把为群众办实事办好事的过程，转化成为树立党组织形象和威信的过程。
三要把社区各类组织凝聚在党的周围。通过社区“两委”成员交叉任职、书 记和主任“一肩挑”，加强对社区自治组织的示范带动。通过把社区社会组织负 责人纳入党管人才工作，注重把优秀社区社会组织负责人推荐为“两代表一委员”， 加强对社区社会组织的政治引领。通过推动社区工青妇组织负责人按程序进入社 区“两委”班子，加强对群团组织的领导。
（二）不断强化街道党组织统筹协调功能。街道党组织是联结辖区内各领域 党组织的“轴心”，只有街道党组织坚强有力，才能有效发挥统筹协调作用。
一要引导街道党组织聚焦主责主业。街道党组织的主责主业就是抓党建、抓 治理、抓服务，该街道承担的组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、指 导基层自治、维护社区平安等职能要进一步强化，要进一步剥离不该街道承担的 协税纳税、招商引资、项目建设、专业管理等职能。
二要调整优化街道内设工作机构。按照省委要求，所有街道在规定限额内综 合设置党建办、服务办、综治办。本着精简、统一、高效原则，该撤并的要撤并， 该整合的要整合，各区市县、产业园区务必在今年内完成此项工作。
三要赋予街道党组织相应职责职权。各区市县委要积极为街道开展工作创造 条件，赋予街道对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权，对职能部 门下沉社区事项的统筹协调权，对职能部门派出机构负责人人事考核意见反馈权。
（三）着力提升党建引领基层治理能力。要坚持党对一切工作的领导，以党 建贯穿基层治理始终。一要坚持政治引领。现在城市基层各类组织特别是社会组 织，发展快、人员多、非常活跃，有些社会组织还带有政治色彩。党组织必须发 挥自身政治功能，引领各类组织在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动。
二要坚持能力引领。要充分发挥党组织的独特优势，引领各类组织在协调各 方利益关系中掌握协商方法，在处理复杂问题中抓住主要矛盾，在调处各种纠纷 中坚持依法办事。我市不少社区属于村改社区，要加大对新改社区的培训、支持 和帮扶力度，加快农业转移人口市民化，真正实现农村变社区、村民变居民、村 干部变社区干部。
三要坚持组织引领。要善于把党组织的意图变成各类组织参与治理的举措， 善于把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人。比如，现在一 些环保公益组织很得民心，我们党组织要有意识地把党员推荐为这些组织的负责 人。
四要坚持机制引领。要不断健全党组织领导下的居民自治、协商、群团带动、 社会参与等机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领 各类组织和广大群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务，做到共商、共 建、共治、共享。
二、进一步强化统筹、健全机制，聚焦解决当前城市基层党建工作的重点 难点问题
（一）构建区域化大党建格局。核心是解决城市基层党组织各自为政、条块 分割问题，推进街道社区党建、单位党建、行业党建“三方共建”。
一要坚持共驻共建。要引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，所有街道全覆 盖成立“大工委”、所有社区全覆盖成立“大党 W”，通过“兼职委员”或者“兼 职副书记”等形式，整合辖区内的重点组织和重点单位，推动驻区单位、社区社 会组织、社区社会工作者、社区志愿者、社区内“两代表一委员”等积极参与社 区治理和服务。
二要坚持开放融合。要建立区域公共资源联建共享机制，经济上有条件的， 支持社区搞好基础设施建设，改善社区的办公和服务条件；人才上有优势的，帮 助社区开展党员教育、居民文体、教育医疗等活动；活动场所便利的，鼓励驻区 单位开放文化、教育、体育等设施和场所，最大限度实现社区资源共有、共建、 共享。
三要坚持条块结合。建立健全以街道社区党组织为核心的多元城市基层党建 运行机制，推行城市基层联席会议制度，实现双向压实责任，双向沟通协商，双 向考核激励，双向重点管理，双向评价干部。各行业单位要主动融入属地中心任 务和党建工作，承担起双重责任，明确职责范围，将街道社区党建、单位党建、 行业党建拧成“一股绳”。
（二）健全城市基层党建工作体系。关键是要让市、区市县、街道、社区四 级党组织联动起来，形成整体合力。一要健全组织联动体系。基本方法是：分级
建立党建联席会议，协调推动城市基层党建工作。在市级层面，建立健全市委负 责城市基层党建总体规划责任体系。在区市县级层面，将街道党工委负责人吸纳 成为党建联席会议成员。在街道层面，成立街道区域化党建工作指导委员会，由 党工委书记负责，吸收有关单位、非公企业和社会组织党组织负责同志参加。在 社区层面，党组织领导班子成员除专职党务干部外，还要注意吸收社区民警、业 委会、物业公司中的党员负责人参加，推动区域内各层级基层党组织互联互动。
二要健全制度联动体系。各地要积极探索逐级建立党建例会、调度通报、动 态管理、督促检查和跟踪问效等制度，确保上下衔接有序、政策系统配套、各方 执行有力。
在 2022 年全市党建工作会议上交流发言
一、建强“一套机制”，抓调度、强督查。制定出台《关于进一步加强市直机关党建工作调度 督查和考核方案(试行)》系列文件，做到“月自评、月抽查，季调度、季通报，年总评、年排序”。
各单位党组织每月对本单位党建工作任务完成情况进行自评打分，机关工委按×%比例组织抽查，如 有虚假，则予双倍扣分；
每季度召开一次调度会，并书面通报各单位季度考核结果；
每年对各单位日常考核得分进行统计，并进行民主测评，同时还设加分项、减分项，最后得出年度 总分。这样推动了“工作调度在平时、发现解决问题在平时、督查考核在平时”，对解决市直机关 党建“做没做”“好不好”问题，发挥了较好作用。
四、坚持“四个强化”，抓管理、当示范。一是强化目标定位。我们提出机关党总支各项工作 要在市直机关中当示范、做标杆。机关各项工作要在市直机关中走在前、创一流。二是强化党建引 领。在工作安排上，我们切实做到将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。在加强力量上， 我们调整了党总支、党支部班子，配强了人员。三是强化绩效考核。我们出台了《市直机关工委绩 效考核工作方案(试行)》，每月对机关科级及科以下干部分工作实绩、作风表现和综合测评三个方 面进行考核评价，每名同志每月得分相加就是年终总分，考核结果每月通报，并作为评先评优、岗 制考评依据和提拔重用干部的重要参考。四是强化制度保障。我们对原有的内部管理制度进行了修 订，对原来没有的进行了增补，共出台了包括内部各项管理制度和效能建设八项制度在内的三十多 项制度，并将其中二十多项编印成册，发到每名同志手中。
下一步，市直机关工委将严格执行中心组学习制度，确保在思想与上级一致，行动与上级统一。
此外，采取“请进来”和“走出去”等方式，做好党员干部的培训工作，确保党员干部理论素质、 培训的质量和水平不断提高。深入开展作风转改活动，强化细节服务，力争使机关作风明显改进、 服务意识明显增强、工作效率明显提高、干部履职能力明显提升。着力健全各项廉政建设规章制度， 力争通过制度管理、纪律约束、逗硬奖惩等行之有效的举措，把机关各级党组织锻造成思想更加过 硬、纪律更加严明、作风更加务实、战斗更加有力的工作团队。
2021 年在全市基层党建工作重点任务推进会上的表
态发言
2021 年在全市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言 尊敬的各位同仁：
大家好！ 机构改革后，市直机关工委职责更多、责任更大。做好市直
机关基层党建工作，有了更新更高更严的要求。我代表市直机关 工委领导班子，对做好 2021 年基层党建工作郑重表态。
一、讲政治、顾大局，以心为民想、胸为帅谋的责任担当让 机关党建工作潮头挺立。开局“十四五”、建设新时代沿海强市， 须全党全民上下同欲、齐心共力。作为导航、掌舵的党建工作， 更是起着塑核心、筑堡垒、举旗帜、启航程的关键作用。机关党 建作为党建工作的一个重要组成部分，如棋盘中一颗重要棋子， 担负着教育管理党员干部、培育塑造先锋模范的重要作用。我们 一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深 入贯彻落实新时代党的组织路线，紧紧围绕市委、市政府中心工 作，在十项重点工作中，精诚履职、主动作为，唱响主旋律、传 递正能量，把机关党建工作有机融入政治、经济、文化、社会和 生态文明建设之中，以坚定的政治定力、高度的政治自觉和敏锐 的政治思维，投身大合唱、创造新作为，以“做马就要纵横驰骋、 做炮就该雷霆万钧”的责任意识和豪迈气概，为全市中心工作和 “十四五”高质量发展倾情服务、竭诚护航。
二、强素质、树形象，以雷厉风行、善作善成的工作作风让 机关党建工作落地有声。过去的一年，我们组织了多个层次的培 训班和座谈体会、交流经验会议，开展了丰富多彩的党员志愿服 务活动，机关党员干部的作风越来越硬朗、越来越扎实。但是，
作风建设不可能一劳永逸，而是一个永远在路上的终身必修课题。
2021 年年份特殊，是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五” 规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是地 方领导班子集中换届之年，机关党建工作任务更加艰巨。我们将 一如既往地发扬市直机关工委的优良作风，把党员干部作风建设 牢牢抓在手上。打铁必须自身硬，从机关工委班子成员做起，带 领全体机关党员干部向中央看齐，向省市委看齐，向先进典型看 齐，严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律和生活纪律，牢固树立主责主业意识、服从执行意识，做到 政治上成熟坚定、责任上守土有责、工作上抓铁有痕、纪律上百 毒不侵，五指成拳、同心画圆，以坚强作风确保各项工作落到实 处。
三、唱新曲、谱新篇，以路径清新、特色凸显的亮点工作让 机关党建工作风景靓丽。机关党建常规工作很多，我们一定提起 精神、保持调子、守住定力，不打折扣、不降标准，一招一式有 板有眼完成好各项规定动作，保证质量，提升效果，不出纰漏。
事业向前推进，工作也要常干常新。我们会坚持眼睛向上盯紧党 的旗帜，听好党的声音，把好时代脉搏，踏好发展节拍，使机关 党建工作始终与时代共振、始终走在前面；
坚持眼睛向下征集民智，向基层要思路、要方案，以开拓进 取的精神，创造性开展特色党建工作。我们准备在深化新时代党 的创新理论武装、党务干部业务知识培训、党员发展对象培训、 党员活动阵地建设、党建工作经验交流以及年终考核等方面推出 新举措、拿出新动作，以创新的工作路径、鲜活的工作局面、扎 实的工作成果写好 2021 年机关党建工作圆满答卷，助力“十四五” 开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党 100 周年！
在2021年市基层党建工作重点任务推进会上的表态发言
大家好！
机构改革后，市直机关工委职责更多、责任更大。做好市直机关基层党建工作，有了更新更高更严的要求。我代表市直机关工委领导班子，对做好2021年基层党建工作郑重表态。
一、讲政治、顾大局，以心为民想、胸为帅谋的责任担当让机关党建工作潮头挺立。开局“十四五”、建设新时代沿海强市，须全党全民上下同欲、齐心共力。作为导航、掌舵的党建工作，更是起着塑核心、筑堡垒、举旗帜、启航程的关键作用。机关党建作为党建工作的一个重要组成部分，如棋盘中一颗重要棋子，担负着教育管理党员干部、培育塑造先锋模范的重要作用。我们一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，深入贯彻落实新时代党的组织路线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，在十项重点工作中，精诚履职、主动作为，唱响主旋律、传递正能量，把机关党建工作有机融入政治、经济、文化、社会和生态文明建设之中，以坚定的政治定力、高度的政治自觉和敏锐的政治思维，投身大合唱、创造新作为，以“做马就要纵横驰骋、做炮就该雷霆万钧”的责任意识和豪迈气概，为全市中心工作和“十四五”高质量发展倾情服务、竭诚护航。
二、强素质、树形象，以雷厉风行、善作善成的工作作风让机关党建工作落地有声。过去的一年，我们组织了多个层次的培训班和座谈体会、交流经验会议，开展了丰富多彩的党员志愿服务活动，机关党员干部的作风越来越硬朗、越来越扎实。但是，作风建设不可能一劳永逸，而是一个永远在路上的终身必修课题。2021年年份特殊，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是地方领导班子集中换届之年，机关党建工作任务更加艰巨。我们将一如既往地发扬市直机关工委的优良作风，把党员干部作风建设牢牢抓在手上。打铁必须自身硬，从机关工委班子成员做起，带领全体机关党员干部向中央看齐，向省市委看齐，向先进典型看齐，严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，牢固树立主责主业意识、服从执行意识，做到政治上成熟坚定、责任上守土有责、工作上抓铁有痕、纪律上百毒不侵，五指成拳、同心画圆，以坚强作风确保各项工作落到实处。
谢谢大家！
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